Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-34135/2017

г. Краснодар

22 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2017 года  Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2017 года  

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой А.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного  рынка по Южному федеральному округу, г. Ростов-на-Дону,  

к Закрытому акционерному обществу «Адлерский винзавод» (г. Сочи, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола  об административном правонарушении от 18.07.2017г. № 08-17/806,  

при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 14.11.2017г.),  от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, уведомлен,  

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию  алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее – заявитель, управление,  административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении  закрытого акционерного общества «Адлерский винзавод» (далее – заинтересованное лицо,  общество, ООО «Адлерский винзавод») к административной ответственности по части 1  статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее - КоАП РФ), на основании протокола об административном правонарушении от  18.07.2017г. № 08-17/806.  

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении требований о привлечении  общества к административной ответственности. Основания заявленных требований  изложены в заявлении и документах, приложенных к нему. Указал, что общество ранее в  течение года к административной ответственности не привлекалось.  

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в  заседание не явился, о времени и месте заседания уведомлен надлежащим образом; отзыв  не направил.  

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в предварительное судебное  заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других  заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание  проводится в их отсутствие.  

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании  присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в  предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного  заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены  возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить  предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции,  за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется  коллегиальное рассмотрение данного дела.  

Поскольку стороны возражений относительно окончания подготовки и назначения  по делу судебного разбирательства не заявили, суд признал дело подготовленным, в связи  с чем завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное  заседание в первой инстанции.  

Дело рассматривается по правилам статьи 205 АПК РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, изучив все документальные доказательства и  оценив их в совокупности, установил следующее.  

Закрытое акционерное общество «Адлерский винзавод» зарегистрировано в  качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес:  

<

...>, дата присвоения ОГРН 01.11.2002г.  

Имеет Лицензию на производство, хранение и поставки произведенной  алкогольной продукции, рег. № 23ПВН0004011, сроком действия до 17.09.2019г.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, Межрегиональным  управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному  федеральному округу в ходе проведения плановой выездной проверки (приказ 453 от  24.05.2017 «О проведении плановой выездной проверки юридического лица ЗАО  «Адлерский винзавод», ИНН 

<

***>», приказ № 503 от 08.06.2017г. «О продлении  проведения плановой выездной проверки юридического лица ЗАО «Адлерский винзавод»,  ИНН 

<

***>» установлено, что ЗАО «Адлерский винзавод» осуществляет  производство алкогольной продукции с нарушением лицензионных условий и  требований, предусмотренных законодательством о Государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной п спиртосодержащей продукции в  соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции»), а именно:  

В складе для хранения готовой продукции корпуса литер А (общей площадью 360,0  м.2) расположенного по адресу (место нахождения) производства, хранения и поставок  ЗАО «Адлерский винзавод» (указанном) в лицензиях: № 23ПВН0004011 от 17.09.2014г. и   № 23ПСН0004012 от 17.09.2014: 354340, 

<

...>):  

1.1. В нарушение требований подпункта 1 пункта 2 «Технических условий в  области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части  храпения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в  потребительскую тару», утвержденных Приказом Федеральной службы по регулированию  алкогольного рынка от 26.10.2010 № 59н (в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от  30.11.2012 № 363) (далее - Технических условий):  

Складское помещение не изолированно от служебных (подсобных и иных  помещений) капитальными стенами либо временными строительными конструкциями  (перегородками) высотой от пола до потолка складскою помещения, а именно служебное  помещение, расположенное в одной из двух смежных комнат склада готовой продукции,  не изолировано строительно!"; конструкцией (перегородкой) от пола до потолка  складского помещения, а так же встроенное помещение, отделенное от складского  дверным проемом (являющееся помещением для сборки картонных коробов,  

обозначенное на плане техпаспорта) не изолировано строительной конструкцией  (перегородкой) от пола до потолка складского помещения;  

1.2. В нарушение подпункта 6 пункта 2 Технических условий, расположение  строительных конструкций не соответствует техническому паспорту, выданному ГУП  Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Сочи в 2013 г.,  инв. № 20962, а именно: в складе готовой продукции находится служебное помещение, не  обозначенное па поэтажном плане представленного техпаспорта.  

На момент проведения плановой выездной проверки фактически, а также-согласно  бухгалтерского учета в складе готовой продукции ЗАО «Адлерский винзавод»: 354340,  

<

...>, в складских помещениях  осуществлялось хранение алкогольной продукции в количестве 169259 бутылок, включая:  вина в ассортименте (бухгалтерская справка с остатками на складах ЗАО «Адлерский  винзавод» па период 01.05.2017-29.05.2017 б/н).  

1.3. В нарушение подпункта 5 пункта 4 «Технических условий к области  производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения  алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. расфасованной в потребительскую  тару», утвержденных Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного  рынка от 26.10.2010 № 59н (в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 30.11.2012   № 363) (далее Технических условий), хранение алкогольной продукции (в количестве  169259 бутылок, вина в ассортименте, справка об остатках на складах ЗАО «Адлерский  винзавод» на период 01.05.2017-29.05.2017 б/н.) осуществляется без соблюдения условий:  на момент проведения плановой проверки влажность воздуха в складе готовой продукции  составила 91% при норме 85%.  

Таким образом, установлено, что в нарушение п. 1 ст. 26 Федерального закона от  22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении  потребления (распития) алкогольной продукции» ЗАО «Адлерский винзавод»  осуществляет оборот алкогольной продукции с несоблюдением требований лицензий   № 2311ВН000401 1 от 17.09.2014г. на производство, хранение и поставки произведенной  алкогольной продукции (вина) и № 23ПСН0004012 от 17.09.2014 производство, хранение  и поставки произведенной алкогольной продукции (спиртные напитки-коньяки, разлитые  в потребительскую тару).  

2. В нарушение требований подпункта 4 пункта 7.1. «Технических условий в  области производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей  продукции в части оснащения основного технологического оборудования для  производства этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции, а также  оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд  этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции техническими средствами  фиксации и передач, информации об объеме производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную систему учета  объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции», утвержденных Приказом Федеральной служб по регулированию  алкогольного рынка от 20.02.2012 № 31, в помещении ЕГАИС ЗАО «Адлерский  винзавод», где установлены технические средства ЕГАИС, отсутствует прибор для  измерения температуры воздуха;  

3. В нарушение требований пункта 5.2 «Технических условий в области  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащем продукции в  части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета  объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и  учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой  

продукции.-утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 24.03.2015 № 74,  организацией не оформлены на АСИиУ карточку учета;  

4. В нарушение пункта 3.2 «Технических условий в области производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части  оснащения основного технологического оборудования для производства этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета  объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащем продукции автоматическими средствами измерения и  учета концентрации м объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой  продукции» утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 24.03.2015 № 74, на  момент проведения плановой проверки прибор учёта (специализированный вычислитель  СВ-3, зав. № 2070052) осуществлял непрерывную работу при отсутствии приемки спирта.  

Административный орган пришел к выводу о том, что обществом допущено  административное правонарушение, выразившееся в нарушении лицензионных  требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании  производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

По признакам состава административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, главным специалистом-экспертом отдела по контролю за  соблюдением лицензионных условий и требований в сфере производства этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному  округу ФИО2 18.07.2017 г. в отношении ЗАО «Адлерский винзавод», в  присутствии законного представителя ЗАО «Адлерский винзавод», составлен протокол об  административном правонарушении № 08-17/806.  

Материалы дела об административном правонарушении в соответствии с частью 3  статьи 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в арбитражный суд.  

При принятии решения суд руководствуется следующим. 

Согласно части 1 статьи 205 АПК РФ дела о привлечении к административной  ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую  деятельность, рассматриваются в судебном заседании судьей единолично в срок, не  превышающий двух месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления о  привлечении к административной ответственности, включая срок на подготовку дела к  судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок рассмотрения не  установлен федеральным законом об административных правонарушениях.  

В соответствии с частью 5 статьи 205 АПК РФ, по делам о привлечении к  административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств,  послуживших основанием для составления протокола об административном  правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной  ответственности.  

По правилам части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт  его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном  правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном  правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол,  предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного  правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной  ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет  меры административной ответственности.  

В соответствие с частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением  лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном  

регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере  от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования,  сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  либо без таковой.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции» № 171-ФЗ (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) лицензированию подлежат  виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота  этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, закупки этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве  сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной,  спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с  производством указанной продукции целях и розничной продажи спиртосодержащей  продукции.  

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот - закупка (в  том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная  продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.  

В силу статьи 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и  нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в  соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской  Федерации.  

Технические условия в области производства и оборота алкогольной и  спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей  пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару утверждены Приказом  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26.10.2010 № 59н.  

Приказом Росалкогольрегулирования от 26.10.2010 № 59н утверждены  Технические условия, которые определяют требования к оборот) (за исключением  розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения  алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (далее - продукция),  расфасованной в тару, в которую согласна требованиям технических регламентов и (или)  национальных стандартов расфасовывается продукция в целях ее продажи потребителю, в  помещениях организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в облает а  производства и оборота продукции, либо организаций, обратившихся а лицензирующий  орган с целью получения лицензии на осуществление деятельности в области  производства и оборота продукции.  

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 Технических условий продукция должна  храниться в отапливаемых и вентилируемых стационарных помещениях,  предназначенных исключительно дли осуществления приемки, хранения, отпуска и учета  продукции (далее - складские помещения), которые имеют расположение строительных  конструкций, которое соответствует техническому и (или) кадастровому паспорту.  

Согласно подпункту 5 пункта 4 Технических условий хранение вина, вин ликерных  и фруктовых должно осуществляться при температуре от 5 °C до 20 °C и относительной  влажности воздуха не более 85%.  

Согласно подпункту 4 пункта 7.1 Технических условий в области производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части  оснащения основного технологического оборудования для производства этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета  объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и  передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную  информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных приказом  Росалкогольрегулирования от 20.02.2012 № 31, при эксплуатации технических средств  температура в помещениях должна поддерживаться в пределах от +15 до +35 °C.  

В соответствии с пунктом 5.2 Технических условий в области производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части  оснащения основного технологического оборудования для производства этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета  объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и  учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой  продукции, утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 24.03.2015 № 74,  организация, эксплуатирующая АСИиУ, после установки и комплектации АСИиУ по  месту их размещения самостоятельно оформляет на АСИиУ карточку учета, в которой  отражаются следующие сведения:  

1) наименование АСИиУ; 2) серийный номер АСИиУ; 

3) организационно-правовая форма и наименование организации,  эксплуатирующей АСИиУ;  

4) сведения (Ф.И.О. и должность) о специалисте организации, ответственном за  соблюдение требований эксплуатационной документации завода-изготовителя АСИиУ;  

5) сведения о дате и месте размещения АСИиУ. 

В соответствии с пунктом 3.2 Технических условий в области производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части  оснащения основного технологического оборудования для производства этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета  объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и  учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой  продукции, утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 24.03.2015 № 74,  АСИиУ должны обеспечивать измерение и учет значений показателей, предусмотренных  пунктом 8 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования  производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 19 июня 2006 г. N 380 "Об учете объема производства, оборота и (или)  использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также  учете использования производственных мощностей".  

Часть 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ устанавливает запрет на производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением  технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством  Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.  

Вместе с тем, из материалов дела следует, что обществом допущено нарушение  вышеперечисленных требований.  

Указанное нарушение, допущенное обществом, образует состав  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1  статьи 14.17 КоАП РФ.  

Представленных доказательств достаточно для определения квалификации  противоправного деяния по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ. Существенных  процессуальных нарушений, допущенных при возбуждении административного дела,  судом не установлено.  

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью  1 статьи 14.17 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.  

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)  физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об  административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов  Российской Федерации об административных правонарушениях установлена  административная ответственность.  

В отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс Российской  Федерации об административных правонарушениях формы вины не выделяет.  Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у  соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за  нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты  все зависящие от пего меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или  части 2 статьи 2.2 КоАП РФ применительно к юридическим лицам установлению не  подлежат.  

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного  правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для  соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами  субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но  данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2  статьи 2.1 КоАП РФ).  

ЗАО «Адлерский винзавод», являясь профессиональным лицензированным  участником алкогольного рынка, при достаточной степени заботливости и  осмотрительности общество, ввиду заведомой осведомленности о требованиях Закона,  обязательности применимости закона и ответственности за невыполнение требований  закона, имело возможность для соблюдения лицензионных требований, предусмотренных  законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, могло установить соответствующий  контроль выполнением действующего законодательства в сфере производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и надлежащим образом  выполнить обязательные требования, однако не исполнило таковых ввиду  пренебрежительного отношения к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к  формальным требованиям публичного права.  

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и  достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и  невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено.  

Существенных процессуальных нарушений, допущенных при возбуждении  административного дела, судом не установлено.  

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей  4.5 КоАП РФ, не истек.  

Суд при рассмотрении дела о привлечении общества к административной  ответственности не усмотрел оснований для квалификации правонарушения в качестве  малозначительного.  

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные  решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,  совершившее административное правонарушение, от административной ответственности  и ограничиться устным замечанием.  

Согласно подпункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших  в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при  квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо  исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность  правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым  общественным отношениям.  

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение  привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий  правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами,  свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в  силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного  наказания.  

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 мотивировочной части  Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 года   № 17-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой  специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как  этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено  необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов  Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции,  повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и  правил в регулируемой области.  

Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота  алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от  22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».  

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные  требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.  

Обществом не представлены доказательства того, что при совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ,  имел место исключительный случай, с учетом того, что данное правонарушение  характеризуется пренебрежительным отношением заявителя к действующему  законодательству в области алкогольного законодательства, с учетом наличия у общества  реальной возможности исполнения предусмотренных обязанностей. Совершенное  обществом правонарушение посягает на экономические интересы государства в области  производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, а также интересы  граждан в области торговли и оказания услуг, а государственный контроль в сфере  оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение  качества алкогольной продукции.  

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного  наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им  административного правонарушения, имущественное и финансовое положение  юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и  обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Принимая во внимание, что вменяемое обществу правонарушение совершено  последним впервые (доказательств обратного заявителем в материалы дела суду не  представлены), учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип  

дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает  возможным назначить обществу наказание в виде минимальной санкции,  предусмотренной данной статьей, то есть административный штраф в размере 100 000  (сто тысяч) рублей.  

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Требования Межрегионального управления Федеральной службы по  регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу о привлечении  закрытого акционерного общества «Адлерский винзавод» к административной  ответственности удовлетворить.  

Признать закрытое акционерное общество «Адлерский винзавод» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>,  дата присвоения ОГРН 01.11.2002г.) виновным в совершении административного  правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола  об административном правонарушении от 18.07.2017г. № 08-17/806 и назначить  закрытому акционерному обществу «Адлерский винзавод» административное наказание в  виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.  

Административный штраф лицом, привлеченным к административной  ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления  настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:  

код бюджетной классификации 16011608010016000140, получатель УФК по  Краснодарскому краю (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО),  

р/с 

<

***>, банк получателя – Южное главное управление  Центрального банка Российской Федерации, л/счет 

<

***>, БИК 040349001,  ОКТМО 03701000, ИНН 

<

***>, КПП 616101001, УИН 16000000000000243037, КБК  16011608010016000140  

Назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за административные  правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в  законную силу, в случае если арбитражному суду не будет предоставлено доказательств  добровольной уплаты штрафа, направить настоящее решение в подразделение  Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по месту  жительства (месту нахождения) ответчика. Принудительное взыскание  административного штрафа осуществляется непосредственно на основании настоящего  решения (часть 4.2. статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10-ти дней со дня  принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в законную силу со  дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.  

Судья О.И. Меньшикова