АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10865/2022

05 декабря 2023 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.11.2023 Решение изготовлено в полном объеме 05.12.2023.

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «СтеМаЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 

к Курской таможне 

о признании незаконными Уведомлений Курской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, социальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.09.2022 №№: 10108000/У2022/0000431, 10108000/У2022/0000433, 10108000/У2022/0000435, от 15.09.2022 № 10108000/У2022/0000443, от 30.08.2022 №№: 10108000/У2022/0000003, 10108000/У2022/0000005, 10108000/У2022/0000423, 10108000/У2022/0000425, 10108000/У2022/0000427, от 06.09.2022 №10108000/У2022/0000437, 

об обязании Курскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СтеМаЛ»,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Россельхозбанк» в лице Орловского регионального филиала, ООО "ПрофТрейд", конкурсного управляющего ООО «СтеМал» ФИО2,

 

В заседании приняли участие представители:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023 № 04-34/1 – представлен диплом, 

от АО «Россельхозбанк»: ФИО4 по доверенности от 05.09.2022 № 010-38-01/122 – представлен диплом;

от ООО "ПрофТрейд": не явился, извещен надлежащим образом;

от КУ ООО «СтеМал» ФИО2: не явился, извещен надлежащим образом.

 

ООО «СтеМаЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Курской области к Курской таможне с заявлением о признании незаконными Уведомлений Курской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, социальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.09.2022 №№: 10108000/У2022/0000431, 10108000/У2022/0000433, 10108000/У2022/0000435, от 15.09.2022 № 10108000/У2022/0000443, от 30.08.2022 №№: 10108000/У2022/0000003, 10108000/У2022/0000005, 10108000/У2022/0000423, 10108000/У2022/0000425, 10108000/У2022/0000427, от 06.09.2022 №10108000/У2022/0000437, об обязании Курскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СтеМаЛ».

09.10.2023 через электронный сервис подачи документов «Мой Арбитр» от конкурсного управляющего ФИО2 поступили письменные пояснения по делу. 

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель АО «Россельхозбанк» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель КУ ООО «СтеМал» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования отклонил.

Представитель ООО "ПрофТрейд" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Арбитражный суд Курской области приобщил поступившие к судебному заседанию документы на основании статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Требование рассматривается судом в отсутствие сторон в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле документальным доказательствам. 

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 30.08.2021 г. (рез. часть) по делу № А48-125/2021 в отношении ООО «СтеМаЛ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 302038, Орловская область, р-н Орловский, с/

<

...>) введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>, адрес: 305019, г. Курск, а/я № 1, т.8(4712)39-40-57) - член СРО ААУ «Евросиб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 115114 

<

...>).

Общество с ограниченной ответственностью «СтеМаЛ» (далее - ООО «СтеМаЛ», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Курской таможне о признании незаконными уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

На основании решения о классификации от 16.08.2018 г. № KP/RU/10000/18/0466 (Далее-решение о классификации), выданного ФТС России в порядке ст. 16 ФЗ от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ООО «СтеМаЛ» ввезло на территорию Российской Федерации компоненты технологического оборудования завода по производству цементно-стружечных плит.

Ввоз компонентов осуществлён по декларациям на товары (далее вместе ДТ) №1010273/291018/0003984, № 1010273/061118/0004132, № 1010273/141118/0004248, №1010273/301118/0004488, № 1010273/121218/0004799; № 1010273/121218/00048000, №1010273/131218/0004836; № 1010273/110119/0000084; № 1010273/140119/0000155; №1010273/140119/0000156; № 1010273/140119/0000157; № 1010273/140119/0000160; №1010273/140119/0000163; №1010273/200219/0001080: № 1010273/210219/0001102; №1010273/040319/0001404.

Курской Таможней проведена выездная таможенная проверка на предмет соблюдения условий помещения ввезенных компонентов под таможенную процедуру, по результатам которой составлен акт выездной таможенной проверки от 02.08.2022 г. №10108000/210/020822/А000024. Проверкой установлено, что в нарушение условий ввоза товара в несобранном или разборном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ООО «СтеМаЛ» не подало в установленный срок декларацию на товары в отношении последнего компонента товара. В силу ст. 117 ТК ЕАЭС данное обстоятельство является основанием для замены единого классификационного кода ТН ВЭД, предусмотренного Решением о классификации для всех компонентов на товары на классификационный код ТН ВЭД, соответствующий каждому компоненту в отдельности.

Проведенное Курской таможней изменение классификации ввезенных компонентов товара повлекло увеличение размера таможенных платежей, подлежащих уплате. По расчетам таможенного органа предварительная сумма возникшей задолженности по уплате таможенных платежей составляет 15,6 млн. руб. (без учета пени).

На основании акта выездной таможенной проверки от 02.08.2022 г. №10108000/210/020822/А000024 Курской таможней в соответствии с ч. 9 ст. 117 ТК ЕАЭС приняты решения о внесении изменений в ДТ и заполнены формы корректировки ДТ.

Заявитель указал, что согласно ч. 19 ст. 73 Закона о таможенном регулировании срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком, уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком, но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение. В соответствии с ч. 1 ст. 75 Закона о Таможенном регулировании при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в ч. 19 ст. 73 настоящего Федерального закона, и недостаточности или отсутствии авансовых платежей плательщика, таможенный орган обращает взыскание на денежные средства на счетах плательщика в банках и его электронные денежные средства.

Таким образом, как указал заявитель, вышеизложенное влечет за собой обязанность Заявителя по уплате таможенных платежей, социальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в ч. 19 ст. 73 Закона о Таможенном регулировании. На основании чего Курской таможней были вынесены уведомления Курской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, социальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Конкурсный управляющий ООО «СтеМаЛ» считает вышеизложенные Уведомления незаконными по следующим причинам.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 30.08.2021 г. по делу № А48-125/2021 в отношении ООО «СтеМаЛ» введена процедура конкурсного производства.

В рамках процедуры банкротства, вступившим в законную силу определением Орловского Арбитражного суда от 04.07.2022 г. в рамках дела А48-125/2021 было утверждено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО «СтеМаЛ».

В частности, п. 7.15, утвержденного в суде Положения, установлено, что на победителя торгов (покупателя) возлагается обязанность оплатить в бюджет Российской Федерации или иным органам ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые платежи, компенсационные пошлины и иные обязательные платежи (далее - Таможенные платежи) в отношении реализуемого с торгов имущества - технологического оборудования, поставленного по контракту № F-41-14-0010/02 от 25.08,2015. Таможенные платежи уплачиваются победителем торгов (покупателем) на основании решения Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ее территориальных органов) или на основании расчета, произведенного ООО «СтеМаЛ» или победителем торгов (покупателем), в том числе с участием привлеченного ими таможенного представителя, в зависимости от наступления более раннего события. Переход права собственности на победителя торгов (покупателя) осуществляется только с момента завершения таможенной процедуры по ввозу технологического оборудования, поставленного по контракту № F-41-14-0010/02 от 25.08.2015, на территорию Российской Федерации и уплаты всех Таможенных платежей.

Обязанность по оплате таможенных платежей, согласно разработанному положению лежит на Декларанте.

На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием денежных средств в конкурсной массе должника, с целью не нарушения прав таможенного органа в положении о реализации имущества была предусмотрена обязанность победителя торгов, по реализации оборудования должника, оплатить все таможенные платежи начисленные должнику ООО «СтеМаЛ». 

В связи с чем, Общество указало, что взыскание таможенных платежей будет является нарушения порядка реализации имущества ООО «СтеМаЛ» предусмотренного определением Арбитражного суда Орловской области от 04.07.2022 г. в рамках дела №А48-125/2021.

Заявитель также указал, что в результате незаконных оспариваемых Уведомлений Общество обязано оплатить 18 955 808 руб. 80 коп. начисленных таможенных платежей.

В настоящее время повторные торги по реализации оборудования, поставленного по контракту №F-41-14-0010/02 от 25.08.2015, признаны несостоявшимися, в связи с чем, в настоящее время идут торги посредством публичного предложения, в соответствии с положением, утвержденным судом 04.07.2022 г.

Как указано в заявлении, в ходе исполнения своих обязанностей, конкурсный управляющий руководствуется специальными нормами ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в частности в соответствии с п. 1 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой. Порядок реализации имущества должника - банкрота определен ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

По мнению конкурсного управляющего, данные нормы Закона о банкротстве являются императивными и регулируют отношения, связанные с порядком уплаты обязательных платежей в бюджет. При этом ФЗ «О таможенном урегулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза не содержат нормы права, определяющие действия контролирующего органа и должника при признании его банкротом и открытии процедуры конкурсного производства.

Конкурсный управляющий полагает, что в рассматриваемой ситуации отсутствует противоречие между отраслями права и должны применяться именно нормы Закона о банкротстве.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 (ред. от 21.07.2017) "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (вместе с "Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве") установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Также заявитель указал, что требования Курской таможни в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве ООО «СтеМаЛ» до настоящего времени не заявлялись, в связи с чем, таможенным органом нарушен порядок предъявления требований к должнику.

Более того, конкурсный управляющий сообщил суду, что сами оспариваемые Уведомления не были направлены конкурсному управляющему в соответствии со ст. 73 ФЗ от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". О необходимости уплаты ООО «СтеМаЛ» стало известно после получения исковых заявлений о взыскании таможенных платежей и об обращении взыскания на товар.

Копии Уведомлений были получены только 24.11.2022 г. после запроса Конкурсного управляющего Таможенному органу о предоставлении уведомлений письмом исх. № 20-26/18333 от 22.11.2022 г.

Курская таможня возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление ООО «СтеМал», ссылаясь на следующие обстоятельства.

Регистрация декларации на товары в отношении первого компонента товара, ввезенного на основании Решения о классификации, осуществлена 29 октября 2018 г. (ДТ№ 10102073/291018/0003984). По обращению ООО «СтеМаЛ» от 28 сентября 2020 г. № 20/25 (исх. от 16 октября 2020 г. № 21-11/33025) срок подачи ДТ в отношении последнего компонента товара был продлен Брянской таможней и, с учетом продления, истекал 29 октября 2021 г. До истечения срока подачи завершающей ДТ всего было оформлено 16 ДТ № 10102073/291018/0003984, 10102073/061118/0004132, 10102073/141118/0004248, 10102073/301118/0004488, 10102073/121218/0004799, 10102073/121218/0004800, 10102073/131218/0004836, 10102073/110119/0000084, 10102073/140119/0000155, 10102073/140119/0000156, 10102073/140119/0000157, 10102073/140119/0000160, 10Г02073/140119/0000163, 10102073/200219/0001080, 10102073/210219/0001102, 10102073/040319/0001404.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 30 августа 2021 г. (дата объявления резолютивной части решения) по делу № А48-125/2021 в отношении ООО «СтеМаЛ» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

В период с 29 октября 2018 г. по 4 марта 2019 г. ООО «СтеМаЛ» в рамках внешнеторгового контракта от 25 августа 2015 г. № F-41-14-0010/02, заключенного с немецкой компанией «BINOS GMBH», осуществляло ввоз в Российскую Федерацию компонентов оборудования завода по производству цементно-стружечных и структурированных цементно-стружечных плит в регионе деятельности Брянской таможни (таможенный пост Новозыбковский) цементно-стружечных и структурированных цементно-стружечных плит в регионе деятельности Брянской таможни (таможенный пост Новозыбковский)

Ввоз компонентов оборудования осуществлялся обществом по решению о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 16 августа 2018 г. № KP/RU/10000/18/0466 (далее - решение о классификации), выданного ФТС России в соответствии с порядком, определенным ст. 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ).

Таможенное декларирование компонентов товара по рассматриваемым ДТ на основании главы 55 ТК ЕАЭС от имени и по поручению ООО «СтеМаЛ» осуществлялось таможенным представителем - ООО «ПрофТрейд».

Оборудование размещалось в производственном помещении ООО «СтеМаЛ», по адресу: 

<

...>, и должно были находиться там до завершения таможенного оформления оборудования.

В ходе проведения проверки в целях получения сведений о товарах, их наличии и идентификации были проведены.таможенные- осмотры помещений и -территорий, где с момента ввоза были размещены компоненты оборудования, указанные в вышеперечисленных ДТ.

Проверкой установлено, что в нарушение условий ввоза товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде ООО «СтеМаЛ» ДТ в отношении последнего компонента товара подана не была.

12 ноября 2021 г. управлением товарной номенклатуры ФТС России было принято решение №ПД/RU/10000/21 /0002 о прекращении действия решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени.

Указанное решение было направлено ФТС России 12 ноября 2021 г. конкурсному управляющему ООО «СтеМаЛ» (исх. № 06-54/67265 от 12 ноября 2021 г.).

Изменения (дополнения) в сведения, содержащиеся в декларации на товары в отношении компонентов товара, вносятся декларантом в порядке, установленном в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного в соответствии с пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС или уведомления декларанта о прекращении действия либо об отзыве решения о классификации товара прекращается или такое решение отзывается по иным основаниям, чем истечение срока, установленного в соответствии с пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС.

С учетом вышеизложенных норм права, в ходе таможенной проверки Курской таможней была осуществлена замена кода товара ТН ВЭД, предусмотренного Решением о классификации для всех компонентов товара, на классификационный код ТН ВЭД, соответствующий каждому компоненту в отдельности. 

В связи с заменой единого кода ТН ВЭД товара кодами компонентов, часть компонентов товара классифицирована кодами ТН ВЭД, которым соответствует ставка ввозной таможенной пошлины, отличная от ставки ввозной таможенной пошлины соответствующей единому коду ТН ВЭД, указанному в Решении о классификации, т.е. от нулевой.

Изменение классификации компонентов товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, повлияло на изменение размера таможенных платежей, подлежащих уплате.

По результатам таможенной проверки составлен акт №10108000/210/020822/А000024 от 02 августа 2022 г. (коды ТН ВЭД указаны в приложении к акту).

В силу подп. 4 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании части 28 статьи 237 Закона № 289-ФЗ Курской таможней по результатам проверки приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров и заполнены формы корректировки ДТ.

В АПС «Задолженность» 30 августа 2022 г., 02 сентября 2022 г. и 06 сентября 2022 г. из Брянской таможни (таможенный орган декларирования) поступили паспорта задолженности следующим ДТ в отношении ООО «СтеМаЛ» и солидарного лица ООО «ПрофТрейд».

В связи с заменой единого кода ТН ВЭД товара кодами компонентов, часть компонентов товара классифицирована кодами ТН ВЭД, которым соответствует ставка ввозной таможенной пошлины, отличная от ставки ввозной таможенной пошлины соответствующей единому коду ТН ВЭД, указанному в Решении о классификации, т.е. от нулевой.

Изменение классификации компонентов товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, повлияло на изменение размера таможенных платежей, подлежащих уплате.

По результатам таможенной проверки составлен акт №10108000/210/020822/А000024 от 02 августа 2022 г. (коды ТН ВЭД указаны в приложении к акту проверки).

В силу подп. 4 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 73 Закона № 289-ФЗ на сумму задолженности в адрес ООО «СтеМаЛ» и таможенного представителя ООО «ПрофТрейд» направлены уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

 

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза порядок и сроки обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц устанавливаются законодательством государства - члена Евразийского экономического союза.

Порядок рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц определен главой 51 Федерального закона N 289-ФЗ.

Частью 1 статьи 285 Федерального закона N 289-ФЗ установлено, что любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Исходя из статьи 287 Федерального закона N 289-ФЗ заявителями, подающими жалобу, могут выступать, в частности, юридические лица, а также организации, не являющиеся юридическими лицами, которые обжалуют решение, действие (бездействие) таможенного органа через свои органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица или организации, не являющейся юридическом лицом, либо через своих представителей.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.

Кроме того, в случае обращения таможенного органа в суд с требованием о взыскании таможенных платежей следует исходить из того, что непринятие декларантом мер к оспариванию решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных платежей, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не должно рассматриваться как согласие с предъявленным требованием, и обоснованность требования о взыскании таможенных платежей проверяется судом по существу.

Положения части 1 статьи 115 АПК РФ устанавливают, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным Федеральным законом либо арбитражным судом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Так, часть 4 статьи 198 АПК РФ связывает начало течения трехмесячного срока на подачу заявления о признании ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными с моментом, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Следуя правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 02.12.2013 N 1908-О, согласно буквальному смыслу данной нормы для исчисления процессуального срока нужно исходить не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Вводя такой порядок исчисления срока для обращения в суд, законодатель учитывал, что относящиеся к сфере правоприменительной деятельности решения и действия органов публичной власти и их должностных лиц оказывают не всегда непосредственное - в том числе во временном проявлении - влияние на интересы субъектов, статус которых они затрагивают. Иными словами, они могут проявлять свое регулятивно-правовое воздействие на заинтересованных лиц (независимо от их статусной принадлежности к частноправовой или публично-правовой сфере) и становиться известными не сразу, а спустя определенное, порой весьма продолжительное время после их принятия (совершения). Соответственно, исчисление в данном случае сроков для обращения в суд возможно с учетом особенностей этих отношений и имея в виду, в конечном счете, необходимость восстановления нарушенных прав участников правоотношений и недопустимость отказа в этом исключительно по формальным основаниям вопреки требованиям Конституции Российской Федерации.

В связи с этим нельзя считать неоправданным наделение суда - для эффективного достижения в рамках соответствующей категории дел конституционных целей правосудия, конкретизированных в статье 2 АПК Российской Федерации, - более широкими, чем в иных ситуациях, возможностями усмотрения при установлении факта осведомленности обратившегося в суд заинтересованного лица относительно нарушения его прав и законных интересов тем или иным решением, действием (бездействием) публичной власти, законность которых предлагается проверить в судебной процедуре. Согласно выраженной в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции в силу принципа самостоятельности судебной власти суд не может быть лишен необходимых для осуществления правосудия дискреционных полномочий, включая и те, что обусловлены целями обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных лиц к правосудию.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

Заявитель оспаривает акты от 05.09.2022, 15.09.2022, от 30.08.2022, от 06.09.2022 

Заявление поступило в Арбитражный суд Курской области 08.12.2022.

Конкурсный управляющий сообщил суду, что сами оспариваемые Уведомления не были направлены конкурсному управляющему в соответствии со ст. 73 ФЗ от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

О необходимости уплаты ООО «СтеМаЛ» стало известно после получения исковых заявлений о взыскании таможенных платежей и об обращении взыскания на товар.

Копии Уведомлений были получены только 24.11.2022 г. после запроса Конкурсного управляющего Таможенному органу о предоставлении уведомлений письмом исх. № 20-26/18333 от 22.11.2022 г.

В связи с чем, Арбитражный суд Курской области признает подлежащим удовлетворению ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с данным заявлением в порядке п. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Арбитражный суд Курской области признает, что требования Общества с ограниченной ответственностью «СтеМаЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к Курской таможне не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

ООО «Стемал» (далее-Общество), место нахождения - 302038, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 12.10.2012 и внесено в единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/572001001.

С "01" марта 2022 г. в соответствии со статьей 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена выездная таможенная проверка на основании данных, полученных в результате анализа информации, содержащейся в информационных ресурсах таможенных органов и иных государственных органов государств-членов, и свидетельствующие о возможном нарушении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов (пп. 1 п. 16 статьи 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза); информации, свидетельствующей о возможном нарушении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов (пп. 2 п. 16 статьи 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза), решения о проведении выездной таможенной проверки от 01.03.2022 № 10108000/210/010322/Р000024 проведена внеплановая выездная таможенная проверка в отношении ООО "Стемал" (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/572001001, 302038, 

<

...>).

Проверяемый период: 2018-2019 г.г. 

Номера проверенных таможенных деклараций: 

10102073/291018/0003984, 10102073/061118/0004132, 10102073/141118/0004248, 10102073/301118/0004488, 10102073/121218/0004799, 10102073/121218/0004800, 10102073/131218/0004836, 10102073/110119/0000084, 10102073/140119/0000155, 10102073/140119/0000156, 10102073/140119/0000157, 10102073/140119/0000160, 10102073/140119/0000163, 10102073/200219/0001080, 10102073/210219/0001102, 10102073/040319/0001404. Иные сведения об объекте таможенного контроля: компоненты технологического оборудования завода по производству цементно-стружечных плит (ЦСП). Виды проверенных документов и сведений: документы, приложенные к 16 ДТ, письмо конкурсного управляющего ООО «Стемал» от 11.02.2022 №548-100, письма конкурсного управляющего ООО «Стемал»: №548-103 от 09.03.2022 (с приложением: инвентаризационная опись №6 от 24.11.2021, оборотно-сальдовая ведомость по сч.07, договор №рсхб-010-27-51/60-2021, акты о приемки-оборудования, приложение к контракту №F41-14-0010/02 от 25.08.2015, инвойсы), №548-120 от 22.04.2022 (с приложением: контракт №F41-14-0010/02, реестр требований кредиторов, реестр требований кредиторов (ликвидационная квота), №548-134 от 03.06.2022, упаковочные листы (по акту приема-передачи от 22.03.2022), №548-139 от 20.06.2022 (с приложением: копии упаковочных листов), №548-148 от 29.07.2022 (с приложением оборотно-сальдовых ведомостей по счету 01 и 07), письмо УФНС России по Орловской области от 17.12.2021 №17-17/28084, письмо ФТС России от 16.08.2018 №06-54/51521 «О решении по классификации товара», решение Арбитражного суда Орловской области №А48-125/2021 от 30.08.2021, письмо Брянской таможни от 01.11.2021 №55-14/31840 «Об истечении срока подачи ДТ в отношении последнего компонента товара», письмо ФТС России от 12.11.2021 №06-54/67265 «О прекращении действия решения о классификации».

В ходе проверки установлено, что в период с 29.10.2018 по 04.03.2019 ООО «Стемал» в рамках внешнеторгового контракта от 25.08.2015 № F-41 -14-0010/02, заключенного с немецкой компанией «Binos Gmbh», осуществляло декларирование компонентов оборудования завода по производству цементно-стружечных и структурированных цементно-стружечных плит в регионе деятельности Брянской таможни (т/п Новозыбковский).

Ввоз компонентов оборудования осуществлялся по Решению о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 16.08.2018 № KP/RU/10000/18/0466 (далее - Решение о классификации), выданного ФТС России в соответствии с порядком, определенным ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон). Оборудование было классифицировано в подсубпозиции 8474 80 908 0 ТНВЭДЕАЭС.

Регистрация декларации на товары в отношении первого компонента товара, ввезенного на основании Решения о классификации, осуществлена 29.10.2018 (ДТ№ 10102073/291018/0003984).

30.08.2021 решением Арбитражного суда по Орловской области (А48-125/2021 от 30.08.2021) ООО «Стемал» было признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим ООО «Стемал» Арбитражным судом Орловской области был утвержден ФИО2 (ИНН 

<

***>, номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 18651 от 15.03.2019).

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Конкурсная масса формируется конкурсным управляющим в целях реализации его на открытых торгах в соответствии с Законом № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

До признания Общества несостоятельным (банкротом) ввезенные компоненты Оборудования размещались в производственном помещении ООО «Стемал», находящегося по адресу: 

<

...> и должны были находиться там до завершения таможенного оформления Оборудования.

По обращению ООО «Стемал» от 28.09.2020 № 20/25 Брянской таможней был продлен срок подачи ДТ в отношении последнего компонента товара до 29.10.2021 (исх. от 16.10.2020 № 21-11/33025).

Предельный срок подачи итоговой ДТ в отношении последнего компонента товара с учетом продления истекал 29.10.2021.

29.10.2021 ООО «Стемал» ДТ в отношении последнего компонента товара заявление о продлении срока подано не было.

12.11.2021 Управлением товарной номенклатуры ФТС России было принято решение № ПД/RU/10000/21/0002 о прекращении действия решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени.

Указанное решение было направлено ФТС России 12.11.2021 конкурсному управляющему ООО «Стемал» (исх. № 06-54/67265 от 12.11.2021).

До истечения срока подачи завершающей ДТ всего было оформлено 16 ДТ №№10102073/291018/0003984, 10102073/061118/0004132, 10102073/141118/0004248, 10102073/301118/0004488, 10102073/121218/0004799, 10102073/121218/0004800, 10102073/131218/0004836, 10102073/110119/0000084, 10102073/140119/0000155, 10102073/140119/0000156, 10102073/140119/0000157, 10102073/140119/0000160, 10102073/140119/0000163, 10102073/200219/0001080, 10102073/210219/0001102, 10102073/040319/0001404.

В ходе проверки в адрес конкурсного управляющего ООО «Стемал» было направлено требование о предоставлении документов и сведений при выездной таможенной проверки (далее, - требование) от 01.03.2022 о предоставлении: учетной политики ООО «Стемал», инвентаризационную опись основных средств - «Технологическое оборудование, согласно контракту № F-41-14-0010/02 от 25.08.2015»; документы бухгалтерского учета, содержащие сведения по учету компонентов оборудования завода по производству цементно-стружечных и структурированных цементно-стружечных плит, ввезенных и продекларированных по (ДТ). Если указанные документы были затребованы или изъяты гос. органами, то сообщите какими органами, какие документы и в связи с какими обстоятельствами были затребованы или изъяты (представьте копии соответствующих документов (протоколы, постановления, предписания и/или прочее); заключались ли ООО «Стемал» (или от имени ООО «Стемал») договоры хранения и/или охраны Компонентов (при наличии предоставить заверенные копии документов); документы складского учета ввезенных компонентов; осуществлялась ли реализация (в том числе с торгов) ввезенных компонентов (в целом или отдельно взятых); имеющуюся техническую документацию.

В ответ на требование конкурсным управляющим ООО «Стемал» письмом от 09.03.2022 №548-103 были предоставлены инвойсы, приложение к контракту поставки, инвентаризационную опись, оборотно-сальдовую ведомость по сч. 07, договор РСХБ-010-27-51/60-2021 от 07.10.2021, акты приемки (поступления) оборудования. Вышеуказанным письмом конкурсный управляющийтакже сообщил, что документы складского учета у конкурсного управляющего отсутствуют, и кроме этого в ходе процедуры наблюдения и конкурсного производства оборудование не реализовывалось. Согласно предоставленным данным компоненты Обществом принимались по актам о приеме (поступлении) оборудования и учитывались на счете 07 (Оборудование к установке).

Согласно представленному договору №РСХБ-010-27-51/60-2021 от 07.10.2021, охрану имущества, принадлежащего ООО «Стемал», переданного в залог АО «Россельхозбанк» и находящегося по адресу: Орловская область, Орловский район, СП Платоновское, ул. Раздольная, 105, осуществляет ООО «ЧОП «ШТОРМ»).

В соответствии с требованием от 17.03.2022 конкурсным управляющим были предоставлены упаковочные листы на компоненты Оборудования (акт приема-передачи от 22.03.2022).

В ходе проверки в адрес конкурсного управляющего ООО «Стемал» было направлено требование от 08.04.2022 о предоставлении: контракта № F-41-14-0010/02 от 25.08.2015 на поставку Оборудования с приложениями; реестра требований кредиторов; положения о порядке, сроках и условиях продажи Технологического оборудования по контракту № F-41-14-0010/02 от 25.08.2015 (предоставленное АО «Россельхозбанком»); имеющиеся транзитные декларации.

Письмом от 22.04.2022 №548-120 конкурсный управляющий ООО «Стемал» были предоставлены: копия контракта № F-41-14-0010/02 от 25.08.2015; реестра требований кредиторов; положение о порядке, сроках и условиях продажи Технологического оборудования по контракту № F-41-14-0010/02 от 25.08.2015, копии ДТ; определение Арбитражного суда Орловской области от 11.04.2022 в рамках дела №А48-125/2021 (о разрешении разногласий между конкурсным управляющим ООО «Стемал» и залоговым кредитором АО «Россельхозбанк»).

Положением о порядке, сроках и условиях продажи Оборудования были запланированы торги по реализации имущества должника (ООО «Стемал»), в состав лота по которому входят компоненты технологического оборудования.

Требованием от 19.05.2022 у конкурсного управляющего ООО «Стемал» были запрошены следующие сведения: когда конкурсным управляющим ООО «Стемал» планируется перемещение компонентов оборудования; определено ли место, куда планируется перемещение компонентов (адрес местонахождения); кто является владельцем территорий или помещений, на которых планируется разместить компоненты товара, имеются ли на данный момент с указанным лицом (собственником территории, помещения, если это не ООО «Стемал») договорные отношения (при наличии таковых предоставьте копии соответствующих договоров аренды, хранения и/или пр.); определен ли возможный исполнитель работ, услуг по перемещению компонентов (если да, сообщите его реквизиты); на какой период запланирована реализация нежилого помещения, на территории которого в настоящий момент находится Оборудование; осуществлялась ли переоценка стоимости компонентов оборудования (если да, предоставьте соответствующие копии документов).

Согласно ответу, представленному конкурсным управляющим ООО «Стемал» письмом от 03.06.2022 №548-134, установлено, что перемещение компонентов оборудования ООО «Стемал» планируется конкурсным управляющим в период до 01.08.2022. Конкретное место для перемещения компонентов конкурсным управляющим не определено, так как рынок аренды недвижимого имущества постоянно обновляется, пополняется новыми объявлениями. В настоящее время без разрешения таможенного органа и согласования расходов на перевозку и хранение залоговым кредитором, перемещение оборудования невозможно.

Способ возможных исполнительных работ, услуг по перемещению компонентов будет определен конкурсным управляющим после согласования перевозки оборудования с таможенным органом и залоговым кредитором.

В связи с тем, что недвижимое имущество находится в залоге у АО «Россельхозбанк», конкурсный управляющий ждет от кредитора утвержденное положение о порядке, сроках и условиях реализации недвижимого имущества. Письмо о необходимости предоставления такого положения было направлено в АО «Россельхозбанк». Переоценка стоимости компонентов оборудования не осуществлялась.

В ходе проведения проверки в целях получения сведений о товарах, их наличии и идентификации были проведены таможенные осмотры помещений и территорий, где с момента ввоза были размещены компоненты Оборудования, указанные в вышеперечисленных ДТ.

По результатам осмотров было установлено, что помимо компонентов технологического Оборудования по производству ЦСП, в производственных площадях Общества также были размещены следующие товары: тяжелые рольганги типа S2 - 4 штуки. Указанные товары были приобретены ООО «Стемал» у ООО «Европарус» в рамках договора поставки дополнительного оборудования №F-41-14-0010/08 от 25.08.2015. Указанное оборудование изготавливалось на территории РФ по чертежам основного поставщика (фирма «Binos Gmbh»). Рольганги были поставлены по товарной накладной №1191118 от 19.11.2018.

Кроме этого, в ходе осмотра были установлены профильные короб-каналы (кабельные лотки) связанные лентой ПВХ в количестве 2-х мест: место 38 -кабельный лоток 100 мм - 60 штук, кабельный лоток 200 мм - 30 штук, 4 колена (дугообразная металлическая конструкция). Место 39 - кабельные лотки 100 мм -116 штук, кабельный лоток 200 мм - 16 шт. Место 40-2 картонные коробки (позиция 136.6) «устройство для прокладки кабеля». Согласно упаковочному листу к инвойсу 1351-9А указанные комплектующие идут в комплекте с жилами арт. 1119304 модель «OLFLEX CLASSIC 110» жила 4G сечение 1,5 мм2., 550 м.

При идентификации и пересчете количества метража электрокабеля (жил) установлено, что общее количество метража электрокабеля (компонент 12.6) арт. 1119304 модель «OLFLEX CLASSIC ПО» жила 4G сечение 1,5 мм2. по ДТ №10102073/140119/0000156 составляет 10000 м, при этом в ходе осмотра были установлены 12 бабин (катушек) указанного выше электрокабеля с нанесенной на каждой из катушек маркировкой, на которой было указана длина 1000 м в каждой катушке. Соответственно общий метраж указанного электрокабеля составил 12000 м, что является большим, чем это заявлено в декларации. Исходя из установленных данных, в ходе проверки был осуществлен расчет стоимости и таможенных платежей, подлежащих уплате за 2000 м указанного выше электрокабеля (в приложении к акту проверки).

При проведении проверки таможенным органом учтены следующие нормы федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 111 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», компоненты товара, ввозимые отдельными товарными партиями в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии со статьей 117 ТК ЕАЭС и статьей 103 Федерального закона, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, являются условно выпущенными товарами.

Компоненты товара, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 111 Федерального закона, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, за исключением их передачи для целей сборки, монтажа или хранения, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске последнего компонента товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо внесения изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, в отношении компонентов товара в соответствии с пунктом 9 статьи 117 ТК ЕАЭС.

С момента истечения срока для подачи итоговой декларации и до настоящего времени компоненты Оборудования по производству цементно-стружечных плит, задекларированные по 16 вышеуказанным декларациям на товары выпущены условно.

В соответствии со ст. 117 ТК ЕАЭС товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС в виде отдельных компонентов в течение установленного периода, может декларироваться путем подачи нескольких деклараций на товары в отношении компонентов такого товара с указанием кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, соответствующего коду товара в комплектном или завершенном виде.

Под компонентом товара понимается составная часть товара в комплектном или завершенном виде, которая указана в качестве такой части в решении о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, принимаемом в соответствии с пунктом 3 статьи 21 ТК ЕАЭС.

Особенности таможенного декларирования товаров, установленные статьей 117 ТК ЕАЭС, применяются при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенную процедуру экспорта, таможенную процедуру таможенного склада, таможенную процедуру свободной таможенной зоны, таможенную процедуру свободного склада, таможенную процедуру реэкспорта и таможенную процедуру реимпорта.

При таможенном декларировании компонентов товара в соответствии со статьей 117 ТК ЕАЭС применяются меры таможенно-тарифного регулирования, ставки вывозных таможенных пошлин, ставки налогов, льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, установленные в отношении товара в комплектном или завершенном виде и действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары в отношении компонентов товара (п. 7 ст. 117 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 117 ТК ЕАЭС, декларация на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде должна быть подана в срок, не превышающий 2 года со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента такого товара.

Законодательством государств-членов о таможенном регулировании могут устанавливаться возможность продления указанного срока.

Предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде не может превышать шесть лет с даты регистрации декларации в отношении первого компонента такого товара (п. 10 ст. 103 Федерального закона).

В соответствии с п. 10 ст. 17 Федерального закона, решение о прекращении действия Решения о классификации товара уполномоченные таможенные органы принимают в следующих случаях:

1)    таможенным органом установлено, что заявитель для принятия решения о классификации товара представил документы, содержащие недостоверные и (или) неполные сведения, либо подложные документы;

2)    декларация на товары в отношении последнего компонента товара в некомплектном или незавершенном виде не подана до истечения общего срока, установленного статьей 103 Федерального закона;

3)    заявитель отказался от поставок товара, в том числе после ввоза или вывоза отдельных компонентов товара, за исключением случая, указанного в пункте 6 части 2 статьи 17 Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 117 ТК ЕАЭС, в случае, если нарушен срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара и (или) если до истечения такого срока решение о классификации товаров прекратило действие либо было отозвано, в сведения, содержащиеся в декларациях на товары в отношении компонентов товара, выпуск которых был произведен до прекращения действия либо отзыва такого решения, вносятся соответствующие изменения (дополнения), связанные с заменой кода товара в комплектном или завершенном виде в соответствии с ТН ВЭД кодами компонентов товара в соответствии с ТНВЭД.

Изменения (дополнения) в сведения, содержащиеся в декларации на товары в отношении компонентов товара, вносятся декларантом в порядке, установленном в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного в соответствии с пунктом 8 ст. 117 ТК ЕАЭС, или уведомления декларанта о прекращении действия либо об отзыве решения о классификации товаров, если действие решения о классификации товаров прекращается или такое решение отзывается по иным основаниям, чем истечение срока, установленного в соответствии с п. 8 ст. 117 ТК ЕАЭС.

Поскольку на момент завершения проверки ООО «Стемал» декларация на товары в отношении последнего компонента товара подана не была, поэтому в ходе таможенной проверки Курской таможней была осуществлена замена кода товара в комплектном или завершенном виде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС кодами компонентов товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В связи с заменой единого кода ТН ВЭД товара кодами компонентов, часть компонентов товара классифицирована кодами ТН ВЭД, которым соответствует ставка ввозной таможенной пошлины, отличная от ставки ввозной таможенной пошлины соответствующей единому коду ТН ВЭД, указанному в Решении, т.е. от нулевой (коды указаны в приложении к акту проверки).

Изменение классификации компонентов товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, повлияло на изменение размера таможенных платежей, подлежащих уплате.

Определенная при проверке предварительная сумма таможенных платежей, подлежащих доплате, составляет 15,6 млн. рублей (без учета пени). 

По результатам проверки составлен акт выездной таможенной проверки № 10108000/210/020822/А000024 от «02» августа 2022 г.

Поскольку согласно п. 1 ст. 111 Федерального закона, компоненты товара, заявленные в ДТ №№10102073/291018/0003984,10102073/061118/0004132, 10102073/141118/0004248, 10102073/301118/0004488, 10102073/121218/0004799, 10102073/121218/0004800, 10102073/131218/0004836, 10102073/110119/0000084, 10102073/140119/0000155, 10102073/140119/0000156, 10102073/140119/0000157, 10102073/140119/0000160, 10102073/140119/0000163, 10102073/200219/0001080, 10102073/210219/0001102, 10102073/040319/0001404 являются условно выпущенными, то компоненты товара, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, за исключением их передачи для целей сборки, монтажа или хранения, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске последнего компонента товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо внесения изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, в отношении компонентов товара в соответствии с пунктом 9 статьи 117 ТКЕАЭС.

По результатам проверки установлено наличие у ООО «Стемал» компонентов технологического оборудования по производству цементно-стружечных плит в отношении которых, таможенные платежи подлежат дополнительному исчислению и уплате в связи с заменой кода ТН ВЭД товара в комплектном или завершенном виде кодами ТН ВЭД компонентов товара.

В соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС и статьей 237 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ в порядке, установленном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», в отношении товаров, продекларированных по ДТ №№ 10102073/291018/0003984, 10102073/061118/0004132, 10102073/141118/0004248, 10102073/301118/0004488, 10102073/121218/0004799, 10102073/121218/0004800, 10102073/131218/0004836, 10102073/110119/0000084, 10102073/140119/0000155, 10102073/140119/0000156, 10102073/140119/0000157, 10102073/140119/0000160, 10102073/140119/0000163, 10102073/200219/0001080, 10102073/210219/0001102, 10102073/040319/0001404 приняты решения в сфере таможенного дела (о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары).

Проведенное Курской таможней изменение классификации ввезенных компонентов товара повлекло увеличение размера таможенных платежей, подлежащих уплате.

По расчетам таможенного органа предварительная сумма возникшей задолженности по уплате таможенных платежей составляет 15,6 миллионов рублей (без учета пеней).

На основании акта выездной таможенной проверки от 02.08.2022 №10108000/210/020822/А000024 Курской таможней в соответствии с ч. 9 ст. 117 ТК ЕАЭС приняты решения о внесении изменений в ДТ и заполнены формы корректировки ДТ.

Поскольку таможенное декларирование компонентов товара по рассматриваемым ДТ осуществлялось таможенным представителем – ООО «ПрофТрейд» (далее - Заявитель, Таможенный представитель), Заинтересованным лицом в адрес Заявителя как лица, несущего с декларантом (Третье лицо) солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10108000/УУ2022/0000004 от 30.08.2022, №10108000/УУ2022/0000006 от 30.08.2022, № 10108000/У2022/0000424 от 30.08.2022, №10108000/У2022/0000426 от 30.08.2022, №10108000/У2022/0000428от30.08.2022, №10108000/У2022/0000432 от 05.09.2022, №10108000/У2022/0000434 от 05.09.2022, №10108000/У2022/0000436 от 05.09.2022, №10108000/У2022/0000438 от 06.09.2022 (далее - Уведомления) на общую сумму задолженности 18 955 808,20 рублей.

Указанные выше обстоятельства установлены судом на основании представленных таможней документов и сведений. 

В отношение доводов заявителя о том, что в рамках рассмотрения настоящего дела должны применяться нормы законодательства о банкротстве, Арбитражный суд Курской области отмечает следующее. 

Законодательство о банкротстве входит в систему гражданского законодательства (статьи 25,61, 65 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Вопросы таможенного оформления регламентированы нормами таможенного законодательства, основанного на административном подчинении одной стороны над другой.

Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (пункт 2 статьи 1 ТК ЕАЭС).

С учетом вышеизложенного, как верно указано таможенным органом, в силу пункта 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, таможенное законодательство имеет приоритет над законодательством о банкротстве.

В п. 1 ст. 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза указано, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Арбитражный суд Курской области отмечает, что в п. 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства разъяснено следующее.

При разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.

Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.

Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до дня принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), надлежит также учитывать следующее.

Если окончание отчетного периода соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то такой авансовый платеж не является текущим.

При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом влечет за собой квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, в качестве текущего, за исключением авансовых платежей, исчисленных за периоды, предшествующие возбуждению дела о банкротстве. Таким образом, в этом случае налоговый орган имеет право на удовлетворение своих требований в режиме текущих платежей в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансовых платежей, требования об уплате которых не являются текущими.

Если исчисленная по итогам налогового периода сумма налога окажется меньше авансового платежа и авансовый платеж ранее не был включен в реестр требований кредиторов, суд, рассматривая заявление уполномоченного органа, включает задолженность по налогу в реестр в сумме, не превышающей сумму налога.

Если же требование об уплате авансового платежа было установлено судом до истечения налогового периода и окончательного определения суммы налога, а исчисленная по итогам налогового периода сумма налога оказалась меньше авансового платежа, суд по заявлению должника, арбитражного управляющего или иного лица, имеющего право в соответствии со статьями 71, 100 Закона о банкротстве заявлять возражения относительно требований кредиторов, на основании пункта 6 статьи 16 Закона исключает требование уполномоченного органа в соответствующей части из реестра требований кредиторов.

Указанный подход применяется при квалификации требований, касающихся таможенных пошлин и страховых взносов.

Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 НК РФ, статья 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.

Требования, касающиеся пеней, начисляемых ввиду несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Данные требования, в силу пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве, не учитываются для целей определения числа голосов на собрании кредиторов, и именно на них распространяются правила о прекращении начисления финансовых санкций с момента введения соответствующей процедуры банкротства (абзац десятый пункта 1 статьи 63, абзац десятый пункта 1 статьи 81, абзац третий пункта 2 статьи 95, абзац третий пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

При указанных обстоятельства Арбитражный суд Курской области находит противоречащим нормам законодательства вывод заявителя о том, что подлежат применению нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" преимущественно перед нормами таможенного кодекса.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Введение процедуры в отношении заявления влияет лишь на очередность удовлетворения требований таможни по отношению к иным кредиторам (текущие или реестровые), а не на основания возникновения задолженности.

В данном случае Арбитражный суд Курской области установил, что основанием для доначисления заявителю таможенных платежей поступили следующие обстоятельства.

Ввоз компонентов оборудования осуществлялся обществом по решению о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 16 августа 2018 г. № KP/RU/10000/18/0466 (далее - решение о классификации), выданного ФТС России в соответствии с порядком, определенным ст. 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ).

Таможенное декларирование компонентов товара по рассматриваемым ДТ на основании главы 55 ТК ЕАЭС от имени и по поручению ООО «СтеМаЛ» осуществлялось таможенным представителем - ООО «ПрофТрейд».

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее - Союз) и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 111 Закона № 289-ФЗ компоненты товара, ввозимые отдельными товарными партиями в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии со статьей 117 ТК ЕАЭС и статьей 103 настоящего Федерального закона, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, являются условно выпущенными товарами.

Компоненты товара, указанные в пункте 1 части 1 статьи 111 Закона № 289-ФЗ, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, за исключением их передачи для целей сборки, монтажа или хранения, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске последнего компонента товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо внесения изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, в отношении компонентов товара в соответствии с пунктом 9 статьи 117 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 117 ТК ЕАЭС товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС в виде отдельных компонентов в течение установленного периода, может декларироваться путем подачи нескольких деклараций на товары в отношении компонентов такого товара с указанием кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД), соответствующего коду товара в комплектном или завершенном виде.

Под компонентом товара понимается составная часть товара в комплектном или завершенном виде, которая указана в качестве такой части в решении о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, принимаемом в соответствии с пунктом 3 статьи 21 ТК ЕАЭС.

Особенности таможенного декларирования товаров, установленные статьей 117 ТК ЕАЭС, применяются при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенную процедуру экспорта, таможенную процедуру таможенного склада, таможенную процедуру свободной таможенной зоны, таможенную процедуру свободного склада, таможенную процедуру реэкспорта и таможенную процедуру реимпорта.

При таможенном декларировании компонентов товара в соответствии с настоящей статьей применяются меры таможенно-тарифного регулирования, ставки вывозных таможенных пошлин, ставки налогов, льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, установленные в отношении товара в комплектном или завершенном виде и действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары в отношении компонентов товара  (пункт 7 статьи 117 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС, декларация на товары в отношении последнего, компонента товара в комплектном или завершенном виде должна быть подана в срок, не превышающий 2 года со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента такого товара.

Законодательством государств-членов о таможенном регулировании могут устанавливаться возможность продления срока, указанного в абзаце первом пункта 8 статьи 117 ТК ЕАЭС, порядок такого продления, а также предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде.

Согласно части 8 статьи 103 Закона № 289-ФЗ срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде, установленный пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС, может быть продлен таможенным органом на один год по письменному мотивированному обращению декларанта, поданному до истечения двух лет со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента товара.

При необходимости последующего продления срок, указанный в части 8 статьи 103 Закона № 289-ФЗ, продлевается ежегодно по письменному мотивированному обращению декларанта, поданному до истечения предыдущего срока продления (часть 9 статьи 103 Закона № 289-ФЗ).

Предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде в случае, указанном в части 9 настоящей статьи, не может превышать шесть лет с даты регистрации декларации в отношении первого компонента такого товара (часть 10 статьи 103 Закона № 289-ФЗ).

Регистрация декларации на товары в отношении первого компонента товара, ввезенного на основании Решения о классификации, осуществлена 29 октября 2018 г. (ДТ№ 10102073/291018/0003984).

По обращению ООО «СтеМаЛ» от 28 сентября 2020 г. № 20/25 (исх. от 16 октября 2020 г. № 21-11/33025) срок подачи ДТ в отношении последнего компонента товара был продлен Брянской таможней и, с учетом продления, истекал 29 октября 2021 г.

До истечения срока подачи завершающей ДТ всего было оформлено 16 ДТ № 10102073/291018/0003984, 10102073/061118/0004132, 10102073/141118/0004248, 10102073/301118/0004488, 10102073/121218/0004799, 10102073/121218/0004800, 10102073/131218/0004836, 10102073/110119/0000084, 10102073/140119/0000155, 10102073/140119/0000156, 10102073/140119/0000157, 10102073/140119/0000160, 10Г02073/140119/0000163, 10102073/200219/0001080, 10102073/210219/0001102, 10102073/040319/0001404.

В ходе проведения проверки в целях получения сведений о товарах, их наличии и идентификации были проведены таможенные осмотры помещений и территорий, где с момента ввоза были размещены компоненты оборудования, указанные в вышеперечисленных ДТ.

Проверкой установлено, что в нарушение условий ввоза товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде ООО «СтеМаЛ» ДТ в отношении последнего компонента товара подана не была.

Согласно части 10 статьи 17 Закона № 289-ФЗ решение о прекращении действия решения о классификации товара уполномоченные таможенные органы принимают в следующих случаях:

1)    таможенным органом установлено, что заявитель для принятия решения о классификации товара представил документы, содержащие недостоверные и (или) неполные сведения, либо подложные документы;

2)    декларация на товары в отношении последнего компонента товара в некомплектном или незавершенном виде не подана до истечения общего срока, установленного статьей 103 настоящего Федерального закона;

3)    заявитель отказался от поставок товара, в том числе после ввоза или вывоза отдельных компонентов товара, за исключением случая, указанного в пункте 6 части 2 настоящей статьи.

12 ноября 2021 г. управлением товарной номенклатуры ФТС России было принято решение №ПД/RU/l 0000/21/0002 о прекращении действия решения о классификации действие либо было отозвано, в сведения, содержащиеся в декларациях на товары в отношении компонентов товара, выпуск которых был произведен до прекращения действия либо отзыва такого решения, вносятся соответствующие изменения (дополнения), связанные с заменой кода товара в комплектном или завершенном виде в соответствии с ТН ВЭД кодами компонентов товара в соответствии с ТН ВЭД (пункт 9 статьи 117 ТК ЕАЭС).

Арбитражный суд Курской области не находит оснований для признания решения таможенного органа незаконным. 

Изменения (дополнения) в сведения, содержащиеся в декларации на товары в отношении компонентов товара, вносятся декларантом в порядке, установленном в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного в соответствии с пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС или уведомления декларанта о прекращении действия либо об отзыве решения о классификации товаров прекращается или такое решение отзывается по иным основаниям, чем истечение срока, установленного в соответствии с пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС.

С учетом вышеизложенных норм права, в ходе таможенной проверки Курской таможней правомерно была осуществлена замена кода товара ТН ВЭД, предусмотренного Решением о классификации для всех компонентов товара, на классификационный код ТН ВЭД, соответствующий каждому компоненту в отдельности.

В связи с заменой единого кода ТН ВЭД товара кодами компонентов, часть компонентов товара классифицирована кодами ТН ВЭД, которым соответствует ставка ввозной таможенной пошлины, отличная от ставки ввозной таможенной пошлины соответствующей единому коду ТН ВЭД, указанному в Решении о классификации, т.е. от нулевой.

Изменение классификации компонентов товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, повлияло на изменение размера таможенных платежей, подлежащих уплате.

По результатам таможенной проверки составлен акт № 10108000/210/020822/А000024 от 02 августа 2022 г. (коды ТН ВЭД указаны в приложении к акту проверки).

В силу подп. 4 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании части 28 статьи 237 Закона № 289-ФЗ Курской таможней по результатам проверки приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров и заполнены формы корректировки ДТ.

В АПС «Задолженность» 30 августа 2022 г., 02 сентября 2022 г. и 06 сентября 2022 г. из Брянской таможни (таможенный орган декларирования) поступили паспорта задолженности по ДТ в отношении ООО «СтеМаЛ».

В соответствии со статьей 73 Закона № 289-ФЗ на сумму задолженности в адрес ООО «СтеМаЛ» и таможенного представителя ООО «ПрофТрейд» направлены уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 30 августа 2022 г. №№10108000/УУ2022/0000003 -10108000/УУ2022/0000006 со сроком исполнения до 14 октября 2022 г., от 30 августа 2022 г. №№Ю108000/У2022/0000423 - 10108000/У2022/0000428 со сроком исполнения до 17 октября 2022 г., от 05 сентября 2022 г. №№ 10108000/У2022/0000431-10108000/У2022/0000436 со сроком исполнения до 21 октября 2022 г., от 06 сентября 2022 г. №№ 10108000/У2022/0000437 - 10108000/У2022/0000438 со сроком исполнения до 24 октября 2022 г.

Согласно части 1 статьи 71 Закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи.

В соответствии с частью 4 упомянутой статьи Закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится в судебном порядке, если в ходе применения таможенными органами мер взыскания, установленных указанным законом, такое взыскание не было произведено.

Таким образом, в данном случае действия таможни по начислению платежей соответствуют указанным выше нормам таможенного законодательства.

Компоненты товаров, заявленные в ДТ № 10102073/141118/0004248, 10102073/121218/0004800, 10102073/131218/0004836, 10102073/140119/0000157, 10102073/140119/0000163, являются условно выпущенными.

В соответствии со статьёй 126 ТК ЕАЭС условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых: 1) применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами; 2) соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов может быть подтверждено после выпуска товаров; 3) в соответствии с международными договорами в рамках Союза или международными договорами о вступлении в Союз (международными договорами о присоединении государства к Договору о Союзе) (далее - международные договоры о вступлении в Союз) применены более низкие ставки ввозных таможенных пошлин, чем установленные Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза.

Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем до приобретения такими товарами статуса товаров ЕАЭС. Условно-выпущенные товары приобретают статус товаров Союза после:

1)    прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено законодательством государств-членов, - в отношении товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи;

2)    подтверждения соблюдения запретов и ограничений - в отношении товаров, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 126 ТК ЕАЭС условно выпущенные товары, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях если ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза указанных товаров установлены в связи с проверкой безопасности этих товаров, - также запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

Аналогичные положения содержатся в статье 111 Закона № 289-ФЗ, которая регламентирует особенности условного выпуска товара.

В силу вышеперечисленных норм права, условно выпущенные товары находятся под таможенным контролем и до его снятия оборот данных товаров невозможен.

Факт включения спорного имущества в конкурсную массу в связи с рассмотрением судом дела о банкротстве Общества правового значения по настоящему делу не имеет, поскольку введение процедуры банкротства не отменяет указанных норм таможенного законодательства. 

Как указано выше, товары, ввезенные ООО «СтеМаЛ» на территорию Российской Федерации, находятся под таможенным контролем.

Лицо, осуществившее перемещение данных товаров, не вправе ими распоряжаться до окончания процедуры декларирования.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13 июня 2019 г. № 310-ЭС19-8482.

Равным образом, отклонены доводы заявителя о том, что взыскание таможенных платежей будет являться нарушением порядка реализации имущества ООО «СтеМаЛ», предусмотренного определение Арбитражного суда Орловкой области от 04 июля 2022 г. по делу № А48-125/2021, необходимо пояснить следующее.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 30 августа 2021 г. (дата объявления резолютивной части решения) по делу № А48-125/2021 общество с ограниченной ответственностью «СтеМаЛ» (далее - ООО «СтеМаЛ») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

1 апреля 2022 г. конкурсный управляющий ООО «СтеМаЛ» обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просит суд разрешить разногласия, возникшие между конкурсным управляющим ООО «СтеМаЛ» и залоговым кредитором АО «Россельхозбанк» в лице Орловского АО, об утверждения положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества Должника, а именно Технологического оборудования, согласно контракту № F-41-14-0010/02 от 25 августа 2015. г.

Суть разногласий сторон заключалась в различных подходах определения порядка осуществления таможенных платежей при реализации залогового имущества.

Залоговый кредитор полагает, что таможенные платежи подлежат оплате непосредственно лицом, признанным победителем в торгах по продаже залогового имущества, путем зачисления указанных платежей на счет таможенного органа.

Конкурсный управляющий полагая, что обязанность по уплате таможенных платежей лежит исключительно на должнике, предлагал осуществить таможенные платежи со счета должника, за счет средств лица, признанного победителем в торгах по продаже залогового имущества, зачисленных по результатам торгов на счет должника.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 04 июля 2022 г. по делу №А48-125/2021 разногласия относительно Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО «СтеМаЛ» разрешены, суд утвердил Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «СтеМаЛ» в редакции залогового кредитора АО «Россельхозбанк» в лице Орловского АО.

При этом суд исходил из понятия декларанта, определенного нормами статьи 83 ТК ЕАЭС. Согласно указанной норме, декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать, в том числе:

-  как лица государств-членов Союза, являющиеся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

-  так и лица государств-членов Союза, являющиеся стороной сделки, заключенной с лицом государства-члена Союза в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза.

Исходя из правового смысла вышеуказанной нормы суд пришел к выводу о возможности исполнения обязанности по уплате таможенных платежей как потенциальным приобретателем залогового имущества, так и должником.

Арбитражный суд Курской области отмечает, что указанное соглашение между покупателем товара и должником, положение о порядке реализации имущества не распространяется на действие таможенного органа и не изменяет норм таможенного законодательства. Оно обусловлено п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому по общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Вместе с тем, перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

С учетом фактических обстоятельств спора, вышеуказанный вывод суда указывает на возможность исполнения обязанности по уплате таможенных платежей потенциальным приобретателем залогового имущества (в случае его реализации), не освобождая при этом должника от исполнения соответствующей обязанности.

На аналогичные обстоятельства также указано в п. 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

До момента реализации спорного имущества и определения победителя торгов декларантом ввезенных компонентов оборудования остается ООО «СтеМаЛ».

По смыслу части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд проверяет законность оспариваемого ненормативного правового акта, исходя из обстоятельств, которые существовали на момент его принятия.

Согласно части 1 статьи 73 Закон № 289-ФЗ определено, что уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее -уведомление) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Уведомление - это следствие образовавшейся задолженности и его направление плательщику (солидарно ответственному лицу) является необходимым условием применения таможенным органом мер по взысканию таможенных платежей (часть 6 статьи 71 Закона № 289-ФЗ).

Оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"). 

Решения, Курской таможни о внесении изменений (дополнений), в сведения, заявленные в декларации на товары, незаконными не признаны и не отменены, в связи с чем, отсутствовали основания для не направления оспариваемых уведомлений в адрес заявителя.

Арбитражный суд Курской области отмечает, что решение №ПД/RU/10000/21 /0002 от 12 ноября 2021 г., вынесенное управлением товарной номенклатуры ФТС России о прекращении действия решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, не признано незаконным. 

При этом, как указано выше, поскольку на момент завершения проверки ООО «Стемал» декларация на товары в отношении последнего компонента товара подана не была, в ходе таможенной проверки Курской таможней была осуществлена замена кода товара в комплектном или завершенном виде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС кодами компонентов товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Указанная замена обусловлена бездействием самого ООО «Стемал», который согласно части 8 статьи 103 Закона № 289-ФЗ, частей 8,9,10 ст. 103 Закона № 289-ФЗ не обращалось в таможенный орган за продлением таможенным органом на один год срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде.

Решение таможенного органа в данном случае соответствует нормам Закона № 289-ФЗ.

В отношении довода заявителя о том, что таможенным органом был нарушен порядок направления оспариваемых актов и иных документов в адрес Общества и конкурсного управляющего, Арбитражный суд Курской области отмечает следующее. 

Как указано выше, оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"). 

Положениями Федерального закона от Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введено понятие «Личный кабинет заинтересованного лица» - это информационный ресурс, принадлежащий федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и размещенный в сети Интернет, используемый для организации обмена электронными документами и сведениями между заинтересованными лицами и таможенными органами.

Приказом ФТС России от утвержден порядок использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, а также Порядка получения доступа декларантов, перевозчиков, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; уполномоченных экономических операторов, правообладателей и иных лиц к личному кабинету.

Данный функционал реализован путем заполнения в автоматизированной подсистеме личный кабинет (далее - АПС «Личный кабинет») необходимых сведений о подтверждении полномочий лица с учетом требований альбома форматов электронных форм документов и необходимости подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (согласно выписки из ЕГРЮЛ). Для применения данного функционала необходимо авторизоваться с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) в целях подтверждения статуса руководителя (директора) организации.

Перечень информационных сервисов АПС «Личный кабинет», доступ к которым осуществляется после авторизации через ЕСИА, а также порядок действий пользователя при реализации функционала по наделению правами от имени организации осуществлять действия с использованием данного программного средства указаны в разделе «Справка» АПС «Личный кабинет».

Согласно полученному от Центрального информационно-технического таможенного управления ООО «СтеМаЛ» был зарегистрирован в Личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности 23.11.2018 г.

Как следует из обстоятельств дела, ООО «СтеМаЛ» в период с 29.10.2018 по 04.03.2019 в рамках внешнеторгового контракта от 25.08. 2015 № F-41-14-0010/02, заключенного с немецкой компанией «BINOS GMBH», осуществляло ввоз оборудования по производству цементно-стружечных и структурированных цементно-стружечных плит в регионе деятельности Брянской таможни (таможенный пост Новозыбковский). Декларирование осуществлялось в электронном виде, что не отрицается заявителем и таможенным представителем ООО «ПрофТрейд», непосредственно осуществлявшим таможенное декларирование товара.

Таким образом, ООО «СтеМаЛ» как декларантом был получен доступ к АПС «Личный кабинет».

Арбитражный суд Курской области неоднократно предлагал заявителю (в лице конкурсного управляющего, иного представителя Общества по доверенности) выяснить указанное обстоятельство и получить доступ к указанному кабинету либо от предыдущего руководителя должника, либо восстановить доступ к кабинету самостоятельно. Документов о восстановлении доступа к указанному кабинету заявитель в суд не представил. 

В отношении довода представителя Конкурсного управляющего об отсутствии у него возможности доступа к информационным сервисам АПС «Личный кабинет» ООО «СтеМаЛ», Арбитражный суд Курской области отмечает следующее.

Еще на стадии введения процедуры банкротства, в рамках статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) на временного управляющего возложена обязанность по проведению анализа финансового состояния должника. То есть, при надлежащем проведении анализа финансового состояния Общества еще в процедуре наблюдения конкурсный управляющий обязан узнать об имущественном положении последнего, в том числе, о наличии неоплаченной задолженности перед таможенными органами.

В силу пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"  арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеетправо запрашивать у государственных органов необходимые сведения о принадлежащем должнику имуществе (в том числе имущественных правах).

Законом о банкротстве на арбитражного управляющего возложены обязанность по сбору сведений о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц, принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

На основании абз. 2 пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"  руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Таким образом, в силу положений вышеуказанной нормы передача конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации является обязанностью руководителя предприятия, который несет ответственность и за организацию хранения такой документации в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Руководитель должника обязан передать управляющему указанные документы и сведения, в т.ч. сведения о доступе в личный кабинет.

Как предусмотрено статьей 29 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ, первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. При смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве», в силу пункта 3.2 статьи 64, абз. 4 пункта 1 статьи 94, абз. 2 пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на руководителе должника лежат обязанности по представлению арбитражному управляющему документации должника для ознакомления или по ее передаче управляющему. Арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы)- по суду исполнения - данной обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на конкурсного управляющего возложена обязанность по принятию в ведение имущества должника, проведению его инвентаризации, по принятию мер по обеспечению сохранности имущества должника, по предъявлению к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником требования о ее взыскании, поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Для возможности исполнения указанных обязанностей конкурсный управляющий должен располагать бухгалтерской и иной документацией, а также самим имуществом должника в целях проведения его инвентаризации, оценки и последующей реализации для расчетов с кредиторами должника.

Несмотря на указания суда первой инстанции, конкурсным управляющим не было представлено доказательств того, что владение имуществом должник не утратил, а бывший руководитель должника уклоняется (отказывается) от участия в приемке-передаче этого имущества, не указано наименование имущества, подлежащее передаче.

Кроме того, заявитель в ходе данного спора также не восстановил доступ к личному кабинету. В этой связи Арбитражный суд Курской области, с учетом представленных таможенным органом в суд документов о направлении уведомлений, полагает, что процедура направления таможенным органом документов не была нарушена, как и права заявителя на судебную защиту, поскольку срок на обращение в суд был восстановлен судом по ходатайству заявителя. 

Конкурсный управляющий указал, что не имеется доказательств получения логина и пароля. Конкурсным управляющим получены ответы от бывшего руководителя ООО «СтеМаЛ» - ФИО5 и таможенного представителя ООО «СтеМаЛ» - ООО «ПрофТрейд» об отсутствии у них сведений о получении ФИО6 и Пароля, доказательств входа с использованием электронной подписи материалы дела также не содержат. Конкурсный управляющий пояснил суду, что после введения конкурсного производства сменился руководитель должника и как следствие все имеющиеся электронные подписи теряют юридическую силу, однако, ФЗ «О несостоятельности» не обязывает конкурсного управляющего переоформлять их. Более того, в целях экономии денежных средств и формирования конкурсной массы должника, для ведения всех видов отчетности было привлечено третье лицо, которое пользуется ЭЦП своей организации; Учетная запись в ЕСИА у ООО «СтеМаЛ» отсутствует.

Данные доводы отклонены, как опровергнутые представленными в Арбитражный суд Курской области доказательствами, в т.ч. полученными на основании запросов суда в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из представленных в суд доказательств, ООО «СтеМаЛ» в период с 29.10.2018 по 04.03.2019 в рамках внешнеторгового контракта от 25.08. 2015 № F-41-14-0010/02, заключенного с немецкой компанией «BINOS GMBH», осуществляло ввоз товаров, а декларирование осуществлялось в электронном виде, что не отрицается заявителем и таможенным представителем ООО «Проф Трейд», непосредственно осуществлявшим таможенное декларирование товара.

Как следует из обстоятельств дела, по результатам проверки в отношении ООО «СтеМаЛ» Курской таможней были приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в порядке и сроки, установленные частью 29 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ).

Взаимодействие таможенных органов при выявлении факта неуплаты таможенных платежей осуществляется в АПС «задолженность».

На основании корректировок ДТ в АПС «Задолженность» были созданы паспорта задолженности и направлены декларанту ООО «СтеМаЛ» уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в порядке и сроки, установленные статьей 73 Закона № 289-ФЗ.

В силу части 1 статьи 73 Закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Общие требования к содержанию уведомлений установлены частью 2 статьи 73 Закона № 289-ФЗ.

Форма, формат и структура уведомления (уточнения к уведомлению) и порядок его заполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней утверждена приказом Федеральной таможенной службы от 30.10.2018 № 1752 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.01.2019 N53437, далее приказ - № 1752).

Уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе (частью 21 статьи 73 Закона № 289-ФЗ):' на бумажном носителе - может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом (частью 22 статьи 73 Закона № 289-ФЗ); в виде электронного документа - днем его получения считается день, установленный частью 3 статьи 282 Закона № 289-ФЗ Закона, то есть день, следующий за днем его направления (частью 4 статьи 73 Закона № 289-ФЗ).

После присвоения паспорту задолженности состояния «создан» АПС «задолженность» автоматически определяет для этого паспорта задолженности таможню, которая в соответствии с полномочиями, установленным приказом № 2095, осуществляет взыскание сумм таможенных, иных платежей, учитываемых в паспорте задолженности.

Курской таможней представлены доказательства, что оспариваемые уведомления были направлены в виде электронного документа через Личный кабинет плательщика.

В данном случае уведомления направлены в адрес ООО «СтеМаЛ» в срок, установленный частью 15 статьи 73 Закона № 289-ФЗ; содержание уведомлений соответствует требованиям, установленным частью 2 статьи 73 Закона № 289-ФЗ; форма, формат и структура уведомления соответствуют требованиям, установленным приказом № 1752.

Таким образом, приведенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности правомерности действий Курской таможни по направлению оспариваемых уведомлений.

В Арбитражный суд Курской области от таможни поступили доказательства направления уведомлений и иных документов через личный кабинет в электронном виде (документы представлены в Арбитражный суд Курской области 07.04.2023).

В связи с чем, указанные доводы конкурсного управляющего отклонены, как необоснованные. 

АО «Россельхозбанк» указал, что согласно п. 3 ст. 79 ФЗ «О таможенном урегулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об обращении взыскания на товары принимает таможенный орган, производящий взыскание таких таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не позднее десяти рабочих дней после истечения срока, установленного частями 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона, либо не позднее десяти рабочих дней после истечения предельного срока хранения товаров в случае, установленном частью 2 настоящей статьи. Пунктом 19 ст. 73 ФЗ «О таможенном урегулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Банк при этом без ссылок на нормы закона утверждает, что данный порядок применим при условии, если обязанное лицо не является банкротом. В последнем случае права таможни по удовлетворению их требований в банкротном деле гарантированы ст. 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (если платежи являются реестровыми) или ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (если платежи текущие). При этом, в случае текущих платежей, достаточно предъявления требований непосредственно конкурсному управляющему и только в случае отказа в признании данных требований законными, обращение в арбитражный суд с исковым заявлением.

Однако, как указывает банк, уведомления Курской таможни, принятые в порядке ст. 73 ФЗ «О таможенном урегулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в адрес ООО «СтеМаЛ» не направлены. Курской таможней таких доказательств не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Электронный ключ, подпись и т.п. со стороны бывшего руководителя ООО «СтеМаЛ» ФИО5 в адрес конкурсного управляющего ООО «СтеМаЛ» ФИО2 не передавались. Доказательства иного не представлено.

В материалы настоящего дела ФИО5 представлено письмо об отсутствии у ООО «СтеМаЛ» доступа к АПС «Личный кабинет» для декларирования ввезенных товаров и совершения иных операций с оборудованием. Данные обстоятельства подтверждены ООО «Профтрейд» в письме от 23.05.2023, которое также указало на отсутствие у таможенного брокера такой информации.

Данные доводы АО «Россельхозбанк» отклонены судом, поскольку непередача бывшим руководителем ООО «СтеМаЛ» ФИО5 в адрес конкурсного управляющего ООО «СтеМаЛ» ФИО2 документов для входа в личный кабинет не отменяет обязанности конкурсного управляющего, как нового руководителя должника, восстановить доступ к указанному кабинету, обеспечить получение таможней корреспонденции. Нежелание со стороны общества получать корреспонденцию в электронном виде не является основанием для признания уведомлений незаконными. 

Со стороны ООО «СтеМаЛ» не представлено в суд доказательств, что в личном кабинет общества указанные уведомления от таможни не представлены (не размещены), наряду с представлением таможней 07.04.2023 документов об обратном. 

Кроме того, суд первой инстанции отмечает, что не направление уведомлений о возбуждении исполнительного производства в адрес конкурсного управляющего, признанного банкротом, также не свидетельствует о незаконности действий таможни, поскольку особенности направления постановления по адресу конкурсного управляющего в случае признания должника банкротом Таможенным кодексом Евразийского экономического союза не предусмотрены. При этом, в рассматриваемом случае конкурсный управляющий общества не является самостоятельным участником указанных правоотношений, а представляет интересы общества в качестве исполнительного органа, соответственно, обязан обеспечить получение по юридическому адресу общества почтовую корреспонденцию, а также иную корреспонденцию по электронным адресам, которыми ранее пользовалось общество – должник. 

АО «Россельхозбанк» указало, что за вынесением уведомлений последовало вынесение решений об обращении взыскания на оборудование и предъявление искового заявления о взыскании таможенных и иных обязательных платежей в рамках дела №А48-9932/2022, рассматриваемого Арбитражным судом Орловской области. Материалы таможенной проверки представлены в настоящее дело. Обращение взыскания на оборудование предполагается вне рамок дела о банкротстве, что идет в противоречие и правовую конкуренцию с определением Арбитражного суда Орловской области от 04.07.2022 по делу №А48-125/2021, утвердившего Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «СтеМаЛ».

Данные доводы отклонены судом, поскольку подлежат оценке арбитражным судом Орловской области в порядке ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", но не отменяют права таможенного органа на вынесение оспариваемых уведомлений. 

По этим же основаниям Арбитражный суд Курской области отклоняет довод АО «Россельхозбанк» о квалификации платежей в качестве текущих или реестровых. Указанные обстоятельства подлежат оценке для целей вопроса предъявления из должнику (в деле о банкротстве или вне дела о банкротстве, для определения очередности удовлетворения требований), но не для целей оценки действий таможни  по вынесению оспариваемых в данном деле Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, социальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

АО «Россельхозбанк» указало, что установление в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «СтеМаЛ» обстоятельств, что таможенные обязательства ООО «СтеМаЛ» являются реестровыми, исключает законность действий Курской таможни, оспариваемых в настоящем споре. Таким образом, АО «Россельхозбанк» полагает, что доказана неправомерность вынесенных таможенным органом уведомлений, а также основания для приостановления производства по делу до разрешения разногласий между ООО «СтеМаЛ» и Курской таможни в рамках дела №А48-125/2021.

В данном случае Арбитражный суд Курской области в отношении указанного довода обращает внимание банка на следующие разъяснений ВС РФ об основаниях возникновения задолженности по обязательным платежам и порядке их удовлетворения, определения очередности удовлетворения в деле о банкротстве. 

В п. 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства разъяснено следующее. 

При разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.

Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.

Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до дня принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), надлежит также учитывать следующее.

Если окончание отчетного периода соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то такой авансовый платеж не является текущим.

При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом влечет за собой квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, в качестве текущего, за исключением авансовых платежей, исчисленных за периоды, предшествующие возбуждению дела о банкротстве. Таким образом, в этом случае налоговый орган имеет право на удовлетворение своих требований в режиме текущих платежей в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансовых платежей, требования об уплате которых не являются текущими.

Если исчисленная по итогам налогового периода сумма налога окажется меньше авансового платежа и авансовый платеж ранее не был включен в реестр требований кредиторов, суд, рассматривая заявление уполномоченного органа, включает задолженность по налогу в реестр в сумме, не превышающей сумму налога.

Если же требование об уплате авансового платежа было установлено судом до истечения налогового периода и окончательного определения суммы налога, а исчисленная по итогам налогового периода сумма налога оказалась меньше авансового платежа, суд по заявлению должника, арбитражного управляющего или иного лица, имеющего право в соответствии со статьями 71, 100 Закона о банкротстве заявлять возражения относительно требований кредиторов, на основании пункта 6 статьи 16 Закона исключает требование уполномоченного органа в соответствующей части из реестра требований кредиторов.

Указанный подход применяется при квалификации требований, касающихся таможенных пошлин и страховых взносов.

Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 НК РФ, статья 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.

Требования, касающиеся пеней, начисляемых ввиду несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Данные требования, в силу пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве, не учитываются для целей определения числа голосов на собрании кредиторов, и именно на них распространяются правила о прекращении начисления финансовых санкций с момента введения соответствующей процедуры банкротства (абзац десятый пункта 1 статьи 63, абзац десятый пункта 1 статьи 81, абзац третий пункта 2 статьи 95, абзац третий пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

При указанных обстоятельства Арбитражный суд Курской области находит противоречащим нормам законодательства вывод заявителя о том, что подлежат применению нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" преимущественно перед нормами таможенного кодекса. 

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Таким образом, вопреки доводам банка, введение процедуры в отношении заявления влияет лишь на очередность удовлетворения требований таможни по отношению к иным кредиторам (текущие или реестровые), а не на основания возникновения задолженности.

В данном случае Арбитражный суд Курской области установил, что основанием для доначисления заявителю таможенных платежей поступили следующие обстоятельства. 

Ввоз компонентов оборудования осуществлялся обществом по решению о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени от 16 августа 2018 г. № KP/RU/10000/18/0466 (далее - решение о классификации), выданного ФТС России в соответствии с порядком, определенным ст. 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ).

Таможенное декларирование компонентов товара по рассматриваемым ДТ на основании главы 55 ТК ЕАЭС от имени и по поручению ООО «СтеМаЛ» осуществлялось таможенным представителем - ООО «ПрофТрейд».

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее - Союз) и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 111 Закона № 289-ФЗ компоненты товара, ввозимые отдельными товарными партиями в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии со статьей 117 ТК ЕАЭС и статьей 103 настоящего Федерального закона, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, являются условно выпущенными товарами.

Компоненты товара, указанные в пункте 1 части 1 статьи 111 Закона № 289-ФЗ, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, за исключением их передачи для целей сборки, монтажа или хранения, и считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске последнего компонента товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо внесения изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, в отношении компонентов товара в соответствии с пунктом 9 статьи 117 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 117 ТК ЕАЭС товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС в виде отдельных компонентов в течение установленного периода, может декларироваться путем подачи нескольких деклараций на товары в отношении компонентов такого товара с указанием кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД), соответствующего коду товара в комплектном или завершенном виде.

Под компонентом товара понимается составная часть товара в комплектном или завершенном виде, которая указана в качестве такой части в решении о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, принимаемом в соответствии с пунктом 3 статьи 21 ТК ЕАЭС.

Особенности таможенного декларирования товаров, установленные статьей 117 ТК ЕАЭС, применяются при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенную процедуру экспорта, таможенную процедуру таможенного склада, таможенную процедуру свободной таможенной зоны, таможенную процедуру свободного склада, таможенную процедуру реэкспорта и таможенную процедуру реимпорта.

При таможенном декларировании компонентов товара в соответствии со статьей 117 ТК ЕАЭС применяются меры таможенно-тарифного регулирования, ставки вьгвозньгх_ т^шоженньгх пошлин, ставки налогов, льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, установленные в отношении товара в комплектном или завершенном виде и действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары в отношении компонентов товара (пункт 7 статьи 117 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС, декларация на товары в отношении последнего,, компонента товара в комплектном или завершенном виде должна быть подана в срок, не превышающий 2 года со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента такого товара.

Законодательством государств-членов о таможенном регулировании могут устанавливаться возможность продления срока, указанного в абзаце первом пункта 8 статьи 117 ТК ЕАЭС, порядок такого продления, а также предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде.

Согласно части 8 статьи 103 Закона № 289-ФЗ срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде, установленный пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС, может быть продлен таможенным органом на один год по письменному мотивированному обращению декларанта, поданному до истечения двух лет со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента товара.

При необходимости последующего продления срок, указанный в части 8 статьи 103 Закона № 289-ФЗ, продлевается ежегодно по письменному мотивированному обращению декларанта, поданному до истечения предыдущего срока продления (часть 9 статьи 103 Закона № 289-ФЗ).

Предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде в случае, указанном в части 9 настоящей статьи, не может превышать шесть лет с даты регистрации декларации в отношении первого компонента такого товара (часть 10 статьи 103 Закона № 289-ФЗ).

Регистрация декларации на товары в отношении первого компонента товара, ввезенного на основании Решения о классификации, осуществлена 29 октября 2018 г. (ДТ№ 10102073/291018/0003984).

По обращению ООО «СтеМаЛ» от 28 сентября 2020 г. № 20/25 (исх. от 16 октября 2020 г. № 21-11/33025) срок подачи ДТ в отношении последнего компонента товара был продлен Брянской таможней и, с учетом продления, истекал 29 октября 2021 г.

До истечения срока подачи завершающей ДТ всего было оформлено 16 ДТ № 10102073/291018/0003984, 10102073/061118/0004132, 10102073/141118/0004248, 10102073/301118/0004488, 10102073/121218/0004799, 10102073/121218/0004800, 10102073/131218/0004836, 10102073/110119/0000084, 10102073/140119/0000155, 10102073/140119/0000156, 10102073/140119/0000157, 10102073/140119/0000160, 10Г02073/140119/0000163, 10102073/200219/0001080, 10102073/210219/0001102, 10102073/040319/0001404.

В ходе проведения проверки в целях получения сведений о товарах, их наличии и идентификации были проведены таможенные осмотры помещений и территорий, где с момента ввоза были размещены компоненты оборудования, указанные в вышеперечисленных ДТ.

Проверкой установлено, что в нарушение условий ввоза товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде ООО «СтеМаЛ» ДТ в отношении последнего компонента товара подана не была.

Согласно части 10 статьи 17 Закона № 289-ФЗ решение о прекращении действия решения о классификации товара уполномоченные таможенные органы принимают в следующих случаях:

-                          таможенным органом установлено, что заявитель для принятия решения о классификации товара представил документы, содержащие недостоверные и (или) неполные сведения, либо подложные документы;

-                          декларация на товары в отношении последнего компонента товара в некомплектном или незавершенном виде не подана до истечения общего срока, установленного статьей 103 настоящего Федерального закона;

-                          заявитель отказался от поставок товара, в том числе после ввоза или вывоза отдельных компонентов товара, за исключением случая, указанного в пункте 6 части 2 настоящей статьи.

12 ноября 2021 г. управлением товарной номенклатуры ФТС России было принято решение №ПД/RU/l 0000/21/0002 о прекращении действия решения о классификации действие либо было отозвано, в сведения, содержащиеся в декларациях на товары в отношении компонентов товара, выпуск которых был произведен до прекращения действия либо отзыва такого решения, вносятся соответствующие изменения (дополнения), связанные с заменой кода товара в комплектном или завершенном виде в соответствии с ТН ВЭД кодами компонентов товара в соответствии с ТН ВЭД (пункт 9 статьи 117 ТК ЕАЭС).

Изменения (дополнения) в сведения, содержащиеся в декларации на товары в отношении компонентов товара, вносятся декларантом в порядке, установленном в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного в соответствии с пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС или уведомления декларанта о прекращении действия либо об отзыве решения о классификации товаров прекращается или такое решение отзывается по иным основаниям, чем истечение срока, установленного в соответствии с пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС.

С учетом вышеизложенных норм права, в ходе таможенной проверки Курской таможней правомерно была осуществлена замена кода товара ТН ВЭД, предусмотренного Решением о классификации для всех компонентов товара, на классификационный код ТН ВЭД, соответствующий каждому компоненту в отдельности.

В связи с заменой единого кода ТН ВЭД товара кодами компонентов, часть компонентов товара классифицирована кодами ТН ВЭД, которым соответствует ставка ввозной таможенной пошлины, отличная от ставки ввозной таможенной пошлины соответствующей единому коду ТН ВЭД, указанному в Решении о классификации, т.е. от нулевой.

Изменение классификации компонентов товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, повлияло на изменение размера таможенных платежей, подлежащих уплате.

По результатам таможенной проверки составлен акт №10108000/210/020822/А000024 от 02 августа 2022 г. (коды ТН ВЭД указаны в приложении к настоящему акту).

В силу подп. 4 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании части 28 статьи 237 Закона № 289-ФЗ Курской таможней по результатам проверки приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров и заполнены формы корректировки ДТ.

В АПС «Задолженность» 30 августа 2022 г., 02 сентября 2022 г. и 06 сентября 2022 г. из Брянской таможни (таможенный орган декларирования) поступили паспорта задолженности по ДТ в отношении ООО «СтеМаЛ».

В соответствии со статьей 73 Закона № 289-ФЗ на сумму задолженности в адрес ООО «СтеМаЛ» и таможенного представителя ООО «ПрофТрейд» направлены уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

При указанных обстоятельствах доводы Банка о злоупотреблении таможней правами применительно к ст. 10 Гражданского кодекса РФ, о неправомерности вынесенных таможенным органом уведомлений отклонены судом, как основанные на неверном толковании норм Гражданского кодекса РФ и Таможенного законодательства. 

ООО «СтеМаЛ» заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения в рамках дела №А35-125/2021 заявления конкурсного управляющего о разрешении разногласий в порядке статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В обоснование заявленного ходатайства заявитель ссылается на пункт 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют существенное значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Невозможность рассмотрения одного дела означает, что если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания.

Доводы, изложенные заявителем в ходатайстве о приостановлении производства по настоящему делу, не свидетельствуют о наличии препятствий для рассмотрения настоящего спора, заявителем в порядке статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств наличия оснований предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, не соответствует целям эффективного правосудия, ввиду чего, отсутствуют правовые основания для его удовлетворения.

Как уже было отмечено выше в данном решении, в круг установления обстоятельств по настоящему делу не входит вопрос об очередности удовлетворения требований в деле о банкротстве. Основания для вынесения оспариваемых актов, основания возникновения задолженности  в настоящем деле проверены судом в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего о приостановлении производства по делу № A35-10865/2022 по иску ООО "СтеМаЛ" к Курской таможне до вступления в законную силу судебного акта в рамках дела А48-125/2021 о разрешении разногласий в порядке ст. 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» между конкурсным управляющим ООО «СтеМаЛ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 302038, Орловская обл., ул. Раздольная, 105) и Федеральной таможенной службой РФ в лице Курской таможни (305029, 

<

...>) в рамках дела А48-125/2021.

Расходы по оплате пошлины суд относит на заявителя. 

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ООО «СтеМал» ФИО2 о приостановлении производства по делу отказать. 

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «СтеМаЛ» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к Курской таможне отказать в полном объеме. 

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

 

Судья                                                                                               Пашин А.В.