АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел.: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-7407/2020

08 сентября 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2020 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Безрукова П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов,

к обществу с ограниченной ответственностью «Актион-Газ Проект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), р.п.Приволжский,

третьи лица: ПАО «Россети Волга», г.Саратов,

ООО «Завод котельного оборудования Гролдекс», р.п. Приволжский,

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности №21 от 01.01.2020, 

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 02.04.2018, ФИО4 (директор) приказ № 3 от 20.01.2016,

от ПАО «Россети Волги» – ФИО5 по доверенности №Д/18-333 от 20.08.2018,

ООО «Завод котельного оборудования Гролдекс» - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

после перерыва: 

от истца – ФИО2 по доверенности №21 от 01.01.2020, 

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 02.04.2018, ФИО4 (директор) приказ № 3 от 20.01.2016,

от ПАО «Россети Волги» – ФИО6 по доверенности №Д/19-282 от 04.06.2019,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Саратовэнерго» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Актион-Газ Проект»  о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 64090100002921 от 01.01.2013 за период с 01.02.2020 по 29.02.2020 в размере 978 973 руб. 96 коп., расходов на оплату государственной пошлины в размере 22 579 руб.

Определением суда от 05.08.2020 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Завод котельного оборудования Гролдекс». 

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 27.08.2020 был объявлен перерыв до 14 час. 40 мин. 03.09.2020, вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено.       

Отводов суду не заявлено.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представитель истца в судебном заседании поддержал искровые требования и в обоснование привел доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.

В судебном заседании представитель ответчика просил суд отказать в удовлетворении иска по основаниям изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях.

ПАО «Россети Волга» представило отзыв на иск. Поддерживает позицию истца.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения истца, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.01.2013 между ПАО «Саратовэнерго» (поставщик) и ООО «Актион-Газ Проект» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №64090100002921, согласно условиям которого поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (мощности), а потребитель оплачивает поставленную ему электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с условиями договора и действующего законодательства. 

В соответствии с пунктом 3.1.1. договора поставщик обязуется осуществить продажу потребителю электрической энергии (мощности) в необходимом ему объеме, согласно Приложению №2 настоящего договора.

Согласно пункту 4.1.1. договора потребитель обязуется производить оплату платежных документов, выставленных согласно пунктов 3.1.5 и 3.2.4 договора, в сроки установленные договором.

Пунктом 6.1. договора предусмотрено, что цена договора указывается в Приложении №2 и определяется как произведение договорного количества поставки электроэнергии (мощности) на прогнозные значения цен на электрическую энергию на 2013 год. 

В соответствии с пунктами 7.1. и 7.2. договора расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода. Потребитель в течение текущего расчетного периода производит оплату поставщику за электроэнергию в следующие сроки: - 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; - 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца. 

Согласно пункту 10.1. договора, договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2013. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия, изменении условий договора, либо о заключении нового договора.

Буквальное толкование условий договора энергоснабжения №64090100002921 (ранее № 2843) от 01.01.2013 позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором энергоснабжения. Взаимоотношения сторон по договору энергоснабжения регулируются положениями раздела 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Для исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии (мощности) истец в адрес ответчика выставил счет-фактуру от 29.02.2020 на общую сумму 1 018 262 руб. 40 коп., из которых 983 174 руб. 34 коп. электроэнергия по акту о неучтенном потреблении №10/Ю-97 от 10.02.2020 и 35 088 руб. 06 коп. за потребленную электроэнергию в феврале 2020 года.

В обоснование заявленных требований ПАО «Саратовэнерго» ссылается на то, что 15.01.2020 при проверке прибора учета ответчика на объекте, расположенному по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, п.Зеленый, установлено повреждение электрического счетчика, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №10/Ю-97 от 10.02.2020  года в присутствии и за подписью ответчика.

Представителями ПАО «МРСК Волги» (после изменения наименования ПАО «Россети Волга») была проведена проверка установленного у потребителя расчетного прибора учета, который был демонтирован и направлен на техническое исследование, в результате чего выявлено вмешательство в его работу, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №10/Ю-97 от 10.02.2020 года.

В акте технического исследования №0059/230 от 24.01.2020 счетчика "Меркурий 230 АМ-03" №03950262-10 г. сделано следующее заключение: обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля: механическое повреждение печатного проводника в цепи питания светодиода VD2, а также обнаружены следы незаводской пайки на выводах отсчетного устройства, выводе разъема Х4 (фаза "С") и выводе разъема Х5 (нулевая шина), характерные вмешательству, в ходе которого могли быть установлены устройства/эрэ, непредусмотренные конструкторской документации завода-изготовителя, с целью искажения фактического значения потребляемой электроэнергии.

Учитывая выявленные нарушения в учете электроэнергии на объекте потребителя, и в соответствии с пунктом 5.9. договора энергоснабжения, ПАО «Саратовэнерго» произвело ответчику перерасчет начислений за электроэнергию. Сумма по перерасчету составила 983 174 руб. 34 коп.

В свою очередь, возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на следующие обстоятельства.

Ответчик полагает, что у ООО «Актион-Газ Проект» отсутствует задолженность за потребленную электроэнергию, которая была оплачена согласно выставленным счетам по прибору учета "Меркурий 230 АМ-03" №03950262-10.

Прибор учета "Меркурий 230 АМ-03" заводской номер №03950262 был допущен в эксплуатацию 27.04.2011 в соответствии с актом инструментальной проверки.

01.08.2016 была проведена проверка прибора учета, о чем составлен акт №С/Ю-4186 об отсутствии дефектов прибора учета счетчик марки "Меркурий 230 АМ-03".

Указанным актами подтверждается законная установка и принятие истцом к учету указанного счетчика.

Проверка расчетного прибора учета  марки "Меркурий 230 АМ-03" заводской номер №03950262 проводилась представителями ПАО "МРМК Волги" неоднократно. По результатам проверки проведенной 09.03.2016, 20.09.2016 и 11.01.2018 были составлен акты о том, что пост учета пригоден для коммерческого учета.

15.01.2020 была осуществлена проверка расчетного (контрольного) прибора учета, установленного у ответчика. По результатам которой был демонтирован счетчик и передан сотрудникам МУ МВД РФ Энгельсское, что отражено в акте за подписью сторон №С/Ю-529 от 15.01.2020.

После демонтажа названного счетчика был составлен акт №С/Ю-548 от 15.01.2020 допуска другого прибора учета в эксплуатацию: год выпуска 2019, заводской №015285. 

Как полагает ответчик, требование истца о взыскании денежной суммы за неучтенную электроэнергию не подлежит удовлетворению, поскольку при проведении проверки прибора учета, составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии не были соблюдены требования действующего законодательства, при проведении исследования счетчика представитель ответчика не присутствовал.

Изучив представленные доказательства, судом было установлено следующее.

На основании заявления ПАО «МРСК Волги» от 15.01.2020 года, ОД МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области был произведен осмотр КТП №74 поселок Зеленый (протокол осмотра места происшествия от 15.01.2020).

По результатам осмотра сотрудниками ПАО «МРСК Волги» был демонтирован счетчик для проведения экспертизы, передан сотрудникам ОД МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, что отражено в акте ПАО «МРСК Волги» №С/Ю-529 от 15.01.2020.

Согласно письму Отдела полиции №4 МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области от 25.08.2020 №24/5941 данный счетчик 20.01.2020 был принят на техническое исследование Семен С.В. сотрудником ООО НПФ "Моссар", который в свою очередь направил счетчик в ООО "НПК ИНКОТЕКС", которое является изготовителем данного изделия, на проведение технического исследования изделия.

В акте технического исследования №0059/230 от 24.01.2020 счетчика "Меркурий 230 АМ-03" №03950262-10 г. сделано следующее заключение: обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля: механическое повреждение печатного проводника в цепи питания светодиода VD2, а также обнаружены следы незаводской пайки на выводах отсчетного устройства, выводе разъема Х4 (фаза "С") и выводе разъема Х5 (нулевая шина), характерные вмешательству, в ходе которого могли быть установлены устройства/эрэ, непредусмотренные конструкторской документации завода-изготовителя, с целью искажения фактического значения потребляемой электроэнергии.

Как ранее установлено судом, в обоснование заявленных требований истец ссылается на акт о неучтенном потреблении электроэнергии №10/Ю-97 от 10.02.2020  года, факт неучтенного потребления электроэнергии ООО «Актион-Газ Проект»  подтверждается Актом технического исследования №0059/230 от 24.01.2020, на основании которой и составлен спорный акт о неучтенном потреблении электроэнергии №10/Ю-97 от 10.02.2020 года.

Вместе с тем, в Акте технического исследования №0059/230 от 24.01.2020 указано, что на исследование представлен электросчетчик "Меркурий 230 АМ-03" заводской номер №03950262-10г. Электросчетчик поступил в сервисный центр в картонном коробе, опломбированном бумажной биркой с оттиском печати "Дежурная часть" МУ МВД России «Энгельсское» и подписями.

После демонтажа прибора учета, при котором присутствовал директор ООО «Актион-Газ Проект»  ФИО4, 15.01.2020 представители сетевой организации передали прибор учета сотрудникам полиции. 

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 15.01.2020 года демонтированный прибор учета был упакован в полиэтиленовый пакет белого цвета с оттиском печати МУ МВД России «Энгельсское».

Однако, печать и подпись представителя ПАО «МРСК Волги» и директора ООО «Актион-Газ Проект» не проставлялись; в протоколе осмотра места происшествия от 15.01.2020 года, в акте ПАО «МРСК Волги» №С/Ю-529 от 15.01.2020 данные сведения отсутствуют.

Законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения данной проверки и порядку фиксации ее результатов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В силу пункта 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений №442).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии; требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений (пункт 192 Основных положений №442).

Согласно пункту 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 13).

Таким образом, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 №301-ЭС17-8833, от 07.10.2019 №309-ЭС18-22373).

Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений №442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 193 Основных положений №442).

В силу пункта 192 Основных положений №442 определен порядок составления актов о безучетном потреблении.

Согласно пункту 193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организации итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего являются продолжением проверки.

В целях сохранения интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение исследований прибора учета как своими силами так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и видеозаписи, а также аргументировано возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

Соответствующая правовая позиция отражена в Определении Верховного суда Российской Федерации  №309-ЭС18-22373 от 07.10.2019 года.

Судом установлено, что после демонтажа прибор учета был упакован в полиэтиленовый пакет белого цвета с оттиском печати МУ МВД России «Энгельсское». Печать и подпись представителя сетевой организации и директора ООО «Актион-Газ Проект» не проставлялись; в протоколе осмотра места происшествия от 15.01.2020 года, в акте ПАО «МРСК Волги» №С/Ю-529 от 15.01.2020 данные сведения отсутствуют.

Однако, в Акте технического исследования №0059/230 от 24.01.2020 указано, что электросчетчик поступил в сервисный центр в картонном коробе, опломбированном бумажной биркой с оттиском печати "Дежурная часть" МУ МВД России «Энгельсское» и подписями.

В материалах дела отсутствует доказательство уведомления ООО «Актион-Газ Проект» о предстоящем исследовании снятого прибора учета. 

При проведении исследования представитель ООО «Актион-Газ Проект» не участвовал (Акт технического исследования №0059/230 от 24.01.2020). Таким образом, ответчик был лишен возможности воспользоваться своими правами при проведении исследования. 

Таким образом, суд пришел к выводу, что Акт технического исследования №0059/230 от 24.01.2020 не может быть положен в основу составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии №10/Ю-97 от 10.02.2020  года.

С учетом допущенных нарушений при проведении проверки прибора учета, оснований для применения последствий безучетного потребления к потребителю электрической энергии не имеется.

Электроэнергия потребленная ООО «Актион-Газ Проект» в феврале 2020 года (счет-фактура №20043031/6409010002921 от 29.02.2020)  на сумму 35 088 руб. 06 коп. оплачена ответчиком, что подтверждается платежным поручением №139 от 16.03.2020.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что в удовлетворении искового заявления ПАО «Саратовэнерго» следует отказать.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.           

Судом установлено, что в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ПАО «Саратовэнерго» к ООО «Актион-Газ Проект» о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 64090100002921 от 01.01.2013 за период с 01.02.2020 по 29.02.2020 в размере 978 973 руб. 96 коп. – отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                                            П.М. Безруков