АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-38006/2024

Нижний Новгород

 20 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.03.2025.

Полный текст решения изготовлен 20.03.2025.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе 

судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр 12-832)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Круско М.А.

с участием 

третьего лица – ФИО1 (паспорт),

представителей

от ответчика: адвоката Лузиной Н.Н. (доверенность от 01.01.2025),

от третьего лица: ФИО2 (по устному ходатайству)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску администрации города Нижнего Новгорода

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к гаражному кооперативу №19 «Лайнер» 

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по арендной плате и пеней,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, –

ФИО1,

установил:

Администрация города Нижнего Новгорода (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к гаражному кооперативу № 19 «Лайнер» (далее – ГК №19 «Лайнер», Кооператив) о взыскании 2 707 504 рублей 43 копеек задолженности по договору от 25.02.2010 № 16136/02 с 02.01.2024 по 31.03.2024 и 105 592 рублей 12 копеек пеней, начисленных с 26.03.2024 по 03.05.2024 и далее с 04.05.2024 до момента фактического исполнения обязательства, исходя из размера пени 0,1 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 330, 395, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению платы за пользование земельным участком, общей площадью 2400 кв.м., с кадастровым номером 52:18:0020140:2, расположенным по адресу: г.Нижний Новгород, Московский район, ул. Белякова – ул. Депутатов, по договору аренды.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку уполномоченного представителя в суд не обеспечил.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств.

В письменном отзыве на иск ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Земельный участок с кадастровым номером 52:18:0020140:2 имеет вид разрешенного использования «под существующие гаражи для личных автомашин». Вид разрешенного использования относительно земельного участка не изменялся. На участке продолжают располагаться гаражи граждан, которые ими используются исключительно в личных целях. 10.01.2024 произведено обследование земельного участка, являющегося предметом договора аренды, в ходе которого было выявлено наличие вывески - «Шиномонтаж» на гараже № 1 в боксе №12, собственником которого является ФИО1, также являющийся членом ГК № 19 «Лайнер». Общая площадь гаража составляет 27 кв.м. 

Администрация г. Нижнего Новгорода, осуществляя проверку использования земельного участка, установила лишь наличие на гараже № 1 боксе № 12 вывески «Шиномонтаж», доступа в гараж не было, фактическое ведение деятельности не установлено.

В последующем Администрация произвела перерасчет платы за весь земельный участок площадью 24 030 кв.м., установив задолженность по арендной плате в размере 2 707 504 рубля 43 копейки.

ГК № 19 «Лайнер», получив уведомление об одностороннем изменении арендной платы, направил в адрес Администрации возражения, а также в Московский районный суд г. Н. Новгорода было направлено исковое заявление с требованием запретить ФИО1 ведение коммерческой деятельности на территории ГК № 19 «Лайнер». В ходе рассмотрения дела Московским районным судом г. Н. Новгорода ФИО1 сообщил, что коммерческой деятельностью не занимался, лишь установил вывеску, а после проведения проверки вывеску удалил.

ГК № 19 «Лайнер» арендную плату за 2024 год оплатил полностью, в подтверждение чего представлены платежные поручениям от 21.02.2024 № 21, от 13.05.2024 № 59, исходя из первоначального уведомления от 09.01.2024 о размере арендной платы в сумме 144 780 рублей 75 копеек, таким образом, ответчик полагает, что задолженность по арендной плате отсутствует. 

Начисление арендной платы по коэффициенту «МС-10_16.1 Автотехобслуживание - Тип 1» приводит к нарушению прав 507 собственников гаражей, поскольку на земельном участке расположены 508 гаражей, только один из которых, по мнению Администрации, нарушает целевое использование участка.

Суд удовлетворил устное ходатайство третьего лица о допуске к участию в деле в качестве представителя ФИО2 

Третье лицо и его представитель в судебном заседании дали устные пояснения по делу, заявили ходатайство об отложении судебного заседания на иную дату для ознакомления с материалами дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя истца.

Ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств судом удовлетворено на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство третьего лица об отложении судебного заседания на иную дату судом рассмотрено и отклонено за отсутствием правовых оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для его удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав полномочных представителей ответчика и третьего лица, арбитражный суд пришел к следующему.

Как видно из документов, на основании постановления главы города Нижнего Новгорода от 02.11.2009 №5828 между Администрацией (арендодатель) и ГК №19 «Лайнер» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 25.02.2010 № 16136/02, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 24 030 кв.м., расположенный по адресу: г.Нижний Новгород, Московский район, ул.Белякова – ул.Депутатов, категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер 52:18:0020140:2. Участок предоставляется под существующие гаражи для личных автомашин (Участок № 1) (пункты 1.1, 1.3 договора).

Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 25.02.2010.

Договор аренды зарегистрирован управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 2.1 договор действует до 02.11.2058.

Арендатор обязан использовать земельный участок с целевым назначением, предусмотренным договором (пункт 3.4.2 договора). 

Согласно пункту 4.1 договора арендная плата за земельный участок начисляется согласно Приложению № 3 "Расчет арендной платы", являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

На основании пункта 4.4. договора арендатор своевременно, ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 15 ноября перечисляет арендную плату за текущий квартал.

В соответствии с пунктом 4.5 договора в случае изменения в установленном законодательством порядке ставок арендной платы арендодатель направляет арендатору уведомление с приложением нового расчета арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон и не могут рассматриваться как изменений условий договора в одностороннем порядке. Измененные ставки арендной платы действуют с даты, указанной в уведомлении.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендатором арендных платежей в установленные договором сроки, арендатор уплачивает пени в размере 0,1 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

10.01.2024 представителями МКУ "ДЭМОНИ-НН" проведено обследование земельного участка, по итогам которого составлен акт № М6, в котором отражено, что предоставленный земельный участок под существующие гаражи для личных автомашин фактически используется под коммерческую деятельность.

07.05.2024 в адрес ответчика направлено уведомление от 09.01.2024 № Исх-03-02-330/24 об изменении арендной платы за земельный участок в связи с применением коэффициентов: с 01.01.2024 по 09.01.2024 «МС-10_17 Гаражи»; с 10.01.2024 по 31.12.2024 «МС-10_16.1 Автотехобслуживание - Тип 1».

Как указывает истец, по состоянию на 03.05.2024 на стороне ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 2 707 504 рубля 43 копейки с 02.01.2024 по 31.03.2024.

Истец обратился к ответчику с претензией от 03.05.2024 № Исх-03-02-253282/24 с требованием оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате в сумме 2 707 504 рубля 43 копейки и 105 592 рубля 12 копеек пени.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная обязанность возникает после исполнения арендодателем обязательства по предоставлению объекта найма во временное владение и пользование или во временное пользование и прекращается с момента возврата арендодателю объекта найма (статьи 611 и 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Расчет арендной платы за земельный участок, арендуемый по договору аренды от 25.02.2010 № 16136/02, Администрация производит в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 09.01.2008 № 1 «О порядке расчета платы за земельные участки на территории городского округа - город Нижний Новгород и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Нижегородской области» (далее – постановление Правительства №1) и постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 21.12.2024 № 66 «О ставках арендной платы за земельные участки в городе Нижнем Новгороде в 2005 году» (далее – Постановление № 66).

В соответствии с пунктом 1 примечания к приложению № 1 постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 21,12.2004 № 66 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 13.10.2023 № 7375) в случае установления факта изменения направлений деятельности, ведущихся на земельном участке, перерасчет арендной платы производится по результатам обследования, проведенного МКУ «ДЭМОНИ-НН» совместно с арендатором. В случае использования земельного участка под различные виды деятельности расчет арендной платы за весь земельный участок ведется по направлению деятельности с наибольшей ставкой.

В Нижегородском районном суде г. Нижнего Новгорода рассмотрено гражданское дело № 2а-5293/2024 по коллективному административному иску об оспаривании пункта 1 примечания к приложению № 1 постановления администрации города Нижнего Новгорода от 21.12.2004 № 66 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 13.10.2023 № 7375) «О ставках арендной платы за земельные участки в городе Нижнем Новгороде в 2005 году», а также абзаца 3 указанного примечания.

Согласно решению Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода по делу № 2а-211/2025 абзац 3 пункта 1 примечания к приложению 1 к постановлению администрации г.Н.Новгорода от 21.12.2024 № 66 "О ставках арендной платы за земельные участки в городе Нижнем Новгороде в 2005 году" в редакции постановления администрации города Нижнего Новгорода от 13.10.2023 № 7375 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21.12.2024 № 66 признано недействующим с момента вступления данного постановления в законную силу. Решением установлено несоответствие оспариваемого акта постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

В расчете задолженности по арендной плате истец применил коэффициент «МС-10_16.1 Автотехобслуживание - Тип 1» вместо предусмотренного в договоре коэффициента «МС-10_17 Гаражи», основываясь на акте осмотра от 10.01.2024 № М6, выполненному по поручению администрации города Нижнего Новгорода МКУ "ДЭМОНИ-НН", в котором отражено, что предоставленный земельный участок под существующие гаражи для личных автомашин фактически используется под коммерческую деятельность.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт осмотра не подтверждают осуществление Кооперативом предпринимательской деятельности в области автотехнического обслуживания на арендованном земельном участке, в связи с чем доначисление арендной платы по соответствующему коэффициенту нельзя признать обоснованным.

При этом суд учел решение Московского районного суда города Нижнего Новгорода от 04.12.2024 по делу № 2-2673/2024 о запрещении ФИО1 осуществлять коммерческую деятельность на территории Кооператива.

С учетом применения в расчете арендной платы коэффициента по виду разрешенного использования "Гаражи" и оплат, осуществленных Кооперативом, на стороне ответчика не имеется задолженности по арендной плате с 02.01.2024 по 31.03.2024.

В связи с отсутствием долга и своевременностью внесения платы по договору, суд не нашел оснований для начисления пеней.

При таких обстоятельствах иск не подлежал удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за подачу иска не рассматривался, так как на основании пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Т.Н. Назарова