АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина,90; тел.: (4842) 50-59-02, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 50-59-57, 59-94-57;                   

  http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А23-5330/2019

23 октября 2019 года

г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2019 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Континентал Калуга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Калуга, с.Козлово)

к Калужской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>),

Центральному таможенному управлению (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Москва, пл.Комсомольская, д.1 стр.1)

о признании недействительными решений от 01.08.2018 и от 17.12.2018,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представителя ФИО2, доверенность от 21.05.2018 №20180521/21, паспорт;

от заинтересованного лица Калужской таможни - представителя ФИО3, доверенность от 04.10.2019 №04-49/31, удостоверение, представителя ФИО4, доверенность от 05.09.2019 №81-19/101, удостоверение;

от заинтересованного лица Центрального таможенного управления - представителя ФИО3, доверенность от 05.09.2019 №81-19/101, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Континентал Калуга» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Калужской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) о признании недействительными решения Калужской таможни от 01.08.2018 о внесении изменений (дополнений), в сведения, указанные в декларации на товары №10106000/010818/0000488, решения Центрального таможенного управления от 17.12.2018 №83-13/115, с учетом принятых уточнений, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что в ходе таможенного контроля последнее в полном объеме предоставило таможне сведения, обосновывающие стоимость товара и пояснения, необходимые для использования декларантом 1-го метода определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами), предусмотренного статьей 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (ратифицировано Федеральным законом от 22.12.2008 №258-ФЗ, далее - Соглашение).

Калужская таможня представила копии материалов, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, и отзыв, в котором считает оспариваемые решения законными и обоснованными.

Центральное таможенное управление представило отзыв, в котором считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах. 

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания доводов заявления, объема и существа возражений.

Изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, в период с 16.05.2018 по 01.08.2018 Калужской таможней проводилась камеральная таможенная проверка ООО «Континентал Калуга» по вопросу контроля достоверности заявления таможенной стоимости товара «натуральный каучук, технически специфицированный, для производства автомобильных шин, в брикетах» (далее - проверяемый товар), код 4001220000 ТН ВЭД ЕАЭС, задекларированного в регионе деятельности Калужской таможни по 165 декларациям на товары в период с 14.04.2016 по 19.04.2018 (далее - проверяемые ДТ).

В ходе камеральной таможенной проверки было установлено, что на Калужском таможенном посту Калужской таможни ООО «Франко-Сервис» (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от 09.11.2016 №0311/07, договор таможенного представителя с декларантом от 29.11.2013 №5354186-001) по поручению ООО «Континентал Калуга» осуществило таможенное декларирование товара «натуральный каучук, технически специфицированный, для производства автомобильных шин, в брикетах», код 4001220000 ТН ВЭД ЕАЭС, страны происхождения - КотД`ивуар, Малайзия, Таиланд, Индонезия по проверяемым ДТ.

Товар, ввезенный по проверяемым ДТ в рамках внешнеторгового контракта от 13.11.2012 №5100062-002, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL BARUM S.R.O.» (Чешская Республика), от 02.10.2012 №5100452-002, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL MATADOR RUBBER, S.R.O.» (Словакия), от 01.08.2013 №5609246-001, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» (Сингапур).

Таможенная стоимость товара определена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение) (действовало до 01.01.2018) (статья 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В ходе камеральной таможенной проверки Калужской таможней установлен факт взаимосвязи между продавцом и покупателем, которая повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар.

На основании вышеизложенного, 01.08.2018 Калужской таможней было принято решение №10106000/010818/0000488 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, согласно которому таможенная стоимость товара была определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС (статьей 10 Соглашения) на основе стоимости сделки с однородными товарами с учетом гибкости, допускаемой пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС (пунктом 2 статьи 10 Соглашения).

Решением Центрального таможенного управления от 17.12.2018 №83-13/115 отказано в удовлетворении жалобы ООО «Континентал Калуга» на решение Калужской таможни от 01.08.2018.

Не согласившись с данными решениями Калужской таможни и Центрального таможенного управления, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС (пунктом 2 статьи 64 ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенных процедур, указанных в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС. 

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом (пункт 14 статьи 38 ТК ЕАЭС, аналогичные положения в пункте 3 статьи 64 ТК ТС). 

В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС (пункту 1 статьи 4 Соглашения) таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса. 

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС (пункта 1 статьи 2 Соглашения) основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. 

В соответствии с пунктом 1  статьи 331 ТК ЕАЭС (статья 122 ТК ТС) таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 1 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» результаты проведения камеральной и выездной таможенной проверки оформляются соответственно актом камеральной таможенной проверки и актом выездной таможенной проверки (далее - акт таможенной проверки) в виде документа на бумажном носителе или электронного документа (аналогичные положения содержаться в пункте 1 статьи 178 Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ). 

На основании пункта 28 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ (пункт 5 статьи 178 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ) на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения (если такое заключение составлялось) начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных Кодексом Союза и (или) статьей 218 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если в целях подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту таможенной проверки, назначена новая таможенная проверка.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - Постановление Пленума ВС РФ №18) установлено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС, пунктом 3 статьи 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию. 

Полномочия таможенных органов в сфере контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу, определены в пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС (статьи 66-68 ТК ТС), согласно которому при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). 

В пункте 5 Постановления №18 разъяснено, что одним из правил таможенной оценки является наделение таможенных органов правом убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости исходя из действительной стоимости ввозимых товаров, которое реализуется при проведении таможенного контроля. 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, представленных в материалы дела, доводы сторон в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов Таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий илиобязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественноопределено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, илипокупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, чтостоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей всоответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения.

Пунктами 4, 4.1, 4.2 статьи 4 Соглашения  определено, что в случае, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами, и при этом на основе информации, предоставленной лицом, декларирующим товары, или полученной таможенным органом иным способом, обнаруживаются признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган в письменной форме сообщает лицу, декларирующему товары, об этих признаках. Лицо, декларирующее товары, должно доказать отсутствие влияния взаимосвязанности продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза:

1) стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами припродажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными спродавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;

2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статье 8 Соглашения;

3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статье 9 Соглашения.

Аналогичные условия и способы доказательств отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем содержатся в статье 39 ТК ЕАЭС (вступил в силу с 01.01.2018).

В соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки признается приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

Пунктом 5 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:

1) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;

2) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза:

- стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза;

- таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС;

- таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС.

ООО «Континентал Калуга» при таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ заявлено о наличии взаимосвязи продавцов - компаний «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD» (Сингапур), «CONTINENTAL BARUM S.R.O.» (Чешская Республика), «CONTINENTAL MATADOR RUBBER, S.R.O.» (Словакия) и покупателя - ООО «Континентал Калуга» (Россия). 

Факт взаимосвязи подтвержден учредительными документами общества, согласно которым участниками ООО «Континентал Калуга» являются:

- «КОНТИНЕНТАЛ РАЙФЕН ДОЙЧЛЕНД ГМБХ»;

- «КОНТИНЕНТАЛ ГЛОБАЛ ХОЛДИНГ НИДЕРЛАНДЫ».

Компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.», «CONTINENTAL BARUM S.R.O.», «CONTINENTAL MATADOR RUBBER, S.R.O.» являются дочерними организациями «КОНТИНЕНТАЛ РАЙФЕН ДОЙЧЛЕНД ГМБХ», равно как и ООО «Континентал Калуга». 

Таким образом, ООО «Континентал Калуга» и вышеперечисленные компании являются взаимосвязанными лицами.

Данный факт также подтвержден выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, полученной из электронной базы ФНС России.

Наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать согласно информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары, является признаком недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. 

В ходе проведения камеральной таможенной проверки декларанту Калужской таможней было направлено требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 16.05.2018 №05-29/6211 с целью предоставления права доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товара и доказать достоверность представленных им сведений. 

В ответ на вышеуказанное требование декларантом был представлен не полный комплект запрошенных документов, а именно не представлены следующие документы:

1. Независимые прайс-листы продавцов и производителей товара, устанавливающие цену на товары при продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами и предназначенные для использования неопределенным кругом лиц, а также письма производителей, поставщиков с калькуляцией цены товаров, с учетом обычной прибыли и расходов при продаже товаров того же класса или вида.

Непредставление прайс-листов производителей ввозимых товаров/ коммерческих предложений продавцов, с переводом на русский язык, непредставление оферт, заказов, прайс-листов продавцов (производителей) однородных товаров, калькуляции себестоимости продавцов (производителей) не позволяет осуществить проверку величины первоначальной цены предложения товара на рынке сбыта, наличия ее отклонения от контрактной стоимости, исследовать условия и обязательства, сопутствующие формированию стоимости сделки, определение их количественного влияния.

В соответствии с определением Верховного суда РФ от 23.12.2015 по делу №303-КГ15-10774 прайс-лист является документом, на основании которого таможенному органу можно было бы проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки от первоначальной цены предложения. Непредставление прайс-листа, как отмечает Верховный суд РФ в вышеуказанном определении, не позволяет таможенному органу устранить послужившие основанием для проведения дополнительной проверки сомнения в достоверности сведений, представленных Обществом для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

2. Решение о распределении чистой прибыли между участниками ООО «Континентал Калуга» не представлено в связи с тем, что в 2016-2018 годах прибыль между участниками ООО «Континентал Калуга» не распределялась. Однако, какой-либо иной документ, подтверждающий вышеизложенное, в ходе камеральной таможенной проверки не представлен.

В результате потенциальной возможности распределения прибыли, косвенно часть прибыли от продажи, распоряжения иным способом или использования товаров может вернуться в доход иностранного контрагента, что свидетельствует о несоблюдении условий пункта 1 статьи 4 Соглашения (действовало до 01.01.2018), пункта 1 статьи 39 ТКЕАЭС.

Непредставление указанных документов не позволяет подтвердить отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену товара.

3. ООО «Континентал Калуга» представлены банковские платежные документы по оплате счетов, бухгалтерские документы по учету поступившего товара.

Следует отметить, что стоимость проверяемого товара в указанных документах сопоставима со стоимостью товара, заявленной при таможенном декларировании товара по проверяемым ДТ.

Из анализа, представленных обществом платежных поручений, следует, что оплата по ним произведена ООО «Континентал Калуга» в адрес компаний «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур) в рамках контракта от 01.08.2013 №5609246-001, «CONTINENTAL BARUM S.R.O.» (Чешская Республика) в рамках контракта от 13.11.2012 № 100062-00, «CONTINENTAL MATADOR RUBBER, S.R.O.» (Словакия) в рамках контракта от 02.10.2012 №5100452-002. Однако в разделе «назначение платежа» не указаны инвойсы, в соответствии с которыми производится оплата. Общая сумма платежей по каждому платежному поручению значительно превышает суммы инвойсов, выставленных за поставку товаров по каждой ДТ. 

Таким образом, подтвердить заявленную в проверяемых ДТ стоимость товара платежными документами не представляется возможным. 

4. В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Континентал Калуга» представлены следующие инвойсы:

1.) по проверяемым ДТ, задекларированным в рамках контракта от 02.10.2012 №5100452-002, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL MATADOR RUBBER, S.R.O.» (Словакия) (условия поставки FCA ФИО5) - инвойсы от компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур), выставленные в адрес компании «CONTINENTAL MATADOR TRUCK TIRES, S.R.O.» (Словакия), содержащие сведения о стоимости товара на условиях поставки DAР ФИО5 за 1 кг товара «каучук натуральный» с учетом стоимости перевозки и без нее. Следует отметить, что данные компании являются взаимосвязанными лицами, инвойсы не содержат подписей и печатей компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур).

Однако, указанные инвойсы, могут рассматриваться в качестве подтверждающих документов только в том случае, если заявитель подтвердит наличие договорных отношений между посредниками следующими документами:

- документы, подтверждающие наличие договорных отношений между компаниями «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур) и «CONTINENTAL MATADOR TRUCK TIRES, S.R.O.», (Словакия), а также условия поставки товаров;

- документы, подтверждающие наличие договорных отношений между компаниями «CONTINENTAL MATADOR TRUCK TIRES, S.R.O.» (Словакия) и «CONTINENTAL MATADOR RUBBER», S.R.O.» (Словакия) и характеризующие условия поставки товаров;

- информация о компании производителе проверяемого товара;

- инвойсы, выставленные компанией производителем товара.

Вместе с тем, указанные документы обществом представлены не были.

2) по проверяемым ДТ, задекларированным в рамках контракта от 13.11.2012 №5100062-002, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL BARUM S.R.O.» (Чешская Республика) – инвойсы от компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур), выставленные в адрес компании «CONTINENTAL BARUM S.R.O» (Чешская Республика), содержащие сведения о стоимости товара на условиях поставки DAР Отроковице за 1 кг товара «каучук натуральный» с учетом стоимости перевозки и без нее.

Таким образом, представленные ООО «Континентал Калуга» инвойсы не могут являться подтверждением отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену товара по следующим основаниям:

- компания «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур и компания «CONTINENTAL BARUM S.R.O» (Чешская Республика) являются взаимосвязанными лицами;

- отсутствие документов, подтверждающих наличие договорных отношений между компаниями «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур) и «BARUM CONTINENTAL, S.R.O» (Чешская Республика);

- отсутствие информации о компании производителе проверяемого товара;

- отсутствие инвойсов, выставленных компанией производителем товара.

3) по проверяемым ДТ, задекларированным в рамках контракта от 01.08.2013 №5609246-001, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD» (Сингапур) представлены:

а) инвойсы компании «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) от 31.12.2016 № 63529-1, выставленные в адрес компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур). Согласно пояснительному письму компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» от 24.05.2018, компания «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) является дочерней компанией производителя натурального каучука «LEE RUBBER CO (PTE) LTD» (Малайзия), указанной в графе 2 «Отправитель», графе 31 «Грузовые места и описание товаров» проверяемых ДТ. Однако, какой-либо документ, подтверждающий данный факт в ходе камеральной таможенной проверки не представлен.

В инвойсах компании «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) указана стоимость 1 кг проверяемого товара на условиях поставки DAP (без указания места доставки) с учетом конкретной стоимости транспортных расходов. Какие либо пояснения о транспортных расходах (конечный пункт перевозки) не представлены.

Также, в рамках контракта от 01.08.2013 №5609246-001, ООО «Континентал Калуга» представлены инвойсы от компании «CONTINENTAL Tires Holding Singapore Pte.LTD» (Сингапур), выставленные в адрес компании ООО «Континентал Калуга», содержащие сведения о стоимости товара на условиях поставки DAР Калуга за 1 кг товара «каучук натуральный» с учетом стоимости перевозки и без нее. 

Анализом представленных инвойсов установлено, что стоимость проверяемого товара, указанная в инвойсах компании «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) меньше стоимости товара, указанной в инвойсах поставщика.

Однако данный факт не может являться подтверждением отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену товара по следующим причинам:

- отсутствием информации о цене товара от производителя товара;

- отсутствием пояснений по стоимости перевозки, указанной в инвойсе компании «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур);

- отсутствием документов, поясняющих обстоятельства сделок между производителем проверяемого товара и поставщиком товара (информация о договорных отношениях между компанией производителем с компанией «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур), а также между компаниями «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) и компанией «CONTINENTAL Tires Holding Singapore Pte.LTD» (Сингапур) и прочие документы).

б) инвойсы от компаний «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), «выставленные в адрес компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» (Сингапур).

Согласно пояснительному письму компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» от 20.06.2018, данные компании являются дочерними компаниями производителя натурального каучука - «TROPICAL RUBBER COTE DIVOIRE», «ANEKA BUMI PRATAMA», указанными в графе 2 «Отправитель», графе 31 «Грузовые места и описание товаров» проверяемых ДТ. Однако, какой-либо документ, подтверждающий вышеизложенное, в ходе камеральной таможенной проверки ООО «Континентал Калуга» не представлен.

В инвойсах компаний «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур) указана стоимость 1 кг проверяемого товара на условиях поставки DAP Калуга.

Также, в рамках контракта от 01.08.2013 №5609246-001, ООО «Континентал Калуга» представлены инвойсы от компании «CONTINENTAL Tires Holding Singapore Pte.LTD» (Сингапур), выставленные в адрес компании ООО «Континентал Калуга», содержащие сведения о стоимости товара на условиях поставки DAР Калуга за 1 кг товара «каучук натуральный» с учетом стоимости перевозки и без нее. 

Анализом представленных инвойсов установлено, что стоимость проверяемого товара с учетом стоимости перевозки, указанная в инвойсах компаний «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), меньше стоимости товара, указанной в инвойсах поставщика (с учетом стоимости перевозки).

Однако данный факт не может являться подтверждением отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену товара по следующим причинам:

- отсутствие документов, характеризующих или поясняющих обстоятельства сделок между производителем проверяемого товара и поставщиком товара (информация о договорных отношениях между компаниями производителями с компаниями «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), а также между компаниями «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур) и компанией «CONTINENTAL Tires Holding Singapore Pte.LTD» (Сингапур) и прочие документы);

- отсутствие информации о цене товара от производителя товара;

- отсутствием пояснений по стоимости перевозки, указанной в инвойсах компаний GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур);

- выставление инвойсов компаниями GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), не имеющих договорных отношений с ООО «Континентал Калуга», на условиях поставки DAP Калуга говорит о том, что инвойсы являются адресными, поставщиком товара осуществлялась закупка у данных компаний непосредственно для взаимосвязанного лица ООО «Континентал Калуга». 

Таким образом, представление ООО «Континентал Калуга» инвойсов от поставщиков и посреднических компаний не устраняет сомнения таможенного органа в достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара в части влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену товара.

5. ООО «Континентал Калуга» представлены письма поставщика - компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» о расчете цены проверяемого товара на основе цен SGX (Сингапурская биржа). 

В связи с тем, что проверяемый товар приобретен компанией «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур) не путем биржевых торгов, а через посреднические фирмы, от которых в рамках камеральной таможенной проверки не представлена информация о формировании цены товара (калькуляция цены товара), информация о стоимости товара на основе цен SGX (Сингапурская биржа) не может являться доказательством отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену товара. 

6. Информация о стоимости идентичных/однородных товаров (в том числе документы, свидетельствующие о таможенном декларировании идентичных или однородных товаров, таможенная стоимость которых была определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами ООО «Континентал Калуга» не представлена.

Непредставление указанных документов не позволило осуществить проверку наличия (отсутствия) условий, влияние которых на цену сделки не может быть количественно определено.

7. ООО «Континентал Калуга» не представлены документы, свидетельствующие о том, что цена товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена компаниями поставщиками «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD» (Сингапур), «CONTINENTAL BARUM S.R.O.» (Чешская Республика), «CONTINENTAL MATADOR RUBBER, S.R.O.» (Словакия) товар при продажах независимым покупателям (инвойсы, прайс-листы и т.п.).

Данная информация согласно пояснением ООО «Континентал Калуга» не представлена в связи с тем, что является коммерческой тайной продавца. Кроме того, ООО «Континентал Калуга» сообщает, что продавцы не осуществляют продажу товара другим покупателям на территории РФ и ЕАЭС. 

Также ООО «Континентал Калуга» не представлены документы, подтверждающие сведения об отсутствии влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки, документы, в соответствии с которыми проводилось таможенное декларирование идентичных или однородных товаров, таможенная стоимость которых была определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами при их продаже для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза покупателям, не являющимся взаимосвязанными лицами с продавцом.

Непредставление указанных документов, не позволило подтвердить отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем.

С использованием электронных баз таможенного декларирования товаров Калужской таможни в ходе проведения камеральной таможенной проверки проведен анализ декларирования товаров, классифицированных кодом 4001220000 ТН ВЭД ЕАЭС, страны происхождения КотД`ивуар, Малайзия, Таиланд, Индонезия в регионе деятельности ФТС России.

Так в регионе деятельности Смоленской таможни по ДТ №10113110/050516/0001300 задекларирован товар «каучук натуральный в кипах», код 4001220000 по ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Индонезия. Индекс таможенной стоимости товара (далее - ИТС) - 1,9 долларов США/кг.  

По ДТ №10117070/120117/0000397 задекларирован товар «каучук натуральный», код 4001220000 по ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Индонезия. ИТС товара 2,05 долларов США/кг.

В регионе деятельности Санкт-Петербургской таможни по ДТ №№10210350/010218/0001943, 10210350/040817/0016682, 10210350/051117/0025091, 10210350/201117/0026527, 10210350/230216/0002613, 10210350/280218/0004061, 10210350/301017/0024547, 10210350/301117/0027548 задекларирован товар «каучук натуральный», код 4001220000 по ТН ВЭД ЕАЭС, страны происхождения Индонезия, Малайзия, КотД`ивуар, Вьетнам. Средний ИТС товара в 2016 году составил 2,01 доллара США/кг, в 2017 - 2,22 доллара США за кг, в 2018 году - 2,08 доллара США за кг. 

По ДТ №№10216170/040917/0080562, 10216170/050617/00490060, 10216170/210717/00064777 задекларирован товар «каучук натуральный», код 4001220000 по ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения Таиланд. Средний ИТС товара 2,10 доллара США/кг.

В регионе деятельности Татарстанской таможни по ДТ №№10404070/030717/0013329, 10404070/140417/0007680, 10216170/210717/0064777 задекларирован товар «каучук натуральный», код 4001220000 по ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения КотД`ивуар. Средний ИТС товара 2,47 доллара США/кг.

В регионе деятельности Балтийской таможни по ДТ №№10216100/230117/0003324, 10216100/020517/0023053, 10216120/070617/0035344 задекларирован товар «каучук натуральный», код 4001220000 по ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения КотД`ивуар. Средний ИТС товара 2,00 доллара США/кг.

Коммерческие характеристики товаров соответствуют описанию, характеристикам оцениваемого товара.

Таким образом, исходя из совокупности документов, имеющихся в распоряжении таможенного органа, документов, представленных ООО «Континентал Калуга» в ходе проведения камеральной таможенной проверки, сравнительного анализа информации о стоимости однородных товаров, содержащейся в базах данных таможенных органов, и информации о совершении таможенных операций ООО «Континентал Калуга», имеются основания полагать о влиянии взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену сделки, в связи с чем, заявленная таможенная стоимость правомерна не  принята таможенным органом на уровне заявленной величины, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами в данном случае не применим.

Решения Калужского таможенного поста Калужской таможни о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости проверяемых товаров, задекларированных по проверяемым ДТ (за исключением ДТ №№10106010/140717/0006979, 10106010/170717/0007027, 10106010/240717/0007292, 10106010/280717/0007479, 10106010/110817/0008100, 10106010/140817/0008206 (в связи с принятием решения от 17.04.2018 №10106000/170418/027-р/2018 об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа в области таможенного дела), признаны неправомерными.

На основании вышеизложенного Калужской таможней было правомерно принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 01.08.2018 №10106000/010818/0000488.

Довод общества о неоднократном представлении документов в таможенные органы, подтверждающие взаимосвязь с компаниями «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD» (Сингапур), «CONTINENTAL BARUM S.R.O.» (Чешская Республика), «CONTINENTAL MATADOR RUBBER, S.R.O.» (Словакия), а также документов, подтверждающих отсутствие влияния данного факта на таможенную стоимость ввозимых товаров, является несостоятельным, ввиду следующего.

ООО «Континентал Калуга» при таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ действительно заявлено о наличии взаимосвязи продавцов - компаний «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD» (Сингапур), «CONTINENTAL BARUM S.R.O.» (Чешская Республика), «CONTINENTAL MATADOR RUBBER, S.R.O.» (Словакия) и покупателя - ООО «Континентал Калуга» (Россия). 

При этом, в ходе анализа документов, представленных при таможенном декларировании, таможней обоснованно установлено, что в качестве проверочной величины отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки ООО «Континентал Калуга» в графах 7(в) ДТС-1 проверяемых ДТ указаны письма поставщиков товара о не влиянии взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену товара.

Несмотря на то, что письмо продавца указывает на публичность цен и их независимость от выбора контрагента, данные сведения не подтверждены документально, то есть указанное письмо не отражает сопутствующие продаже обстоятельства, проверочные величины, иные доказательства отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену сделки.

Таким образом, письма о публичности цен не соответствуют требованиям пункта 4 статьи 4 Соглашения (действовало до 01.01.2018), пункта 5 статьи 39 ТК ЕАЭС и не могут быть использованы для проверки возможного влияния взаимосвязи на цену сделки.

Иные доказательства отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену сделки (например, независимый прайс-лист продавца, подтверждающий открытую оферту и устанавливающий цены на товары при продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами; письмо производителя с калькуляцией цены товаров с учетом обычной прибыли и расходов при продаже товаров того же вида) для проверки возможного влияния взаимосвязи на цену сделки обществом не представлены.

Довод последнего о том, что в ходе камеральной таможенной проверки ООО «Континентал Калуга» представлены сведения, в полном объеме подтверждающие цену, фактически уплаченную за проверяемые товары и процесс ее формирования, а Калужской таможней обстоятельства продажи фактически не анализировались и проигнорированы, является несостоятельным.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения камеральной таможенной проверки Калужской таможней проанализированы все документы, представленные обществом, как на этапе таможенного декларирования, так и в ходе таможенной проверки, а именно внешнеторговые договоры, товаротранспортные и коммерческие документы, документы банковского контроля, инвойсы от представителя производителя и поставщиков товаров. 

В ходе проведения анализа обстоятельств продажи проверяемого товара с разбивкой по контрактам, установлено следующее:

1) товар, ввезенный по ДТ, задекларирован в рамках контракта от 02.10.2012 №5100452-002, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL MATADOR RUBBER, S.R.O.» (Словакия) (условия поставки FCA ФИО5) поставлялся в соответствии с инвойсами от компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур), выставленными в адрес компании «CONTINENTAL MATADOR TRUCK TIRES, S.R.O.» (Словакия). Данные инвойсы содержащие сведения о стоимости товара на условиях поставки DAР ФИО5 за 1 кг товара «каучук натуральный» с учетом стоимости перевозки и без нее. Следует отметить, что данные компании являются взаимосвязанными лицами, инвойсы не содержат подписей и печатей компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур).

Обстоятельства продажи товара проанализировать не представляется возможным в связи с тем, что ООО «Континентал Калуга» не представлены:

- документы, подтверждающие наличие договорных отношений между компаниями «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур) и «CONTINENTAL MATADOR TRUCK TIRES, S.R.O.», (Словакия), а также условия поставки товаров;

- документы, подтверждающие наличие договорных отношений между компаниями «CONTINENTAL MATADOR TRUCK TIRES, S.R.O.» (Словакия) и «CONTINENTAL MATADOR RUBBER», S.R.O.» (Словакия) и характеризующие условия поставки товаров;

- информация о компании производителе проверяемого товара;

- инвойсы, выставленные компанией, являющейся производителем товара.

2) товар, ввезенный по проверяемым ДТ, задекларированный в рамках контракта от 13.11.2012 №5100062-002, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL BARUM S.R.O.» (Чешская Республика) поставлялся в соответствии с инвойсами компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур), выставленными в адрес компании «CONTINENTAL BARUM S.R.O» (Чешская Республика), содержащие сведения о стоимости товара на условиях поставки DAР Отроковице за 1 кг товара «каучук натуральный» с учетом стоимости перевозки и без нее.

Представленные ООО «Континентал Калуга» инвойсы не могут являться подтверждением отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену товара по следующим основаниям:

- компания «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур и компания «CONTINENTAL BARUM S.R.O» (Чешская Республика) являются взаимосвязанными лицами;

- отсутствие документов, подтверждающих наличие договорных отношений между компаниями «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур) и «BARUM CONTINENTAL, S.R.O» (Чешская Республика);

- отсутствие информации о компании производителе проверяемого товара;

- отсутствие инвойсов, выставленных компанией, являющейся производителем товара.

3) товар, ввезенный по проверяемым ДТ, задекларированный в рамках контракта от 01.08.2013 №5609246-001, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD» (Сингапур) поставлялся в соответствии с:

а) инвойсами компании «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) от 31.12.2016 №63529-1, выставленными в адрес компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур). Согласно пояснительному письму компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» от 24.05.2018, компания «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) является дочерней компанией производителя натурального каучука «LEE RUBBER CO (PTE) LTD» (Малайзия), указанной в графе 2 «Отправитель», графе 31 «Грузовые места и описание товаров» проверяемых ДТ. Однако, какой-либо документ, подтверждающий данный факт в ходе камеральной таможенной проверки не представлен.

В инвойсах компании «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) указана стоимость 1 кг проверяемого товара на условиях поставки DAP (без указания места доставки) с учетом конкретной стоимости транспортных расходов. Какие либо пояснения о транспортных расходах (конечный пункт перевозки) не представлены.

Также, в рамках контракта от 01.08.2013 №5609246-001, ООО «Континентал Калуга» представлены инвойсы от компании «CONTINENTAL Tires Holding Singapore Pte.LTD» (Сингапур), выставленные в адрес компании ООО «Континентал Калуга», содержащие сведения о стоимости товара на условиях поставки DAР Калуга за 1 кг товара «каучук натуральный» с учетом стоимости перевозки и без нее. 

Несмотря на то, что анализом представленных инвойсов установлено, что стоимость проверяемого товара, указанная в инвойсах компании «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) меньше стоимости товара, указанной в инвойсах поставщика, данный факт не может являться подтверждением отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену товара по следующим причинам:

- отсутствием информации о цене товара от производителя товара;

- отсутствием пояснений по стоимости перевозки, указанной в инвойсе компании «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур);

- отсутствием документов, поясняющих обстоятельства сделок между производителем проверяемого товара и поставщиком товара (информация о договорных отношениях между компанией производителем с компанией «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур), а также между компаниями «REGION RUBBER TRADING CO PTE.LTD» (Сингапур) и компанией «CONTINENTAL Tires Holding Singapore Pte.LTD» (Сингапур) и прочие документы).

б) инвойсами компании «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), выставленными в адрес компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» (Сингапур).

Согласно пояснительному письму компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» от 20.06.2018, данные компании являются дочерними компаниями производителя натурального каучука - «TROPICAL RUBBER COTE DIVOIRE», «ANEKA BUMI PRATAMA», указанными в графе 2 «Отправитель», графе 31 «Грузовые места и описание товаров» проверяемых ДТ. Однако, какой-либо документ, подтверждающий вышеизложенное, в ходе камеральной таможенной проверки ООО «Континентал Калуга» не представлен.

В инвойсах компаний «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур) указана стоимость 1 кг проверяемого товара на условиях поставки DAP Калуга.

Также, в рамках контракта от 01.08.2013 № 5609246-001, ООО «Континентал Калуга» представлены инвойсы от компании «CONTINENTAL Tires Holding Singapore Pte.LTD» (Сингапур), выставленные в адрес компании ООО «Континентал Калуга», содержащие сведения о стоимости товара на условиях поставки DAР Калуга за 1 кг товара «каучук натуральный» с учетом стоимости перевозки и без нее. 

Несмотря на то, что анализом представленных инвойсов установлено, что стоимость проверяемого товара с учетом стоимости перевозки, указанная в инвойсах компаний «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), меньше стоимости товара, указанной в инвойсах поставщика (с учетом стоимости перевозки),  данный факт не может являться подтверждением отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену товара по следующим причинам:

- отсутствие документов, характеризующих или поясняющих обстоятельства сделок между производителем проверяемого товара и поставщиком товара (информация о договорных отношениях между компаниями производителями с компаниями «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), а также между компаниями «GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур) и компанией «CONTINENTAL Tires Holding Singapore Pte.LTD» (Сингапур) и прочие документы);

- отсутствие информации о цене товара от производителя товара;

- отсутствием пояснений по стоимости перевозки, указанной в инвойсах компаний GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур);

- выставление инвойсов компаниями GMG INVESMENT (S) PTE LTD» (Сингапур), HEVEA PRO» (Сингапур), «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), не имеющих договорных отношений с ООО «Континентал Калуга», на условиях поставки DAP Калуга говорит о том, что инвойсы являются адресными, поставщиком товара осуществлялась закупка у данных компаний непосредственно для взаимосвязанного лица ООО «Континентал Калуга». 

Таким образом, представление ООО «Континентал Калуга» инвойсов от поставщиков и посреднических компаний не устранили сомнения таможенного органа в достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара в части влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену товара, а непредставление вышеуказанных документов (договора между продавцами, поставщиками и посредническими компаниями, пояснения по условиям поставки) не позволяет сделать вывод о ценообразовании проверяемого товара и процессе его формирования.

Довод заявителя о том, что Калужская таможня, указывая о непредставлении ООО «Континентал Калуга» прайс-листов, вменяет обществу непредставление в ходе камеральной таможенной проверки документов, никогда не существовавших и которые не могли быть представлены изначально, судом отклоняется на основании следующего.

Независимые прайс–листы производителей/поставщиков являются одним из документов, подтверждающих отсутствие взаимосвязи между поставщиком и покупателем товара. Сам по себе прайс-лист не может являться подтверждением отсутствия взаимосвязи и рассматривается таможенным органом на ряду с другими документами, представленными обществом.

Информация ООО «Континентал Калуга» об отсутствии у производителей/поставщиков товара практики использования прайс-листов документально не подтверждена. При таможенном декларировании проверяемых товаров обществом по некоторым ДТ в качестве доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между покупателем и продавцом на цену товара представлены прайс-листы поставщика.

Например, при таможенном декларировании товара по ДТ № 10106010/111017/0010879 представлен прайс-лист от 02.10.2017 №1, выданный  в адрес Общества компанией – поставщиком «Continental Matador Rubber, s.r.o». В данном прайс -листе указано условие поставки FCA ФИО5. Данный факт свидетельствует о том, что указанный прайс-лист является адресным и не содержит открытой оферты, следовательно не может являться подтверждением отсутствия влияния взаимосвязи между покупателем и продавцом на цену товара.

Довод общества, согласно которому вывод Калужской таможни о несоблюдении условий пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС в результате потенциальной возможности распределения прибыли не подтвержден документально, судом также отклоняется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТКЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления.

  В соответствии с пунктом 9.1 Устава ООО «Континентал Калуга», общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками общества.

В результате потенциальной возможности распределения прибыли, косвенно часть прибыли от продажи, распоряжения иным способом или использования товаров может вернуться в доход иностранного контрагента, что  свидетельствует о несоблюдении условий пункта 1 статьи 4 Соглашения (действовало до 01.01.2018), пункта 1 статьи 39 ТКЕАЭС.

Довод общества о том, что Калужской таможней не принят во внимание тот факт, что цены товара рассчитываются на основе цен Сингапурской биржи является несостоятельным на основании следующего.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Континентал Калуга» представлены письма поставщика - компании «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» о расчете цены проверяемого товара на основе цен SGX (Сингапурская биржа). 

Однако проверяемый товар приобретен компанией «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE.LTD» (Сингапур) не путем биржевых торгов, а путем закупки через посреднические фирмы, от которых в рамках камеральной таможенной проверки не представлена информация о формировании цены товара (калькуляция цены товара).

Следовательно, конечная стоимость товара не может формироваться поставщиком на основе цен SGX (Сингапурская биржа), а формируется на основании цены производителя. Информация о стоимости товара на основе цен SGX (Сингапурская биржа) не может являться доказательством отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену товара. 

Довод общества о том, что непредставление документов о продаже товара поставщиком иным независимым покупателям не позволяет подтвердить отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену товара, судом отклоняется на основании следующего.

ООО «Континентал Калуга» сообщено, что поставщики товаров осуществляют поставки проверяемого товара только в адрес компаний, входящих в группу Continental. Продажа товаров покупателям, не связанным с группой Continental, в том числе в другие страны, не осуществляется.

Данный факт свидетельствует о том, что деятельность компаний поставщиков рассчитана только на компании, входящие в группу Continental. Данное обстоятельство также свидетельствует о наличии обстоятельств, влияющих на стоимость сделки, не указанных в представленных ООО «Континентал Калуга» документах, и неучтенных им при определении таможенной стоимости товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, что является ограничением для применения выбранного метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.    

Кроме того, обществом не представлены документы от производителей товаров при продаже иным независимым покупателем со ссылкой на коммерческую тайну. Однако какой- либо документ, подтверждающий запрос таких документов у поставщика и (или) производителя товара в ходе камеральной таможенной проверки ООО «Континентал Калуга» не представлен. 

Довод общества о невыполнении Калужской таможней пункта 6 статьи 45 ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 10 Соглашения), является необоснованным.

Пунктом 6 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае если таможенный орган определяет таможенную стоимость ввозимых товаров на основе имеющихся у него сведений, он информирует в электронной или письменной форме декларанта об источниках таких сведений, а также о произведенных на их основе расчетах.

Калужской таможней в решении о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 01.08.2018 №10106000/010818/000488 (далее - решение) указаны источники информации для определения таможенной стоимости (номера ДТ), наименование товаров по источнику, страна происхождения, таможенная стоимость и вес нетто. Также представлен подробный расчет скорректированной таможенной стоимости по каждой проверяемой ДТ. Требования об указании марки товара, артикула и производителя в п.6 ст.45 ТК ЕАЭС (п.2 ст.10 Соглашения) отсутствуют.

Довод общества о нарушении Калужской таможней положения пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 2 Соглашения), судом отклоняется на основании следующего.

Указанная в жалобе ООО «Континентал Калуга» ДТ №10216100/020517/0023053 (товар №1) является источником для определения таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№10106010/270717/0007434, 10106010/220617/0006135, 10106010/220617/0006140. 

В соответствии с пунктом 4 Правилами применения методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), утвержденными  решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.10.2012 №202 (далее - Правила №202), при определении таможенной стоимости товаров по методу 2 или методу 3 используется стоимость сделки соответственно с идентичными или однородными товарами.

Стоимостью сделки с идентичными или однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, ранее определенная в соответствии со статьей 4 Соглашения и принятая таможенным органом.

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 6 Соглашения предполагает использование в качестве исходной  базы стоимости сделки с товарами, одинаковыми во всех отношениях с рассматриваемыми, в том числе по физическим характеристикам, по качеству и репутации на рынке, по стране происхождения и производителю. Незначительные расхождения во внешнем виде не  являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют вышеуказанным требованиям. При этом, идентичные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезены на  единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. 

Метод определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 7 Соглашения предполагает использование в качестве исходной базы стоимости сделки с товарами, не являющимися идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие  из схожих компонентов, произведенных из тех же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие  характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. При этом, однородные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или  в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. 

В соответствии с пунктом 11 Правил №202 при применении метода 2 или метода 3 для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров необходимо в максимально возможной степени использовать стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары.

Согласно пункту 12 Правил №202 при рассмотрении вопроса о корректировке стоимости сделки, учитывающей различия в коммерческих уровнях продаж, необходимо учитывать позицию, которую занимает покупатель в процессе реализации товаров, а именно предполагает ли покупатель: последующую оптовую реализацию товаров; последующую розничную реализацию товаров; использование товаров для собственных нужд.

Кроме того, следует учитывать позицию, которую занимает продавец на рынке данных товаров, то есть продаются ли товары непосредственно изготовителем, оптовым продавцом, официальным дилером и т.д.

В рассматриваемом случае товары, задекларированные по ДТ №№10106010/270717/0007434, 10106010/220617/0006135, 10106010/220617/ 0006140, ввезены в рамках внешнеторгового контракта от 01.08.2013 №5609246-001, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD» (Сингапур). Изготовитель товара, заявленный в графе 31 ДТ, компания «PT.ANEKA BUMI PRATAMA» (Индонезия). Поставщиком товара является компания «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.», Сингапур через дочернюю компания производителя «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур).

Документы по расчетам между продавцом «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» (Сингапур) и производителем «PT.ANEKA BUMI PRATAMA» (Индонезия) товаров, между производителем «PT.ANEKA BUMI PRATAMA» (Индонезия) и дочерней компанией производителя «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), между дочерней компанией производителя «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур) и поставщиком «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» (Сингапур) не представлены (договора, выставленные счета, документы по оплате, в которых можно проследить  прибыль производителя, вознаграждение продавца за сбыт и поставку товаров и прочее).

В качестве основы для корректировки таможенной стоимости товаров по ДТ №№10106010/270717/0007434, 10106010/220617/0006135, 10106010/220617/0006140, в ходе камеральной таможенной проверки выбрана ценовая информация о товаре «каучук натуральный, технически специфицированный (tsnr): каучук натуральный марки «SIR 20», используется в резинотехнической промышленности для производства шин., производитель «P.T. ANEKA BUMI PRATAMA», тов. знак  «P.T. ANEKA», марка  SIR 20 модель  ОТСУТСТВУЕТ,  артикул  ОТСУТСТВУЕТ, кол-во  174720.00 кг, страна происхождения Индонезия, задекларированный ООО «ПИРЕЛЛИ ТАЙР РУССИЯ» по ДТ №10216100/020517/0023053 (товар №1). ИТС товара 2,02 долл. США/кг. Товар ввезен в рамках прямого контракта, заключенного с поставщиком «ПИРЕЛЛИ ИНТЕРНЕШНЛ ЛИМИТЕД» (Индонезия) напрямую от производителя без посреднических фирм.

Поскольку таможенному органу не представлена документально подтвержденная информация, необходимая для проведения обоснованной и точной корректировки стоимости сделки, учитывающей различия в коммерческих уровнях продаж, не представляется возможным учесть прибыль продавца.

То есть, товар одного и того же изготовителя «P.T. ANEKA BUMI PRATAMA» (Индонезия) ввозится на таможенную территорию Таможенного союза двумя покупателями, но по разным ценам. ООО «Континентал Калуга» стоимость товара согласно инвойсу продавца 1,79 долл. США /кг. Стоимость товара, используемого для корректировки таможенной стоимости (источник ценовой информации ДТ № 10216100/020517/0023053) 2,02  долл. США/кг.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, невозможно определить, как, изготовитель «P.T. ANEKA BUMI PRATAMA» (Индонезия) установил разные цены для двух покупателей, чем обусловлено различие в коммерческих уровнях продаж.

В соответствии с пунктом 10 Правил №202 метод 2 или метод 3 не применяется, если отсутствуют документально подтвержденные сведения о ввозе на таможенную территорию Таможенного союза идентичных или однородных товаров либо сведения, документально подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, учитывающей различия в коммерческих уровнях продаж и (или) в количествах идентичных или однородных товаров, а также значительную разницу в расходах, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 статьи 5 Соглашения, обусловленную различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах используемого транспорта.

Таким образом, в связи с отсутствием документально подтвержденных сведений о товарах, учитывая различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, а также в различном описании товаров, задекларированных ООО «Континентал Калуга» по ДТ №№10106010/270717/0007434, 10106010/220617/0006135, 10106010/220617/0006140 и  ООО «ПИРЕЛЛИ ТАЙР РУССИЯ» в ДТ №10216100/020517/0023053 (товар №1) (не указан артикул товара и модель в 31 графе ДТ №10216100/020517/0023053), использовать методы определения таможенной стоимости по стоимости сделки с идентичными товарами, по стоимости сделки с однородными товарами, не представляется возможным. 

Кроме того, в ходе камеральной таможенной проверки у ООО «Континентал Калуга» была запрошена информация о стоимости сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС (Таможенного союза). Однако в ходе проведения таможенного контроля данная информация не была представлена, в связи с ее отсутствием (письма ООО «Континентал Калуга» от 15.06.2018 №№OUT-180615-01, OUT-180615-02, от 21.06.2018 №OUT-180621-01, от 22.06.2018 №OUT-180622-01, от 29.06.2018 №OUT-180629-02, от 23.07.2018 №OUT-180723-01).

Довод общества о том, что Калужской таможней для корректировки таможенной стоимости деклараций выбирался период высокой цены и распространялся на последующие несколько месяцев, является несостоятельным, на основании следующего. 

При осуществлении поиска источника для корректировки таможенной стоимости проверяемых товаров, Калужская таможня правомерно руководствовалась следующими положениями, содержащимися в пункте 5 статьи 45 ТК ЕАЭС:

Таможенная стоимость ввозимых товаров не должна определяться на основе системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей; минимальной таможенной стоимости.

Так, например, за период с 01.05.2017 по 25.05.2017 минимальный ИТС товаров (источников для корректировки таможенной стоимости) составлял 1,62 доллара США за кг, максимальный - 2,27 доллара США за кг.

В данный период времени в качестве источника ценовой информации выбран товар, ввезенный по ДТ №10216100/020517/0023053, ИТС которого составляет 2,08 доллара США за кг.

Довод общества о том, что ООО «Континентал Калуга» по ДТ №№10106010/170417/0003562, 10106010/120517/0004481, 10106010/260517/0005070 задекларирован товар, ИТС которого больше, чем ИТС товара, задекларированного по ДТ №10216100/020517/002305, также является необоснованным, в связи с тем, что в отношении товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ, таможенная проверка не проводилась.

Кроме того, по многочисленным ДТ в качестве источника определения таможенной стоимости выбраны товары, ввезенные на таможенную территорию союза непосредственно от производителя товара с ИТС, значительно превышающим ИТС проверяемых товаров.

Исходя из общих правил ведения коммерческой деятельности, спорный товар, поставляемый от производителя в адрес ООО «Континетал Калуга» при наличии нескольких посредников, должен стоить значительно дороже аналогичного товара, поставляемого напрямую от производителя.

Довод общества о незаконных выводах Калужской таможни, основанных на использовании произвольной таможенной стоимости товаров, а также недостоверной информации при расчете новой таможенной стоимости по ДТ №10117070/120117/0000397, судом отклоняется на основании следующего.

Калужской таможней при расчете новой таможенной стоимости по ДТ №10117070/120117/0000397 (Раздел: Источники для определения таможенной стоимости решения, пункт 1, абзац 1) допущена техническая ошибка в части указания таможенной стоимости и веса нетто товара, а именно указана таможенная стоимость 125375,04 руб. вместо 7456105,51 рублей и вес нетто 60480 кг вместо 20160 кг.

Вместе с тем, во втором абзаце пункта 1 раздела произведен расчет на основании достоверно указанной информации.  

Следовательно, допущенная техническая ошибка не повлияла на правильность и достоверность расчёта новой таможенной стоимости товара и на расчёт суммы неуплаченных таможенных платежей.

Довод заявителя о том, что поскольку по ДТ №10216100/020517/0023053, используемой Калужской таможней в качестве источника ценовой информации был задекларирован товар, одинаковый во всех отношениях, по сравнению с товарами, задекларированными в ДТ №№10106010/270717/0007434, 10106010/220617/ 0006135, 10106010/220617/0006140 Калужской таможней должен быть применен метод определения таможенной стоимости с идентичными или однородными товарами, является несостоятельным, ввиду следующего.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 6 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» в случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена по методу 1, таможенной стоимостью таких товаров может являться стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, и вывезенными из Российской Федерации в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (вывозимые) товары (метод 2).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 6 Соглашения для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по методу 2 используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (вывозимые) товары. В случае если такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если и такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но по существу в тех же количествах. В случае если такие продажи также не выявлены, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах.

Указанные данные корректируются с учетом различий в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или к уменьшению стоимости сделки с идентичными товарами. При отсутствии таких сведений метод 2 не используется.

Аналогичные положения содержатся и в статье 7 Соглашения, касающейся метода 3.

Декларантом в Калужскую таможню не представлен ряд документов в связи с чем, в Калужской таможне сведения, документально подтверждающие обоснованность и точность корректировки отсутствуют, что исключает возможность применения 2 и 3 метода определения таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 10 Правил применения методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), утвержденными  решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.10.2012 №202 метод 2 или метод 3 не применяется, если отсутствуют документально подтвержденные сведения о ввозе на таможенную территорию Таможенного союза идентичных или однородных товаров либо сведения, документально подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, учитывающей различия в коммерческих уровнях продаж и (или) в количествах идентичных или однородных товаров, а также значительную разницу в расходах, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 статьи 5 Соглашения, обусловленную различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах используемого транспорта.

Товары, задекларированные по ДТ №№10106010/270717/0007434, 10106010/220617/0006135, 10106010/220617/0006140, ввезены в рамках внешнеторгового контракта от 01.08.2013 №5609246-001, заключенного между ООО «Континентал Калуга» и компанией «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD» (Сингапур). Изготовитель товара, заявленный в графе 31 ДТ, компания «PT.ANEKA BUMI PRATAMA» (Индонезия). Поставщиком товара является компания «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.», Сингапур через дочернюю компания производителя «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур).

Документы по расчетам между продавцом «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» (Сингапур)  и производителем «PT.ANEKA BUMI PRATAMA» (Индонезия) товаров, между производителем «PT.ANEKA BUMI PRATAMA» (Индонезия) и дочерней компанией производителя «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур), между дочерней компанией производителя «RUBBERNET (ASIA) PTE LTD» (Сингапур) и поставщиком «CONTINENTAL TIRES HOLDING SINGAPORE PTE. LTD.» (Сингапур) не представлены (договора, выставленные счета, документы по оплате, в которых можно проследить  прибыль производителя, вознаграждение продавца за сбыт и поставку товаров и прочее).

В качестве основы для корректировки таможенной стоимости товаров по ДТ №№10106010/270717/0007434, 10106010/220617/0006135, 10106010/220617/ 0006140, в ходе камеральной таможенной проверки выбрана ценовая информация о товаре «каучук натуральный, технически специфицированный (tsnr): каучук натуральный марки «SIR 20», используется в резинотехнической промышленности для производства шин., производитель «P.T. ANEKA BUMI PRATAMA», тов. знак  «P.T. ANEKA», марка  SIR 20 модель  ОТСУТСТВУЕТ,  артикул  ОТСУТСТВУЕТ, кол-во  174720.00 кг, страна происхождения Индонезия, задекларированный ООО «ПИРЕЛЛИ ТАЙР РУССИЯ» по ДТ №10216100/020517/0023053 (товар №1). ИТС товара 2,02 долл. США/кг. Товар ввезен в рамках прямого контракта, заключенного с поставщиком «ПИРЕЛЛИ ИНТЕРНЕШНЛ ЛИМИТЕД» (Индонезия) напрямую от производителя без посреднических фирм.

Таким образом, в связи с отсутствием документально подтвержденных сведений о товарах, учитывая различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, а также в различном описании товаров, задекларированных ООО «Континентал Калуга» по ДТ №№10106010/270717/0007434, 10106010/220617/0006135, 10106010/220617/0006140 и  ООО «ПИРЕЛЛИ ТАЙР РУССИЯ» в ДТ №10216100/020517/0023053 (товар №1) (не указан артикул товара и модель в 31 графе ДТ №10216100/020517/0023053), использовать методы определения таможенной стоимости по стоимости сделки с идентичными товарами, по стоимости сделки с однородными товарами, не представляется возможным. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения таможни и Центрального таможенного управления являются законными и обоснованными.

Законные и обоснованные решения таможни не ущемляют прав и законных интересов заявителя, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Континентал Калуга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительными решения Калужской таможни от 01.08.2018 о внесении изменений (дополнений), в сведения, указанные в декларации на товары №10106000/010818/0000488, решения Центрального таможенного управления от 17.12.2018 №83-13/115.

Проверено на соответствие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья    О.А. Масенкова