Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-132207/21-127-962

13 марта 2023 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Кантор К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.В. Царёвой 

рассматривает в судебном заседании дело по иску (заявлению) 

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (188653, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВСЕВОЛОЖСКИЙ РАЙОН, ВОЕННЫЙ ГОРОДОК АГАЛАТОВО НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, ДОМ 161, ОГРН: 1134700002007, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2013, ИНН: 4703471025),

к ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО РЫБОЛОВСТВУ И СОХРАНЕНИЮ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ" (115114, МОСКВА ГОРОД, 1-Й ДЕРБЕНЕВСКИЙ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 5, СТРОЕНИЕ 4, ОФИС 101, ОГРН: 1037739477764, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: 7708044880),

третьи лица:

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МО РОПШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МО ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (188514, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ЛОМОНОСОВСКИЙ, ПОСЕЛОК РОПША, ШОССЕ СТРЕЛЬНИНСКОЕ, 9 А, ОГРН: 1024702184286)

Комитет по культуре и туризму Ленинградской области (191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3)

О взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 02.04.2015 по 31.08.2020, в размере 180 734,48 руб. (жилые помещения № 1, № 2, № 3, расположенные в многоквартирном доме № 4, ш. Стрельнинское, п. Рошпа, Ломоносовского района, Ленинградской области)

3. КОМИТЕТ ПО СОХРАНЕНИЮ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (191124, РОССИЯ, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СМОЛЬНИНСКОЕ ВН.ТЕР.Г., СМОЛЬНОГО УЛ., Д. 3, ЛИТЕРА А, ОГРН: 1217800007006)

при участии: 

от истца – не явился, извещен

от ответчика – Мартьянова О.Б. по дов. от 29.12.2021 № 217/21

от третьих лиц – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 02.04.2015 по 31.08.2020 в размере 180 734,48 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09 февраля 2022 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17 августа 2022 года решение Арбитражного суда города Москвы от 09 февраля 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2022 года по делу № А40-132207/21 отменено.

Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Арбитражный суд Московского округа указал, что при новом рассмотрении дела суду в соответствии со статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует проверить обоснованность заявления ответчика о пропуске истцом исковой давности, сделать соответствующие выводы, проверить все заявленные лицами, участвующими в деле, доводы и принять судебный акт при правильном применении норм материального, в котором указать мотивы, по которым суд согласился с доводами и возражениями участвующих в деле лиц или отклонил их, обосновывая причины.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в связи с чем, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя истца в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика изложил правовую позицию, против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, выполняя указания суда кассационной инстанции, с учётом изложенных истцом обстоятельств и доводов ответчика, в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами пришёл к следующим выводам.

В обоснование иска истец ссылается на то, что некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (далее - Истец, Фонд) является региональным оператором Ленинградской области, созданным в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ст. 15 Областного закона Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» (далее - Закон № 82-оз), распоряжением Правительства Ленинградской области от 25.09.2013 № 434-р «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области».

ФГБУ «Главрыбвод» (далее - Ответчик) владеет на праве оперативного управления жилыми помещениями № 1, № 2, № 3, расположенными в многоквартирном доме № 4 ш. Стрельнинское п. Ропша Ломоносовского района Ленинградской области, что подтверждается выписками из единого государственно реестра недвижимости.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 508 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы (далее - Региональная программа), в которую включен, в том числе многоквартирный дом, собственником помещений в котором является Ответчик.

Региональная программа опубликована 30.12.2013 в выпусках печатного издания «Вестник Правительства Ленинградской области» № 54 (2) и № 54 (3), что установлено в судебном порядке Решением Ленинградского областного суда по делу №3-15/2014 от 30.04.2014.

Способ формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, п. Ропша, ш. Стрельнинское, д. 4, определен постановлением местной администрации МО Ропшинское сельское поселение МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 19.03.2014 № 80 (п. 31 Приложения) на счете регионального оператора.

Таким образом, как указывает истец, обязанность Ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора - НО «Фонд капитального ремонта Ленинградской области» возникла с момента государственной регистрации вещного права на данное помещение правопредшественника Ответчика, а именно с 02.04.2015.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Ленинградской области на 2014, 2015, 2016, 2017,2018 годы установлен постановлениями Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 507, от 20.08.2014 № 376, от 08.06.2015 № 201, от 19.09.2016 № 360, от 16.05.2017 № 161 в размере 5,55 рубля на квадратный метр общей площади помещения жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц, на 2019, 2020 год, согласно постановлениям Правительства Ленинградской области от 14.11.2018 № 436, от 29.03.2019 № 126 - 7,20 рубля и 7,92 рубля соответственно.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст. 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 82-оз в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Как указывает истец, ответчик не исполняет свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Задолженность Ответчика перед Истцом по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 02.04.2015 по 31.08.2020 составляет 180 734,48 руб. 

Во исполнение ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ 24.09.2020 Истец направил в адрес Ответчика претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт № И-9129/2020 от 21.09.2020 (номер идентификатора 19116341894708).

Претензия получена Ответчиком 01.10.2020 однако оставлена последним без удовлетворения.

Нормами статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает на то, что спорное здание является объектом культурного наследия и не включено в перечень многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, расположенных на территории Ленинградской области, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в  расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

В силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 данного Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. 

Положения статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» напрямую обязывают собственников объектов культурного наследия осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. 

Таким образом, нормы гражданского и жилищного законодательства не ставят обязанность собственников помещений многоквартирного дома по оплате взносов на капитальный ремонт в зависимость от национальной и всемирной ценности соответствующих домов, принадлежности их к памятникам истории и культуры либо нахождения в охранных зонах. Собственники и иные владельцы на вещном праве помещений, расположенных в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, от несения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт не освобождены.

Иного источника финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, относящихся к категории объектов культурного наследия, отличного от фонда капитального ремонта, формируемого за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах, действующим законодательством не предусмотрено. 

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 508 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы (далее - Региональная программа).

В приложении к Региональной программе приведен перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту, в который включен, в том числе многоквартирный дом, являющийся зарегистрированным объектом культурного наследия, расположенный адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, п. Ропша, ш. Стрельнинское, д. 4.

Из материалов дела также следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, п. Ропша, Стрельнинское шоссе, 4, фактически включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту, за исключением многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия.

С учётом изложенного на собственников (владельцев на праве оперативного управления) помещений в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, и особый охранный режим данных объектов, как и необходимость их включения в специальные перечни, не имеет правового значения.

Вместе с тем, вступившим в законную силу судебным актом Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 06.10.2014 г. по делу № 2-10228/2014 признано право собственности Нечаевой Тамары Алексеевны на 16/91 долей в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 137,3 Кв.м., находящейся по адресу в многоквартирном доме № 4 ш. Стрельнинское п. Ропша Ломоносовского района Ленинградской области.

При этом, как следует из сведений из ЕГРН, площадь квартиры составляет 150,9 кв.м., в связи с чем фактическая площадь в здании, принадлежащая  Нечаевой Т.А. составляет 26,5 кв.м., что соответствует 5,75% от общей площади помещений (452,6 кв.м.).

Тот факт, что доля Нечаевой Т.А. не выделена в натуре не имеет правового значения, поскольку расчет размера взносов на капитальный ремонт производится соразмерно принадлежащей лицу доле в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, размер взносов на капитальный ремонт необходимо производить исходя из площади ответчика – 426,1 кв.м.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом сроков исковой давности. 

Истцом представлен информационный расчет задолженности за период с мая 2018 г. по август 2020 г. 

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу положений пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включающие в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»). 

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец обратился в суд с иском 23.06.2021, учитывая соблюдение истцом претензионного порядка, требование о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 02.04.2015 по апрель 2018 года заявлено истцом за пределами установленного трехлетнего срока исковой давности.

В этой связи судом произведён перерасчет задолженности за период с мая 2018 г. по август 2020 г. исходя из площади, занимаемой ответчиком – 426,1 кв.м., а также с тарифами, действующими в определённый период, в соответствии с которым задолженность составляет 66 215 руб. 94 коп.  

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расходы по госпошлине относятся судом на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 64, 65, 71, 110, 123, 124, 150, 151, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО РЫБОЛОВСТВУ И СОХРАНЕНИЮ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ" в пользу НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" 66 215 руб. 94 коп.  и 2 352 руб. 83 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                     К.А. Кантор