Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«24»  ноября    2020 г.

                                 Дело № А12-17925/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября  2020 года. 

Полный текст решения изготовлен  24 ноября   2020 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономаревой Елены Викторовны,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гостевой Зульфией Борисовной, 

при  участии в судебном заседании: 

от общества с ограниченной ответственностью «Волга-Бизнес» – ФИО1, доверенность от 31.07.2020 №08; 

от общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами-Волгоград»  – ФИО2, доверенность от 30.09.2020 №194д/2020; 

рассмотрев  в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волга-Бизнес» (ИНН 

<

***>,                                        ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управление отходами-Волгоград»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности и процентов;      

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Волга-Бизнес»  обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области  с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» о взыскании  9 115 307 рублей 39 копеек задолженности по договору от 03.12.2018 №02-РО на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности на объекте размещения отходов, 231 180 рублей 21 копейку  процентов по договору от 03.12.2018 №02-РО за период с 17.06.2020 по 02.11.2020 .

До принятия судебного акта по делу истец отказался от исковых требований в части взыскания 9 115 307 рублей 39 копеек задолженности по договору от 03.12.2018 №02-РО на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности на объекте размещения отходов,  уточнил исковые требования  в части  взыскания  процентов, заявив о взыскании процентов по договору от 03.12.2018 №02-РО на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности на объекте размещения отходов за период с 17.06.2020 по 29.10.2020 в  размере 229 062 рублей 61 копейки.   

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. 

Как следует из документов, представленных в материалы дела, ООО «Волга-Бизнес» (оператор) и ООО «Управление отходами Волгоград» (региональный оператор) заключен договор от 03.12.2018  № 02-РО на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности на объекте размещения отходов, в соответствии с условиями которого оператор по обращению с отходами обязуется в течение срока действия договора осуществлять захоронение твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать услуги по захоронению принятых твердых коммунальных отходов.

Оплата услуг по настоящему договору осуществляется исходя из размера действующего тарифа на услуги по захоронению единицы массы твердых коммунальных отходов, установленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,  и массы твердых коммунальных отходов, принятых оператором за расчетный период. 

Согласно  пункту 5.8  вышеупомянутого договора оплата услуг производится региональным оператором в следующем порядке: - 90 процентов стоимости услуг оператора в течение 30 календарных дней момента подписания сторонами акта приемки оказанных услуг;  окончательный расчет за оказанные услуги производится в срок не позднее 6 месяцев с момента подписания акта приемки оказанных услуг. 

В соответствии с пунктом 8.4. договора за нарушение региональным оператором обязательств по оплате услуг оператора подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процента составляет 0,02 процента от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки исполнения. 

Согласно пункту 5.7 договора региональный оператор  обязан рассмотреть, подписать акт оказанных услуг в течение 10 календарных дней со дня его получения и направить второй экземпляр оператору.  В случае возражений, региональный оператор  направляет в адрес оператора в течение 10 календарных дней с момента получения акта мотивированный отказ от подписания акта.

Согласно пункту 5.11 договора, в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, либо акта приема оказанных услуг, такие акты считаются согласованными и подписанными обеими сторонами.

По утверждению истца, акты приемки оказанных услуг №855 от 30.11.2019, №202 от 30.04.2020 подписаны ответчиком, а соответственно приняты без разногласий.

ООО «Управление отходами Волгоград» свои обязательства за ноябрь 2019 по акту об оказании услуг №855 от 30.11.2019 в части оплаты 90 процентов стоимости оказанных услуг исполнило в размере 10 489 258 рублей 34 копеек,  а в части оплаты 10 процентов  (окончательный расчет) стоимости оказанных услуг в размере 1 165 473 рублей 15 копеек  не исполнило. За апрель 2020 года  по акту об оказании услуг №202 от 30.04.2020 в части оплаты 90 процентов  стоимости оказанных услуг в размере 7 949 834 рублей 24 копеек  не исполнило. Непогашенная задолженность ООО «Управление отходами - Волгоград» перед ООО «Волга-Бизнес» составляет 9 115 307 рублей 39 копеек. 

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции  ООО «Волга-Бизнес»  в судебном заседании заявлено об отказе от иска в части взыскания  с  ответчика 9 115 307 рублей 39 копеек задолженности по договору от 03.12.2018 №02-РО на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности на объекте размещения отходов в связи с оплатой ответчиком задолженности  платежными поручениями  от 15.10.2020 №12335, от 15.10.2020 №12438, от 27.10.2020 №13110. 

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска не должен противоречить закону или нарушать права других лиц.

В таких случаях суд не принимает отказ от иска и рассматривает спор по существу.

При этом мотивы, побудившие истца отказаться от иска, юридического значения фактически не имеют и в силу изложенной нормы права обязательному выяснению и оценке при разрешении ходатайства не подлежат, поскольку главным является не мотив отказа от требований, а его последствия.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Принимая отказ истца от исковых требований, суд не установил обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской, которые препятствовали бы его удовлетворению, в связи с чем принял отказ истца от иска в заявленной части, признав, что такой отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Предметом рассмотрения настоящего дела  является  уточненное требование истца  о взыскании  с ответчика процентов по договору от 03.12.2018 №02-РО на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности на объекте размещения отходов за период с 17.06.2020 по 29.10.2020 в  размере 229 062 рублей 61 копейки.   

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами договор на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности на объекте размещения отходов от 3 ноября 2018 года № 02-РО является договором возмездного оказания услуг и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641». 

Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Предметом договора возмездного оказания услуг является совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности. 

В соответствии с частями 1, 2, 4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами). 

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. 

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Тарифы могут устанавливаться с календарной разбивкой и дифференцироваться в порядке и по критериям, которые установлены основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, определенными Правительством Российской Федерации. Методы регулирования тарифов, в том числе на основе долгосрочных параметров, критерии их применения определяются Правительством Российской Федерации (части 3, 4, 5 статьи 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). 

В соответствии с положениями статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство. 

По природе договора возмездного оказания услуг, в котором отсутствует материальный результат действия, оплачивается услуга как таковая (статьи 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Учитывая вышеизложенное, принятие услуг заказчиком является основанием для возникновения у последнего обязательства по их оплате в соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

В силу статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 

На основании пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Порядок оплаты и стоимость услуг оператора определены сторонами в пунктах 5.1, 5.2 договора. 

Расчетным периодом является один календарный месяц. Обязательства регионального оператора по оплате услуг оператора считаются исполненными с момента поступления денежных средств на расчетный счет оператора, указанный в договоре или счете на оплату (пункты 5.4, 5.5 договора). 

Согласно пункту 5.6 договора оператор не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, оформляет и представляет региональному оператору акт приемки оказанных услуг по форме приложения № 4 к настоящему договору. 

Согласно пункту 5.8 договора 90 процентов  стоимости услуг оператора оплачиваются региональным оператором в течение тридцати календарных дней с момента подписания сторонами акта приемки оказанных услуг. Окончательный расчет за оказанные услуги производится региональным оператором в срок не позднее шести месяцев с момента подписания акта приемки оказанных услуг. 

Акты оказания услуг  от 30.11.2019 №ВБ-855, от 30.04.2020 №ВБ-202,  оформленные во исполнение обязательств по заключенному договору от 03.12.2018 № 02-РО, содержат сведения о наименовании оказанных услуг, их объеме и стоимости, подписаны заказчиком без претензий и замечаний. Подпись подписавших акты лиц заверена печатью организации (ответчика). Принятие услуг свидетельствует об их потребительской ценности для заказчика и желании ими воспользоваться, возврат оказанных услуг и использованных при их исполнении материалов невозможен. 

Таким образом, принятие и использование услуг ответчиком является основанием для возникновения у него обязательства по их оплате. 

Пункт 8.4 договора предусматривает, что за нарушение региональным оператором обязательств по оплате услуг оператора подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процента составляет 0,02 процента от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки исполнения. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется судом в том случае, когда неустойка явно несоразмерна последствия нарушения обязательства.

Арбитражный суд, учитывая согласованный сторонами размер неустойки (0,02 процента), которая значительно ниже размера ответственности, наиболее часто встречающегося в гражданских договорах и соответствующего сложившейся хозяйственной практике и обычаям делового оборота (0,1 процента), не усмотрел правовых оснований для применения норм статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Уточненный расчет истца с учетом   представленного ответчиком расчета процентов проверен судом и признан верным и обоснованным. 

По требованию о взыскании процентов по договору от 03.12.2018 №02-РО за период с 17.06.2020 по 29.10.2020 суд пришел к выводу о наличии оснований для его  взыскания в сумме  229 062 рублей 61 копейки.  

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов. 

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

В силу абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не подлежит возврату при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил следующее.

При прекращении производства с отказом истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд, судебные издержки взыскиваются с ответчика (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска.

Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьей 110,  пунктом 4 части 1 статьи 150,  статьями 167-170, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л :

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Волга-Бизнес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от требования взыскания  с  ответчика 9 115 307 рублей 39 копеек задолженности по договору от 03.12.2018 №02-РО на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности на объекте размещения отходов. Производство по делу в указанной части прекратить в связи с отказом истца от иска в данной части. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами-Волгоград»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волга-Бизнес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) проценты по договору от 03.12.2018 №02-РО на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности на объекте размещения отходов за период с 17.06.2020 по 29.10.2020 в  размере 229 062 рублей 61 копейки.   

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управление отходами-Волгоград»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 69 722 рубля государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области. 

СУДЬЯ                                                                                                                Е.В. Пономарева