АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

дело №А48-11576/2019

г. Орел

29 июля 2020 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 22 июля 2020 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 29 июля 2020 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Н. Юдиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (302028, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис Пахомовский»: 302502, 

<

...>; ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) о взыскании 854 304 руб. 95 коп.

Третьи лица: 1) Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Орловской области" (302001, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

2) Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Брянской области" (241030, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (ФБУ «Брянский ЦСМ») 

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2018 № 10-59/19),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 09.01.2019),

от третьих лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Орел») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис Пахомовский» (далее – ответчик, ООО «Теплосервис Пахомовский») о  взыскании 854 304 руб. 95 коп., составляющих задолженность за поставленный газ за май-июль 2019 года по договору на поставку газа №4-4066/О-18 от 27.07.2017.

Ответчик исковые требования не признает и в письменном отзыве на иск указал, что объем потребленного газа намного меньше заявленного  по котельным, расположенным по адресу: Орловский район, д.Становое, д. Некрасовка. Так, ООО «Теплосервис Пахомовский» указало, что из актов поданного-принятого газа не представляется возможным определить размер применяемого истцом коэффициента, ответчиком указанный в данных актах объём газа не получен, поэтому им произведён расчёт объёма газа в стандартных условиях. При этом акты поданного-принятого газа подписаны ответчиком в связи с тем, что он доверял своему контрагенту. ООО «Теплосервис Пахомовский» указало, что у него отсутствуют сведения об условиях, в которых осуществляется подача газа, а именно о температуре, давлении, вследствие чего ответчику не понятно, откуда истец берёт данные и как применяет коэффициент к поставляемому объёму.  Ответчик самостоятельно произвел расчет поданного-принятого в его адрес газа и полагает, что задолженность перед истцом составляет 700 724 руб. 72 коп.

Определением от 16.01.2020 суд, руководствуясь ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Орловской области" (далее – третье лицо 1).

Третье лицо 1 в отзыве на иск указало, что поверка средств измерений является возмездной услугой и может быть выполнена любым аккредитованным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на соответствующий вид измерений.

Определением от 18.02.2020 суд, руководствуясь ст. 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Брянской области"  (далее – третье лицо 2).

Третье лицо 2 письменный отзыв на иск не представило. Однако, 01.06.2020 прислало в арбитражный суд Акт №25 проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГСТ Р.8.740-2011 от 21.05.2020 и Акт  № 26 проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р.8.740-2011 от 21.05.2020, составленные в трехстороннем порядке (л.д. 100-105).

Истец в ходе рассмотрения дела заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований и просит суд взыскать с ответчика 724 304 руб. 95 коп., составляющих сумму основного долга за поставленный газ.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, удовлетворил заявленное истцом ходатайство и в дальнейшем исходит из цены иска 724 304 руб. 95 коп.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу п. 3 ст. 156 АПК РФ спор рассмотрен в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.07.2017 между ООО «Газпром межрегионгаз Орёл» (поставщик) и ООО «Теплосервис Пахомовский» (покупатель) был заключен договор поставки газа № 4-4066/О-18 (далее – договор поставки газа), в соответствии с которым поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель обязуется принимать (отбирать) газ на условиях, определённых договором и выплачивать поставщику цену газа, плату за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тариф на услуги по транспортировке газа (ТТГ), определенных в порядке, установленном Правительством РФ и настоящем договоре.

В таблице 2 пункта 2.1 заключённого договора  поставки газа указаны точки подключения покупателя газа: котельная Становое (Володарка), котельная Плещеевской ЦРБ (Мезенка), котельная некрасовской школы-интернат (Лужки, Орел (Кольцо)), котельная Мезенского пед. колледжа (Мезенка), котельная ФИО4 (Лужки, Орел (Кольцо)), котельная Малокуликовской средней школы (Лужки, Орел (Кольцо)), котельная Михайловской средней школы (Лужки, Opeл (Кольцо)), котельная Становоколодезьской средней школы (Лужки, Орел (Кольцо)), котельная Михайловского д/сада (Лужки, Орел (Кольцо)), котельная Бакланавской средней школы (Нарышкино), котельная Моховицкой средней школы (Татинки), котельная Оптушанской средней школы (Володарка), котельная №7 (Мезенка).

Согласно абз. 3 п. 2.1 договора поставки газа покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения необходимого объема газа им выполнены и соблюдены.

Пунктом 5.1 указанного договора установлено, что количество поставляемого газа (объём) определяется посредством измерений и(или) технических систем и устройств с измерительными функциями, входящих в состав узла измерений объёмного расхода и объёмов газа поставщика, установленных в местах приёма-передачи газа. 

В соответствии с условиями п. 5.2 договора поставки газа определение количества газа (объема) производится посредством измерений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.741-2011, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 30319.1-3-2015. ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995). ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ 8.915-2016, ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997), Приказ министерства энергетики РФ № 975 от 18.12.2015. За единицу объема принимается 1 куб. м газа при стандартных условиях: температура 20°С, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст). При измерении расхода газа посредством автоматизированного вычислителя любого типа (далее-корректор) Покупатель предоставляет Поставщику архивные данные об измеренных параметрах газа, а так же нештатных ситуациях, полученных с корректора за текущий отчетный период. Данные предоставляются не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, на бумажном носителе или в электронном виде. При наличии на узле учета газа Покупателя электронного корректора, объем газа определяется по его показаниям после приемки электронного корректора уполномоченными лицами Поставщика.

Согласно п. 5.7 данного договора поставки газа поставщик не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа составляет акты поданного-принятого газа, в которых отражаются объемы по каждому ресурсу газа отдельно с разбивкой по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения с указанием: - ежесуточных сведений о количестве поданного-принятого газа суммарно по всем точкам подключения покупателя, - ежесуточных сведений о количестве поданного-принятого газа по каждой точке подключения покупателя.

В п. 6.5 о договора поставки газа стороны согласовали следующий порядок расчетов: покупатель производит расчеты за фактически поставленный газ, плату за снабженческо-сбытовые услуги, за услуги по транспортировке газа до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата по цене, рассчитанной в соответствии с п. 6.1 и п. 6.2 настоящего договора.

Согласно п. 6.6 договора поставки газа расчёты производятся без предварительного выставления счёта ежемесячно на расчётный счёт поставщика. Поставщик представляет покупателю универсальный передаточный документ, плата за снабженческо-сбытовые услуги, плата за услуги по транспортировке газа выделяется отдельной строкой. Покупатель в срок до 12 числа месяца, следующего за отчётным, получает указанные документы в офисе поставщика.

В соответствии с условиями договора поставки, а также с учетом уточненных требований истца ответчику за май-июль 2019 года был поставлен газ, что подтверждено сводными актами поданного-принятого газа от 31.05.2019, от 30.06.2019, от 31.07.2019 подписанным обеими сторонами без замечаний и возражений и скрепленным печатями. Общая стоимость поставленного ООО «Газпром межрегионгаз Орёл» ООО «Теплосервис Пахомовский» газа за май-июль 2019 года составила 724 304 руб. 95 коп. Ответчик поставленный истцом газ в указанном объёме не оплатил.

В целях досудебного урегулирования спора ООО «Газпром межрегионгаз Орел» направило в адрес ответчика претензию с требованием произвести оплату задолженность по договору поставки газа. Поскольку данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации. 

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Проанализировав условия договора поставки газа, заключенного между сторонами, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор энергоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Спорные отношения урегулированы также положениями Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Поскольку ответчик взятые на себя обязательства по оплате поставленного по  договору поставки газа за май-июль 2019 года  не исполнил, доказательств погашения задолженности в полном объеме на день рассмотрения дела суду не представил, исковые требования в размере 724 304 руб. 95 коп. подлежат удовлетворению.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Орловской области по делу №А48-8217/2019 от 05.12.2019  довод ответчика о том, что газ за спорный период получен им в меньшем объёме, чем заявлено истцом, арбитражный суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно п. 5.8 заключённого между сторонами договора поставки газа поставщик представляет покупателю оформленные акты поданного-принятого газа. При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. В случае непредставления покупателем поставщику подписанных актов поданного-принятого газа в течение 5 (пяти) дней с момента их получения или немотивированного отказа от их подписания, акты считается принятыми покупателем на условиях, указанных в них.

Данное положение договора основано на п. 28 Правил поставки газа в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, согласно которому сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа; при несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение; при наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд; до принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.

Как усматривается из представленных в материалы дела актов поданного-принятого газа, они подписаны обеими сторонами без замечаний, разногласий по ресурсу, скреплены печатями, ответчик возражений по полученному объёму, особого мнения в них не указал. В судебном порядке поставленный ООО «Газпром межрегионгаз Орел» объём газа ООО «Теплосервис Пахомовский» не оспорен.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленный переданный истцом объём газа принят ответчиком в соответствии с положениями заключённогоо договора и действующих норм.

Довод ответчика о том, что при подписании актов полученный объём газа он не проверял, поскольку доверял своему контрагенту, арбитражный суд отклоняет по основаниям абз. 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ, согласно которой предпринимательской является деятельность, осуществляемая лицом самостоятельно и на свой риск. При этом арбитражным судом установлено, что истец при поставке ресурса руководствовался положениями вышеуказанных договоров и Правилами поставки газа в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, т.е. действовал добросовестно.

В силу положений ч. ч. 2 и 3 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из указанного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 32 Закона N 184-ФЗ установлено, что государственный контроль (надзор) за соблюдением технических регламентов осуществляется должностными лицами органов государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 34 Закона N 184-ФЗ предусмотрены полномочия органов государственного контроля (надзора), в частности, на основании положений данного Федерального закона и требований технических регламентов осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда (абзацы третий, девятый пункта 1).

Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений регулируются Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ).

В силу части 3 статьи 1 Закона N 102-ФЗ сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 названной статьи, установлены обязательные требования и которые выполняются, в том числе: при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды; осуществлении деятельности в области обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда; осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта; осуществлении торговли, выполнении работ по расфасовке товаров; выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Закона N 102-ФЗ Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации Приказом от 09.09.2011 N 1034н утвержден Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности.

Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке утвержден приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 (далее - Порядок поверки).

Данным Порядком поверки предусмотрено, что в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) поверку СИ осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Раздел IV Порядка поверки содержит требования к свидетельству о поверке (п. 42 Порядка), форма свидетельства о поверке СИ приведена в приложении 1 к Порядку поверки.

Свидетельство о поверке должно содержать следующую информацию:

-номер свидетельства о поверке;

-дату, до которой действует свидетельство;

-наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполнявшего поверку, регистрационный номер и срок действия аттестата аккредитации;

-наименование, тип, модификация, регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений;

-заводской номер;

-наименование документа, на основании которого выполнена поверка;

-наименование, тип, заводской номер, регистрационный номер, разряд, класс или погрешность эталона, применяемого при поверке;

-перечень влияющих факторов, нормированных в документе на методику поверки, с указанием их значений;

-заключение о пригодности СИ;

-знак поверки;

-должность руководителя подразделения, инициалы, фамилия, подпись; -инициалы, фамилия, подпись поверителя;

-дата поверки.

Как следует из материалов дела, п. 5.2 договора поставки газа  также предусмотрено, что к правоотношениям сторон применяются требования ГОСТ Р 8.740-2011.

Судом установлено, что установленный узел учета газ на спорном оборудовании ответчика не соответствует обязательным требованиям указанного ГОСТ:

Отсутствуют средства обработки результатов измерений.

Отсутствует датчик измерения давления. В соответствии с п. 9.2.3.3. ГОСТ Место отверстия для отбора давления при применении турбинного РСГ должно быть расположено в непосредственной близости от крыльчатки в корпусе РСГ. Если конструкция турбинного РСГ не предусматривает отверстия для отбора давления и в эксплуатационной документации отсутствует информация о месте его расположения, то допускается проводить отбор давления на прямолинейном участке ИТ перед РСГ на расстоянии не более 3DN и не менее 1DN от входного фланца РСГ.

По мнению суда, у потребителя установлен не датчик давления, а манометр и расположен он не на прямолинейном участке перед счетчиком газа на расстоянии не более 3 диаметров, а на байпасной линии ГРУ после закрытой задвижки байпаса регулятора давления.

Судом установлено, что потребителя отсутствует также датчик температуры. В соответствии с п. 9.2.4. Температуру газа измеряют с помощью ПТ (преобразователь температуры) любого принципа действия. Конструктивное исполнение ПТ (защищенность от внешних воздействий, наружный диаметр и длина его монтажной части) должно соответствовать требованиям, установленным ГОСТ 6651. ГОСТ 6651 устанавливает требования к термопреобразователям сопротивления из платины, меди и никеля. У покупателя же установлен ртутный термометр.

Указанные факты нашли свое  подтверждение в актах № 26 и № 25 проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.470-2011 от 21.05.2020, составленных Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Брянской области".

Довод ответчика о противоречии показаний приборов учёта поставляемого газа истца показаниям приборов учёта получаемого газа ООО «Теплосервис Пахомовский» арбитражный суд отклоняет с учётом того, что ответчик признал в судебном заседании 22.07.2020, что его приборы учёта хотя и прошли поверку, но не соответствуют ГОСТ 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.12.2011 № 1049-ст), а также при соблюдении истцом положений п. п. 5.2, 5.8 договора поставки газа, п. 28 Правил поставки газа в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, в силу которого сторона, ведущая учет газа ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа. 

С учётом вышеизложенных положений договора поставки газа и приведённых норм арбитражный суд считает недопустимыми доказательствами по настоящему делу односторонне составленные ООО «Теплосервис Пахомовский» сведения о показаниях газовых счётчиков и расчёты объёма газа. 

Довод ответчика о том, что ему непонятен порядок расчёта объёмов поставляемого газа, применения коэффициента к стоимости таких объёмов не имеет правового значения для настоящего спора, поскольку условиями заключенных между сторонами договоров определены порядок поставки, приёмки, ресурса, фиксирование поставляемого объёма газа (п. 5 договора), порядок формирования его стоимости (п. 6 договора) и расчётов между поставщиком и покупателем. Вопреки доводам ответчика сведения об условиях, в которых истцом производится поставка газа (в т.ч. температуре, давлении), указаны в п. 5.2 договора поставки газа.

С учётом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис Пахомовский»: 302502, 

<

...>; ИНН (

<

***>), ОГРН (

<

***>) 1) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (302028, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   724 304 руб. 95 коп., составляющих сумму основного долга, также взыскать 20 086 руб. госпошлины.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия

             Судья                                                    А.Н. Юдина