АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А48-1499/2021

г. Орел

29 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.07.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Е. Паниной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ" УЛИЦА ЛЕНИНА, д. ДОМ 22А пом. ПОМЕЩЕНИЕ 30,31,32, ГОРОД МЦЕНСК, ОБЛАСТЬ ОРЛОВСКАЯ ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) к ФГБОУ ВО "ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ И.С. ТУРГЕНЕВА" ул. Комсомольская, д. 95, г. Орел, обл. Орловская ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) о взыскании задолженности в размере 315 350 руб., 

в судебном заседании участвуют:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 28.12.2020 б/н, паспорт),

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 13.01.2021 №37, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании 16.07.2021г. объявлялся перерыв до 22.07.2021г. 

Общество с ограниченной ответственностью «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (истец, ООО «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ») обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» (ответчик, ФГБОУ ВО «ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ И.С. ТУРГЕНЕВА») о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 315 350 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик иск признал в части 239 932 руб. (т.2, л.д.1). Указал, что собственником помещений является Российская Федерация, полномочия которого осуществляет Министерство науки и высшего образования РФ, содержание общего имущества ответчик осуществляет самостоятельно, заключены прямые договоры на поставку коммунальных услуг с поставщиками энергоресурсов, здание не оборудовано общедомовыми приборами учета. Ответчик также полагает, что постановление администрации г. Мценска от 31.05.2019 №513 на него не распространяется, поскольку общежитие не является многоквартирным домом (МКД), это разные понятия по ЖК РФ, а ответчик не собственник помещений в МКД, как таковых квартир в общежитии нет, а есть разные части зданий, принадлежащих РФ и г. Мценску. Кроме того, указывал, что согласен уплатить признаваемую сумму, исчисленную без коэффициента 1,2, предназначенного для домов коридорного и секционного типа. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «ПЕРВАЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом (МКД) по адресу: 

<

...>, на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в очно-заочной форме от 30.08.2018.

В указанном доме ответчику на праве оперативного управления с 16.06.2016 принадлежит часть здания общежития общей площадью 1844,80 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период 01.11.2019-31.12.2020 на стороне ответчика, образовалась задолженность за коммунальную услугу по содержанию и текущему ремонту общего имущества в размере 315 350 руб.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг и невозможность урегулировать спор в досудебном порядке послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

В силу ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. 

Исходя из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Часть 4 ст. 158 ЖК РФ определяет, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. 

Аналогичная норма содержится в п. 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 (далее - Правила №491), согласно которому в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления. 

Собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома на общем собрании не принимали решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено. 

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). 

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ). 

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖКРФ). 

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010 г. №4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Истец документально подтвердил, что спорная часть здания принадлежат ответчику на праве оперативного управления, ответчик данный факт подтвердил.

Ответчик полагает, что не должен оплачивать задолженность, поскольку собственником является Российская Федерация, полномочия которого осуществляет Министерство науки и высшего образования РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества  и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Поскольку право оперативного управления имеет вещный характер, то оно не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества, в том числе по несению обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность нести бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг возложена на ответчика.

Расчет суммы иска был проведен истцом с учётом тарифов, установленных постановлением администрации г. Мценска от 31.05.2019 №513 «О плате за содержание жилого помещения».

Ответчик полагает, что данное постановление не может к нему применяться, поскольку тарифы применяются к МКД, а общежитие к нему не относится.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ст. 94 ЖК РФ). 

Требования к содержанию общего имущества предусмотрены пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491).

В пункте 2 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества включены, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры и т.д.

Статья 16 ЖК РФ содержит виды и понятия жилых помещений, к которым относятся жилой дом (часть жилого дома); квартира (часть квартиры) и комната. Так, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Наконец, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (части 1 - 4 статьи 16 ЖК РФ).

Понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому: многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир, и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры и т.д.

При этом в силу пункта 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

До принятия Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым домам относились дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. Это следует из пункта 1 письма Минжилкомхоза РСФСР от 09.03.1977 №15-1-103 «О классификации помещений зданий гражданского назначения». При этом в пункте 2 названного письма отмечено, что в жилых домах коридорного типа предусматривается группировка жилых помещений не вокруг лестничной клетки, а вдоль поэтажных коридоров. Согласно пункту 6 этого же письма основными помещениями общежитий являются спальные комнаты. Комнаты в общежитиях к числу квартир не относятся.

Согласно приложению № 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37, в жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными. Коридор, как часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности должен учитываться как нежилое помещение.

Суд установил, что спорная часть здания введена в эксплуатацию с 1978 года, в распоряжении ответчика имеется пять этажей, на каждом из которых существует коридорная система. Спорная часть здания состоит из жилых комнат, которые выходят в общий коридор. На каждом этаже имеются места общего пользования: коридоры, туалеты, бытовые комнаты, кухни и подсобные помещения. Кухни и подсобные помещения используются собственниками комнат на каждом этаже совместно, а не раздельно.

Поскольку документально подтвержденных сведений о наличии квартир в обслуживаемой истцом части дома не представлено, то суд считает, что спорный дом является жилым домом коридорного типа с расположенными на этажах общими для всех жителей коридорами, туалетами, кухнями, бытовыми помещениями, т.е. спорная часть дома не является частью коммунальной квартиры в смысле, придаваемом частью 1 статьи 41 ЖК РФ, а отвечает понятию общего имущества многоквартирного дома, приведенному в пункте 2 Правил № 491.

То обстоятельство, что истец не включает в состав платы ряд услуг, перечисленных в постановлении №513 (работу паспортного стола, услуги уборщиц), на что обращал внимание представитель ответчика в судебном заседании, указывая, что истец произвольно включает отдельные услуги, на исход спора не влияет, так как истец объяснил, что паспортный стол в общежитии не работает, а поскольку ответчик действительно сам убирает свою площадь, существенную по объему, то истец решил минимизировать в этой части затраты Университета. 

Ответчик также указывает, что содержание общего имущества ответчик осуществляет самостоятельно, заключены прямые договоры на поставку коммунальных услуг с поставщиками энергоресурсов.

Однако обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество предусмотрена пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу специфики оказываемых услуг и установленной единой платы истец не обязан доказывать фактическое оказание каждой отдельной услуги, входящей в комплекс услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома. Методика определения размера обязательств собственников жилых помещений перед управляющей организацией, связанных с оплатой ее услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, приведена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, согласно которому в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Довод ответчика со ссылкой на письмо №507 от 06.11.2018 и об отсутствии в доме общедомовых приборов учета, суд отклоняет, как не влияющий на обязанность ответчика оплачивать коммунальные услуги. Понуждение истца установить прибор учета может быть предметом отдельного иска.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг надлежащим образом не исполнил, задолженность в сумме 315 350 руб. не оплатил, доказательств обратного не представил.

В связи с чем требования истца о взыскании основного долга в размере 315 350 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в размере 9 307 руб., а излишне оплаченная госпошлина в размере 234 руб. подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить:

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» (302026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Первая городская управляющая компания» (303030, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженности в размере 315 350 руб. с 01.11.2019 по 31.12.2020, в возмещение расходов по уплате госпошлины 9 307 руб.

Исполнительный лист выдать на основании заявления взыскателя по вступлении решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Первая городская управляющая компания» (303030, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 234 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                      Н.В. Подрига