Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9630/2017

г. Благовещенск

30 ноября 2017 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 30.11.2017. Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2017.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.Г. Осадчего,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

муниципальному унитарному предприятию «Городские энергетические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 1 628 575 руб. 34 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, паспорт, по доверенности №ДЭК-20-15/325Д от 01.01.2017;

ответчик: не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК», истец) с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Городские энергетические сети» (далее – МУП «Городские энергетические сети», ответчик) о взыскании задолженности по оплате стоимости электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства за период с 01.07.2017 по 31.07.2017 в размере 1 501 280 руб. 41 коп., пени за период с 21.07.2017 по 27.10.2017 в размере 127 294 руб. 93 коп., а также пени начиная с 30.10.2017  по день фактического исполнения обязательства.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору №56 купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации затрат от 01.02.2017.

В предварительном судебном заседании 27.11.2017 представитель истца не возражал против перехода из предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, возражений против перехода из предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства не представил.

Судом, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание по правилам пункта 4 статьи 137 АПК РФ.

В судебном заседании 27.11.2017 представитель истца заявил ходатайство об уточнении, просил принять отказ от требования в части взыскания суммы основного долга за период с 01.07.2017 по 31.07.2017 в размере 1 501 280 руб. 41 коп. и взыскать с ответчика пени за период с 21.07.2017 по 20.11.2017 в размере 131 265 руб. 13 коп.

Суд принимает отказ истца от исковых требований в части взыскания суммы основного долга за период с 01.07.2017 по 31.07.2017 в размере 1 501 280 руб. 41 коп. в соответствии со статьей 49 АПК РФ, поскольку он не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В силу пункта 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются.

Также суд принимает уточнение требований в части взыскания неустойки.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявления, в котором не согласился со взысканием неустойки со ссылкой на отсутствие вины.

Дело рассматривается в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.02.2017 между ОАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и МУП «Городские энергетические сети» (сетевая организация) был заключен договор №56 купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации затрат (с протоколом разногласий от 28.02.2017), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) в объеме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче сетевой организацией по своим электрическим сетям, а сетевая организация обязалась приобретать и оплачивать указанный объем электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, предусмотренные договором (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 1.2 договора размер фактических потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии (мощности), поставленной в электрическую сеть сетевой организации из других сетей или от производителей электрической энергии – точки приема и объемом электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, переданной в другие сетевые организации – точки поставки, а также объемом безучетного потребления (если такой имел место быть). Точки приема в  сеть сетевой организации определены сторонами в приложении №1 к договору, точки поставки электрической энергии определены сторонами в приложении №2 к договору.

Согласно пунктами 7.1, 7.3 договор вступает в силу с момент его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.02.2017 и действует до 31.12.2017 и считается пролонгированным на каждый последующий календарный год и далее ежегодно, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо заключении нового договора.

Оплата за электрическую энергию и мощность, поставляемую сетевой организации на компенсацию потерь производится МУП «Городские энергетические сети» в соответствии с пунктом 2.3.1 и разделами 4,5 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 56 от 28.02.2017, до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электроэнергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказанию этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Пунктом 51 Правил № 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пунктом 50 Правил № 861).

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (пункт 128 Основных положений № 442).

Согласно пункту 185 Основных положений № 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Способ определения объема электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях стороны согласовали в разделе 3 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 56 от 01.02.2017.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что истцом ответчику за период с 01.06.2017 по 31.07.2017 была начислена электроэнергия на компенсацию потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства на сумму 2 627 029 руб. 18 коп., что подтверждается актами приема-передачи электрической энергии, а также ведомостями энергопотребления и счетами от 30.06.2017 и от 31.07.2017.

Ответчик, в свою очередь, произвел оплату электроэнергии на компенсацию потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства с нарушением сроков, установленных разделом 5 договора.

За несвоевременную оплату электроэнергии истец начислил ответчику неустойку за период с 21.07.2017 по 20.11.2017 в размере 131 265 руб. 13 коп.

Как предусмотрено правилами статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно уточненному расчету истца сумма  пени за период с 21.07.2017 по 20.11.2017,  рассчитанной в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», составляет 131 265 руб. 13 коп.

Расчет пени проверен судом и признан верным.

В соответствии  с пунктом 71 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» исходя из принципа, что гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (статья 2 ГК РФ),  неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.

Из материалов дела следует, что ответчик ходатайство о снижении неустойки, равно как и доказательства ее несоразмерности не предъявлял.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать пени за период с 21.07.2017 по 20.11.2017 в размере 131 265 руб. 13 коп.

Удовлетворяя требование истца, суд не принял довод ответчика об отсутствии вины в несвоевременном исполнении своих денежных обязательств в части оплаты стоимости электроэнергии (мощности) на компенсацию фактических потерь, что является обстоятельством непреодолимой силы и основанием для освобождения ответчика от ответственности в силу положений пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, на основании следующего.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Особенности финансирования ответчика в части выделения денежных средств на оплату электрической энергии не имеет значения, поскольку данные обстоятельства не исключают исполнение обязательства по оплате потребленного ресурса, как и ответственность за несвоевременную оплату.

В спорных правоотношениях по поставке энергии МУП «Городские энергетические сети» выступает как самостоятельный хозяйствующий субъект. Исполнение обязательств ответчика по оплате поставленного ресурса не может быть поставлено в зависимость от осуществления финансирования соответствующих расходов.

Таким образом, отсутствие утвержденной в установленном порядке ставки на оплату технологического расхода (потерь) для ответчика на 2016 год не может служить основанием, освобождающим МУП «Городские энергетические сети» от ответственности за неисполнение денежного обязательства, предусмотренной положениями заключенного между сторонами договора.

При этом суд отмечает, что исковые требования заявлены истцом не за 2016 год, а за 2017 год, на который Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области Приказом от 29.12.2016 №194-пр/э были утверждены ставки на оплату технологического расхода (потерь) для МУП «Городские энергетические сети».

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина по платежному поручению №15567 от 10.10.2014 в сумме 35 160 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку ответчиком произведена оплата части суммы основного долга в размере 571 280 руб. 41 коп. 20.11.2017, то есть после принятия судом искового заявления к производству – 31.10.2017 и суду представлены доказательства оплаты, госпошлина по иску, приходящаяся на сумму основного долга в размере 571 280 руб. 41 коп. и неустойки в размере 131 265 руб. 13 коп. (12 634 руб.) в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части (22 526 руб.) госпошлину следует возвратить истцу на основании статьи 104 АПК РФ, статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городские энергетические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 21.07.2017 по 20.11.2017 в размере 131 265 руб. 13 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 634 руб.

В остальной части иска производство по делу прекратить.

Возвратить публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению №15567 от 10.10.2017, в размере 22 526 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                              А.Г. Осадчий