Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

Резолютивная часть оглашена «04» июня 2025г.

Полный текст изготовлен «11» июня 2025г.

                   Дело №А12-21879/2024

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Суханова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Баниной Т.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Статус" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400094, 

<

...>, офис 4А) к  муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 403003, 

<

...>) об обязании

с привлечением  к участию в деле в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:   Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН 

<

***>, 400074, 

<

...>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 16.01.2025, диплом обозревался;

от ответчика  – не явился, извещен,

от третьего лица – ФИО2, представитель по доверенности №04-01-06-04/912 от 21.05.2025г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Статус» (далее – ООО «УК «Статус», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (далее – МУП «ЖКХ Городищенского района», ответчик) об обязании МУП «ЖКХ Городищенского района» поставлять в многоквартирный дом №24 по пер. Свободный  р.п. Городище горячую воду в точке разграничения балансовой ответственности с температурой не ниже 60 °C и не выше 85 °C, взыскании уплаченной госпошлины.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уточнял исковые требования, окончательно сформулировав их по результатам проведенной судебной экспертизы следующим образом:

- Обязать МУП «ЖКХ Городищенского района» поставлять в многоквартирный дом №24 по пер. Свободный  р.п. Городище Волгоградской области горячую воду в точку разграничения балансовой ответственности с температурой не ниже 68 °C,

- Установить в пользу ООО «Управляющая компания «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) денежную сумму, подлежащую взысканию с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) на случай неисполнения судебного акта, в размере 7 000 (семь тысяч) рублей за каждый случай поставки в многоквартирный дом №24 по пер. Свободный  р.п. Городище Волгоградской области (МКД) горячей воды в точку разграничения балансовой ответственности с температурой ниже 68 °C, который может устанавливаться одним из следующих образов:

- замером температуры горячей воды на вводе в МКД поверенным прибором измерения температуры в присутствии представителя ООО  «УК «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и представителя МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

- замером температуры горячей воды на вводе в МКД поверенным прибором измерения температуры в присутствии представителя ООО  «УК «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и собственника помещения МКД в случае не прибытия представителя МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  для  такого замера температуры по вызову ООО «УК «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течении двух часов с момента получения нарочно МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  такого вызова  или в течении двух часов с момента направления такого вызова с электронной почты ООО  «УК «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) uk_status@list.ru на электронную почту МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  mkp4812@yandex.ru, 

- информацией с введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета горячей воды МКД с функцией записи параметров поступающего в него коммунального ресурса, указывающей на дату или дату и время  подачи температуры горячей воды ниже 68 °C, 

- Актом уполномоченного органа, в том числе судебного пристава-исполнителя, в котором отражена дата и время  подачи температуры горячей воды на вводе в МКД ниже 68 °C.

- Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по оплате судебной экспертизы,

- Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) уплаченную госпошлину.

Уточненные истцом требования приняты к рассмотрению суда.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик   представителя в судебное заседание не направил, дополнительных возражений не представил,    о времени и месте  проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в том числе публично путем  размещения,  в соответствии   с   частями 1, 6 статьи 121 АПК РФ, информации о времени  и месте судебного заседания  в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»   на официальных   сайтах  Арбитражного суда Волгоградской области и  Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации в разделе «Картотека Судебных дел».  

Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения  о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ  рассмотреть  дело в отсутствие  ответчика.

В соответствии с его позицией ответчика, изложенной в отзыве, последний иск не признает, просит в удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица полагал требования истца не подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей истца, третьего лица, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования  подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МУП «ЖКХ Городищенского района» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «УК «Статус» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения и водоотведения № 9/4 от 10.11.2022 г. (далее – договор), по условиям п. 1.1 которого ресурсоснабжающая организация, в течение срока действия договора подает через присоединенную водопроводную сеть питьевую (горячую) воду установленного качества в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, а также осуществляет прием сточных вод в объеме, определяемом в соответствии с настоящим договором и действующими нормативно-правовыми актами, а абонент производит оплату и обеспечивает надлежащую эксплуатацию находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, а также используемых абонентом приборов учета.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Заявленные требования истец мотивировал не исполнением ответчиком, как ресурсоснабжающей организацией, обязанности по предоставлению лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а также конечным потребителям – собственникам помещений в МКД и жильцам МКД коммунального ресурса-  горячая вода с ее температурой на точке ввода в дом не обеспечивающей надлежащую температуру горячей воды в точке водоразбора у конечного потребителя, установленную  минимальным значением, определенным санитарными нормами и правилами (60 °C).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из ст. 548 ГК РФ 1. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

По смыслу приведенных норм, иск о присуждении к исполнению обязанности в натуре подлежит удовлетворению при установлении судом совокупности следующих обстоятельств: наличие на момент принятия решения спорной обязанности у ответчика и права требовать ее исполнения у истца, объективная и субъективная возможность исполнения обязательства.

В рассматриваемом споре ООО «УК «Статус» осуществляет управление МКД № 24 по пер. Свободный р.п. Городище Волгоградской области.

МУП «ЖКХ Городищенского района» является ресурсоснабжающей организацией, которая поставляет горячую воду в вышеуказанный МКД для индивидуального потребления по прямым договорам с собственниками и нанимателями жилых и нежилых помещений, а также в целях содержания общего имущества по договору с истцом.

Поскольку,  по своему содержанию,  отношения сторон подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ), то в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Факт наличия прямых договоров между МУП «ЖКХ Городищенского района» и собственниками (нанимателями) помещений в МКД № 24 по пер. Свободный р.п. Городище Волгоградской области, лицами, участвующими в деле, не оспаривается, и подтверждается приложенным к исковому заявлению протоколом общего собрания собственников помещений в указанном МКД.

Материалами дела подтверждается, не оспорено в установленном порядке, что ответчик периодически поставляет в МКД горячую воду с низкой температурой в точке ввода в дом ( ниже минимально установленной температуры для горячей воды в точке водоразбора), то есть ниже 60 °C,  либо с температурой горячей воды на вводе в дом немного превышающим необходимый минимум температуры горячей воды в точке водоразбора (60 °C).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354, коммунальные услуги -  это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме; к коммунальным ресурсам относятся, в том числе холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Согласно подпункту "б" пункта 4 Правил N 354, горячее водоснабжение - снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. 

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Согласно пункту 6 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Согласно пункту 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, то есть в том числе ресурсоснабжающие организации (подпункт "в" пункта 9).

На основании пункта 9 Правил N 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее - договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (пункт "в").

В силу подпункта "ж" пункта 17 указанных Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, - с даты, определенной в таком решении.

Положения о непосредственном оказании коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями предусмотрены Правилами N 354 в соответствии с Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в ЖК РФ", вступившим в силу 03.04.2018.

Пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрена возможность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении ими договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), (далее - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг) непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Собственники помещений в МКД на общем собрании, оформленным Протоколом №1-2020 от 30.01.2021 г., приняли решение о том, что коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией.

Ресурсоснабжающей организацией (исполнителем) по предоставлению собственникам помещений в МКД коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с 2021 года является МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района».

Плата за услуги отопления и ГВС собственникам жилых помещений в МКД предъявляется МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района», следовательно, именно МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» является исполнителем коммунальной услуги (в силу пунктов 8 - 9, подпункта "ж" пункта 17 Правил N 354).

По договору, заключенному в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44, пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ, стороной договора является ресурсоснабжающая организация (МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района»), в связи с чем именно она отвечает перед потребителем за качество предоставляемой коммунальной услуги. Каким образом будет обеспечиваться поставка в дом горячей воды надлежащей температуры (самостоятельно или с привлечением иных организаций, энергосбытовых или сетевых), значение для потребителя не имеет.

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491,  внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

То есть,  Ресурсоснабжающая организация,  в соответствии с законодательством Российской Федерации,  несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета,  место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома (далее – ввод в МКД,  точка разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности).

В соответствии с пунктом 50 Приказа Госстроя России от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" теплоснабжающая организация обязана поддерживать на границе эксплуатационной ответственности давление и температуру в соответствии с договором, с отклонениями не более чем обусловлено договором; поддерживать температуру сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с приложенным к договору температурным графиком, не допуская отклонения среднесуточной температуры более чем обусловлено договором; в периоды снижения температуры наружного воздуха ниже расчетных значений температура сетевой воды должна поддерживаться на уровне не ниже ее значения для расчетной температуры наружного воздуха.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводами истца о том, что  МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» обязано обеспечить на вводе в дом такую температуру и давление горячей воды, которые бы обеспечили получение потребителем коммунальной услуги надлежащего качества.

Согласно пункту 5 приложения N 1 к Правилам N 354 требованием к качеству горячего водоснабжения относится обеспечение соответствия температуры горячей воды именно в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В силу пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов, независимо от применяемой системы теплоснабжения. СанПиН 2.1.4.2496-09 утратил силу 01.03.2021 г.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21, которые введены в действие с 1 марта 2021 года и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (пункт 1).

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 градусов Цельсия и не выше плюс 75 градусов Цельсия.

При этом,  в силу пункта 7 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 7 Правил N 354).

Отсутствие температурного графика к договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг, не может являться основанием для освобождения ресурсоснабжающей организации от поставки горячей воды надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 124(2) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, параметры качества теплоснабжения, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и давление теплоносителя в подающем трубопроводе.

Значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе определяется в точке поставки как среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе по температурному графику, включенному в договор теплоснабжения, предусматривающему в отношении каждого потребителя зависимость температуры теплоносителя в подающем трубопроводе и в обратном трубопроводе в точке поставки от температуры наружного воздуха.

Управляющая организация не является производителем коммунальных ресурсов, при заключении договоров энергоснабжения в отношении общего имущества МКД действует не в собственном экономическом интересе, а в интересах граждан - жильцов дома, поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг не могут быть определены иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам,  как непосредственным потребителям. 

Ответчик, как исполнитель коммунальных услуг,  обязан обеспечить температуру горячей воды в водоразборной точке не ниже 60 градусов Цельсия. 

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. 

Учитывая, что в ведении истца находятся лишь водораспределительные сети, последний объективно не может влиять на температурный режим горячего водоснабжения на вводе в дом и в самом доме, так как не имеет соответствующего оборудования, посредством которого температуру горячей воды возможно поднять до нормативного уровня в точках ее разбора потребителями - собственниками жилых помещений в МКД. 

Суд приходит к выводу о том, что  в силу действующего законодательства у ответчика существует обязанность поставить на ввод в МКД горячую воду такой температуры, которая позволит обеспечить в точке водоразбора температуру горячей воды не менее 60 градусов Цельсия.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Закона N 416-ФЗ) требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Под качеством и безопасностью воды понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (пункт 10 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).

Одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Закон N 52-ФЗ). 

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством,  в том числе,  выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абзац четвертый пункта 1 статьи 2).

К санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относятся организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (абзац четырнадцатый статьи 1 Закона N 52-ФЗ).

Поименованный федеральный закон закрепляет, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью,  обязаны, в том числе,  обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (абзац четвертый статьи 11); организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19 Закона N 52-ФЗ); на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам (пункты 1 и 4 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).

Согласно Правилам N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "а" пункта 31); условием предоставления коммунальных услуг потребителю в МКД или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующих требованиям, приведенным в приложении N 1 к названным правилам (подпункт "д" пункта 3).

При этом абзацем вторым пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, установлено, что качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.

Согласно абзацу первому пункта 6.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 544-ст, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в МКД осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением N 1 к Правилам N 354.

Правила N 354 не ставят качество коммунальных услуг в зависимость от той или иной системы обеспечения подачи коммунального ресурса, требования названных правил едины для лиц, участвующих в процессе предоставления коммунальных услуг гражданам.

Исходя из приведенных выше законоположений в их системном единстве, следует, что независимо от применяемой системы водоснабжения температура горячей воды должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения, что отвечает требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов.

Вместе с тем недопустимо отклонение температуры горячей воды от параметров, установленных техническим регламентом. Снижение температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60 градусов Цельсия от установленной санитарными правилами является нарушением правил предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 N АКПИ13-394 признано, что данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов Цельсия, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 градусов Цельсия) и максимальным пределом (не выше 75 градусов Цельсия) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1); надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 поименованного кодекса).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из пункта 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Следовательно истец, при выбранном собственниками помещений в МКД на их общем собрании способа предоставления коммунальных услуг потребителям непосредственно ресурсоснабжающими организациями,  отвечает  за состояние внутридомовых инженерных систем при использовании  которых конечным потребителям предоставляется соответствующая коммунальная услуга.

Таким образом, ответчик, деятельность которого связана с осуществлением горячего водоснабжения, обязан исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды, в том числе обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения надлежащего качества.

В силу требований Правил N 354 коммунальный ресурс, предоставленный конечному потребителю без какой-либо трансформации, не должен быть худшего качества, чем коммунальная услуга. Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Ответчик при поставке коммунального ресурса для предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжения конечному потребителю должен учитывать, что во внутренних сетях горячего водоснабжения МКД возникают неизбежные изменения в виде нормативных тепловых потерь в горячей воде. Понуждение ресурсоснабжающей организации поставлять коммунальный ресурс, отвечающий установленным требованиям именно в местах водоразбора, нивелирует влияние таких изменений, поэтому направлено на подлинное соблюдение прав потребителей.

Таким образом,  ответчик должен обеспечить температуру горячей воды на вводе в МКД такой величины, чтобы температура горячей воды в местах водоразбора была не ниже плюс 60 градусов Цельсия и не выше плюс 75 градусов Цельсия,

Аналогичная позиция высказана судебной практике (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.07.2023 N Ф08-6117/2023 по делу N А32-40397/2022, Определение Верховного Суда РФ от 30.10.2023 N 308-ЭС23-21222 по делу N А32-40397/2022, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.12.2021 N Ф04-7031/2021 по делу N А03-466/2021, Определение Верховного Суда РФ от 10.03.2022 N 304-ЭС22-419 по делу N А03-466/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.09.2022 N Ф07-12788/2022 по делу N А05-10354/2021, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 02.12.2020 N Ф09-7188/20 по делу N А50-9202/2020, Определение Верховного Суда РФ от 21.04.2021 N 309-ЭС21-2299).

Из материалов дела усматривается, что система горячего водоснабжения (ГВС) МКД оборудована полотенцесушителями на подающих водоразборных стояках системы ГВС.

В соответствии с "СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*"  Полотенцесушители, устанавливаемые в ванных и совмещенных санузлах жилых домов для поддержания комфортной температуры воздуха, следует подключать к подающим или циркуляционным трубопроводам системы горячего водоснабжения по схеме, обеспечивающей постоянный проток через них горячей воды. С той же целью допускается оснащение ванных комнат электрическими полотенцесушителями, подключенными к системе электроснабжения потребителя.

При установке полотенцесушителей на водоразборных стояках следует выполнять поверочный расчет остывания воды в водоразборном стояке и в полотенцесушителях в целях недопущения остывания горячей воды в местах водоразбора ниже указанной в 4.7 (60 °C) у потребителей. ( п. 9.10)

Полотенцесушители в спорном  МКД, согласно схемы проекта дома и фактически, расположены на водоразборных стояках горячего водоснабжения в подающем водопроводе.

В соответствии с п. 10.10 "СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*" Потери тепла подающими и циркуляционными трубопроводами системы горячего водоснабжения и ее оборудованием определяются расчетом в целях непревышения перепада температур 10 °C в системе в расчетном режиме циркуляции.

Также в п. 8.2 "СНиП 2.04.01-85*. Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 N 169) указано, что разность температур в подающих трубопроводах системы от водонагревателя до наиболее удаленной водоразборной точки для систем, в которых предусматривается циркуляция воды по водоразборным стоякам с переменным сопротивлением циркуляционных стояков определяется в 10 °C.

Таким образом , в соответствии с вышеуказанным СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85* и "СНиП 2.04.01-85*. Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 N 169), Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме" поставка в МКД горячей воды должна осуществляться МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» с такой температурой на вводе в дом, чтобы к потребителю в точку водоразбора она поступала в соответствии с действующими нормами не ниже 60°C. 

В материалы дела истцом при подаче иска были предоставлены Акты замеров температур, согласно которым в МКД  фиксировались  факты  неоднократной поставки горячей воды на точке ввода в дом с температурой ниже температуры горячей воды в точке водоразбора у конечного потребителя, установленной минимальным значениемм, определенным санитарными нормами и правилами (60 °C) либо немного превышающей такую температуру.

При этом нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено количественное значение температуры горячей воды, которому она должна соответствовать на точке ввод в многоквартирный дом.

Из представленных Актов замеров температур, следует,  что 17.07.2024 г. в 14 час. 00 мин. (момент проведения проверки ИГЖН в отношении ООО «УК «Статус») температура горячей воды в точке водоразбора в квартире №60 МКД составляла в санитарном узле +57,9°С, на кухне +55,9°С. При этом температура горячей воды (теплоносителя) на вводе в многоквартирный дом равнялась 62,3 °C.

В свою очередь в этот же день 17.07.2024 г., но в  09 час. 00 мин., то есть за пять часов до  вышеуказанного замера температуры, ООО «УК «Статус» совместно с заявителем собственником помещения в МКД - ФИО3 осуществило замер горячей воды на вводе в МКД, который на этот момент составлял 43,7 °C.

В связи с неоднократным предоставлением ответчиком горячей воды в МКД на точке ввода в дом с температурой ниже температуры горячей воды для точки водоразбора у конечного потребителя, установленным минимальным значениям, определенным санитарными нормами и правилами (60 °C) либо немного превышающей такую температуру,  суд при рассмотрении настоящего дела выносил определения в которых обязывал лиц, участвующих в деле  с выходом на место провести замеры температуры подачи горячей воды на вводе в МКД №24 переулок Свободный р.п. Городище.

В связи с этим 01.10.2024 г.  ООО «УК «Статус» и МУП «ЖКХ Городищенского района» была проведена проверка системы горячего водоснабжения МКД и составлен Акт проверки системы горячего водоснабжения (ГВС) многоквартирного жилого дома (МКД) в соответствии с которым установлено:

- соответствие тепловой изоляции трубопроводов системы ГВС МКД требованиям тепловой защиты (раздел 3), 

- температура подачи горячей воды на вводе в МКД 56 °C (раздел 4.1), 

- не соответствие фактической температуры горячей воды в подающем трубопроводе на вводе в систему ГВС МКД допустимому значению,

- необходимость МУП «ЖКХ Городищенского района» увеличить температуру горячей воды на вводе в систему ГВС МКД до требуемого значения.

Кроме того  31.10.2024 г. ООО «УК «Статус» и МУП «ЖКХ Городищенского района» осуществили замер температуры подачи горячей воды на вводе в МКД №24 переулок Свободный р.п. Городище.

В соответствии с Актом от 31.10.2024 г. температура подачи горячей воды на вводе в МКД составляет 55 °C.

В соответствии с Актом от 05.11.2024 г. температура подачи горячей воды на вводе в МКД составляет 50 °C.

Согласно ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Вопрос о необходимости проведения экспертизы согласно ст. 82 АПК РФ рассматривается судом, разрешающим дело по существу, исходя из предмета доказывания, имеющихся в деле доказательств. 

По смыслу ч. 1 ст. 82 АПК РФ назначение судебной экспертизы является правом суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора. 

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

По смыслу положений ч. 3 ст. 9, ч. 2 ст. 65, ч. 1 ст. 82, ч. 1 ст. 135 АПК РФ формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, являются исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу. 

В тех случаях, когда у арбитражного суда имеется необходимость в получении компетентного заключения по вопросам, подлежащим разрешению исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела, суд вправе назначить проведение по делу судебной экспертизы. 

В связи с возникшими между сторонами разногласиями, по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Поволжский Центр независимых экспертиз», эксперту ФИО4.

На разрешение эксперта  поставлены следующие вопросы:

1.Соответствует ли общедомовая система горячего водоснабжения (гидравлическое сопротивление внутреннего трубопровода, диаметр, материал и др. ) дома №24 по пер. Свободный р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области установленным нормам, правилам и проектной документации?

В случае установления несоответствия определить в чем это выражается и степень влияния на обьем тепловых потерь ( в том числе в процентах).

2. Соответствует ли внутриквартирная система горячего водоснабжения дома №24 по пер. Свободный р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области установленным нормам, правилам и проектной документации?

В случае установления несоответствия определить в чем это выражается и степень влияния на обьем тепловых потерь ( в том числе в процентах).

3. Какая температура горячей воды должна быть в подающем трубопроводе на точке ввода в дом №24 по пер. Свободный р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области чтобы в наиболее удаленной водоразборной точке в МКД у потребителя температура горячей воды составляла 60С?

4. Через какое количество времени в точке водоразбора в квартире №60 дома №24 по пер. Свободный р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области температура горячей воды достигнет 60С, если 17.07.2024г. в 9 часов 00 минут температура горячей воды на вводе в МКД составляла 43,7С, а в 14 часов 00 минут 17.07.2024г. на вводе в МКД температура горячей воды составляла 62,3С.

По результатам проведенного исследования в материалы дела представлено заключение эксперта№16/02 от 05.05.2025, согласно которому, эксперт пришел к следующим выводам:

общедомовая система горячего водоснабжения МКД соответствует проекту; диаметр, материал и расположение внутриквартирной системы горячего водоснабжения дома №24 по пер. Свободный р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области соответствует проектной документации; температура горячей воды в подающем трубопроводе на точке ввода в дом №24 по пер. Свободный р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области должна составлять не менее 68 °C, чтобы в наиболее удаленной водоразборной точке в МКД у потребителя температура горячей воды составляла 60 °C. На четвертый вопрос эксперт ответить не смог.

При рассмотрении настоящего дела все лица, участвующие в деле, ознакомлены с судебной экспертизой, от кого-либо из них возражений относительно выводов экспертизы и проведенных в ней методов исследований не поступило. Все лица, участвующие в деле, присутствовали при осмотре экспертом предмета экспертизы.

Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Частью 3 статьи 86 АПК РФ установлено, что заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу. 

Согласно ст. 64 АПК РФ заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

Частью 1 статьи 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 АПК РФ). 

Согласно ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (часть 1). 

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (часть 2). 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 АПК РФ, представленное в дело в качестве доказательства экспертное заключение ООО «Поволжский Центр независимых экспертиз»  , суд пришел к выводу о том, что данное экспертное заключение составлено с соблюдением требований ст. 86 АПК РФ, содержит исследовательскую часть, является ясным и полным, выводы носят категорический характер при отсутствии противоречий, не вызывает сомнения в его достоверности, в связи с чем, счел возможным принять его в качестве доказательства по делу.

При рассмотрении настоящего дела суду необходимо было установить соответствует ли общедомовая система ГВС проектной документации, не имеется ли в ней каких-либо отклонений и какая температура горячей воды должна быть в подающем трубопроводе на точке ввода в дом №24 по пер. Свободный р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области чтобы в наиболее удаленной водоразборной точке в МКД у потребителя температура горячей воды составляла 60С.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что общедомовая система ГВС соответствует проекту, какие-либо отклонения в ней отсутствую, а температура горячей воды в подающем трубопроводе на точке ввода в МКД должна составлять не менее 68 °C, чтобы в наиболее удаленной водоразборной точке в МКД у потребителя температура горячей воды составляла 60 °C.

Согласно части 3 статьи 15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

При принятии решения арбитражный суд должен оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений. В мотивировочной части судебных актов суды должны указать среди прочего доказательства, на которых основаны их выводы об обстоятельствах дела, доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым отвергнуты те или иные доказательства, приняты или отклонены приведенные сторонами в обоснование требований и возражений доводы (пункт 1 статьи 168, пункт 2 части 4 статьи 170, пункты 12, 14 части 2 статьи 271 АПК РФ).

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. 

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. 

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. 

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

В соответствии с закрепленным в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципом состязательности, задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств. 

 При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения. 

Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ, ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении как принятых в рамках договора обязательств, так и исполнения нормативно определенных обязанностей, порочности доводов и доказательств, представленных истцом, результаты судебной  экспертизы не оспорил.

Исходя из перечисленных требований законодательства, материалов дела, результатов судебной экспертизы, суд приходит к выводу о правомерности требований истца и наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании Муниципальное унитарное предприятие «Жилищнокоммунальное хозяйство Городищенского района» поставлять в многоквартирный дом №24 по пер. Свободный р.п. Городище Волгоградской области горячую воду в точку разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с температурой не ниже 68 °C.

В обьем требований истца включены требования  о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу, в размере 7 000 руб. за каждый случай выявления ( установления ) факта подачи горячей воды в точку разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с температурой  ниже 68 °C.

В силу ч. 1, 2 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами. 

По смыслу правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 N 8-П, от 12.07.2007 N 10-П, государством должна быть гарантирована взыскателю действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами и организациями. 

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом (пункт 4 статьи 1, пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

В соответствие с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» а основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

 Однако, принимая во внимание, что защита прав одного лица не должна причинять вред другому лицу, то есть, во всяком случае, необходимо обеспечить соблюдение баланса интересов сторон. Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта,  возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Согласно п. 31, 32 указанного постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). 

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения. 

Также подобная норма установлена ч. 4 ст. 174 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. 

Оценив в совокупности приведенные сторонами доводы и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исполнению судебного акта будет способствовать присуждение истцу компенсации за неисполнение решения суда в заявленной истцом сумме 7 000 руб.

Кроме того, с учетом отсутствия возражений  ответчика, суд соглашает с предложенными истцом вариантами фиксации ( установления) факта неисполнения судебного акта.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.07.2005 N 8-П, взыскателю должна быть гарантирована действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами.

Согласно ст. 101 АПК РФ Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст. 106 АПК РФ К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу ч. 2 ст. 107 АПК РФ Эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений. Специалисты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если они не являются советниками аппарата специализированного арбитражного суда.

Размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по соглашению с экспертом.

Статьей 109 АПК РФ определено, что денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. 

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Неоплаченные или не полностью оплаченные расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу эксперта или государственного судебно-экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Исковые требования удовлетворены, поэтому судебные расходы в полном объеме подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 148, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции 

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищнокоммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) поставлять в многоквартирный дом №24 по пер. Свободный р.п. Городище Волгоградской области горячую воду в точку разграничения балансовой ответственности с температурой не ниже 68 °C, 

Установить в пользу ООО «Управляющая компания «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебную неустойку, подлежащую взысканию с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) на случай неисполнения судебного акта, в размере 7 000 (семь тысяч) рублей за каждый случай поставки в многоквартирный дом №24 по пер. Свободный р.п. Городище Волгоградской области (МКД) горячей воды в точку разграничения балансовой ответственности с температурой ниже 68 °C, который может устанавливаться одним из следующих образов: 

- замером температуры горячей воды на вводе в МКД поверенным прибором измерения температуры в присутствии представителя ООО «УК «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и представителя МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

- замером температуры горячей воды на вводе в МКД поверенным прибором измерения температуры в присутствии представителя ООО «УК «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и собственника помещения МКД в случае не прибытия представителя МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) для такого замера температуры по вызову ООО «УК «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течении двух часов с момента получения нарочно МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) такого вызова или в течении двух часов с момента направления такого вызова с электронной почты ООО «УК «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) uk_status@list.ru на электронную почту МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) mkp4812@yandex.ru, 

- информацией с введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета горячей воды МКД с функцией записи параметров поступающего в него коммунального ресурса, указывающей на дату или дату и время подачи температуры горячей воды ниже 68 °C,

 - Актом уполномоченного органа, в том числе судебного пристава-исполнителя, в котором отражена дата и время подачи температуры горячей воды на вводе в МКД ниже 68 °C. 

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Статус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы  в сумме 61 000 руб.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Поволжский Центр независимых экспертиз» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>,  

<

...>)  стоимость проведенной экспертизы в сумме 40 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                           А. А. Суханова