Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16131/2022

г. Хабаровск

01 декабря 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной О.П.,

 при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН1434031363, адрес: 680000, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилмассив-ДВ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680507, 

<

...>, помещ. 37,38) об обязании обеспечить допуск в помещения многоквартирных домов для установки общедомовых приборов учёта тепловой энергии

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Хабаровская энергосервисная компания»

при участии в заседании: 

от истца – ФИО2 по доверенности №51/323 от 01.12.2020 г., диплом,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 30.09.2022 арбитражный суд принял исковое заявление акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Жилмассив-ДВ» об обязании обеспечить допуск в помещения многоквартирных домов для установки общедомовых приборов учёта тепловой энергии. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Хабаровская энергосервисная компания».

Определением от 02.11.2022 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 29.11.2022.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В установленный судом срок отзыв на иск ответчик не представил. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил обязать ООО «Жилмассив-ДВ» осуществить допуск представителя АО «ДГК» в том числе представителя подрядной организации АО «ДГК» в подвальные помещения многоквартирных домов №10 по ул. Комсомольской, №4 и №6 по ул. Пионерской, №5 по ул. Солнечной в с. Некрасовка в целях предпроектоного обследования подвальных помещений для установления общедомовых приборов учета тепловой энергии и для установления общедомовых приборов учета тепловой энергии с момента официального окончания отопительного периода 2022-2023 в течение межотопительного периода 2023 г.

Уточнение размера исковых требований судом принято.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав позицию истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

АО «ДГК» (истец) письмом от 11.05.2021 № 152-02.25/7763 направило в управляющую организацию ООО «Жилмассив-ДВ» (ответчик) предложение об оснащении общедомовыми приборами учета (далее - ОДПУ) многоквартирных домов в селе Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края.

Письмом от 22.11.2021 № 152-02.25/20386 АО «ДГК» повторно направило в адрес ООО «Жилмассив-ДВ» предложение об оснащении ОДПУ многоквартирных домов в селе Некрасовка, а также об определении наличия/отсутствия технической возможности установки ОДПУ в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства жилищного-коммунального хозяйства РФ от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении критериев наличия возможности (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта».

24.11.2021 истец направил в адрес управляющей организации запрос № 152-02.25/20604 об определении наличия/отсутствия технической возможности для установления ОДПУ в многоквартирных домах № 10 по ул. Комсомольской, № 4 и № 6 по ул. Пионерской, № 5 по ул. Солнечной в селе Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края.

28.09.2021 между АО «ДГК» и ООО «ХЭСК» заключён договор подряда № 982/ХТС-21 на проектирование и установку общедомового прибора учета.

06.12.2021 АО «ДГК» в присутствии представителей подрядной организации и управляющей организации были составлены акты о наличии технической возможности для установки ОДПУ в многоквартирных домах № 10 по ул. Комсомольской, № 4 и № 6 по ул. Пионерской, № 5 по ул. Солнечной в селе Некрасовка.

В письме от 16.12.2021 № 1580 ответчик сообщил о несогласии с актами обследования по причине отсутствия технической возможности установки ОДПУ, указал на возможность затопления подвалов грунтовыми водами как в летний, так и зимний период.

11.05.2022 истец направил в адрес ООО «Жилмассив -ДВ» подписанный АО «ДГК» в качестве подрядной организации оригинал оферты договора № 697/ХТС-22 на установку приборов учета тепловой энергии. Договор со стороны ООО «Жилмассив-ДВ» подписан был.

В целях предпроектного обследования подвальных помещений для установления ОДПУ в многоквартирных домах села Некрасовка АО «ДГК» направило письма в управляющую организацию от 27.05.2022 № 152-02.25/9335 и от 22.07.2022 № 152-02.25/12979 о необходимости предоставления доступа в подвальные помещения многоквартирных домов.

28.07.2022 ответчиком доступ в подвальные помещения многоквартирных домов № 10 по ул. Комсомольской, № 4 и № 6 по ул. Пионерской, № 5 по ул. Солнечной в селе Некрасовка истцу предоставлен не был, о чём составлен акт  от 28.07.2022.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, обстоятельства конкретного дела, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении), регулирующим отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Требования данной нормы в части организации учёта используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключённые к электрическим сетям централизованного электроснабжения и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (часть 1 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении на собственников жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственников помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, была возложена обязанность до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении, в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включённые в утверждённый перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении, с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, в случае, если управляющая организация не установит общедомовой прибор учёта до 01.01.2021, то обязанность по установлению ОДПУ в многоквартирном доме возникает у ресурсоснабжающей организации. Вместе с тем, даже в случае перехода собственников помещений на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией управляющая организация обязана предпринимать действия по повышению энергоэффективности дома и нести ответственность за неустановку ОДПУ при наличии технической возможности.

Кроме того, лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учёта, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесённые указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 5 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предусматривает обеспечение постоянной готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Из положений части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как следует из материалов дела, управляющая организация ООО «Жилмассив-ДВ» отказала в допуске представителей АО «ДГК» и подрядной организации ООО «ХЭСК» в подвальные помещения многоквартирных домов № 10 по ул. Комсомольской, № 4 и № 6 по ул. Пионерской, № 5 по ул. Солнечной в селе Некрасовка для установления ОДПУ, что является нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении, жилищного законодательства, а также законодательства в сфере теплоснабжения.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. 

На основании части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, исходя из смысла указанных норм, исследовав совокупность обстоятельств дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их исполнения.

Истец просил установить срок для совершения действий с момента официального окончания отопительного периода 2022-2023 в течение межотопительного периода 2023 г.

Суд считает необходимым конкретизировать срок для исполнения судебного акта.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилмассив-ДВ» с 15.05.2023 по 03.10.2023 обеспечить доступ представителя акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания», в том числе в лице представителя подрядной организации акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания», в подвальные помещения многоквартирных домов № 10 по ул. Комсомольской, № 4 и № 6 по ул. Пионерской, № 5 по ул. Солнечной в с. Некрасовка Хабаровского муниципального района Хабаровского края в целях предпроектного обследования подвальных помещений для установления общедомовых приборов учёта тепловой энергии и для установления общедомовых приборов учёта тепловой энергии.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Жилмассив-ДВ» в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                              Никитина О.П.