ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело № А55-41231/2023

г. Самара

01  августа 2024 года

11АП-8154/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена  23  июля 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено   01  августа 2024 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Котельникова А.Г., Морозова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой С.А.,

без участия лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 1 апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Заводское-4" на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 апреля 2024 года по делу № А55-41231/2023 (судья Шехмаметьева Е.В.) 

по иску товарищества собственников жилья "Заводское-4" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании, 

третье лицо: ФИО1 

 

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Заводское-4"  (далее - истец)  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском  к  Департаменту управления имуществом городского округа Самара  (далее- ответчик)  о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, за период с 01.08.2018 по 30.09.2023 в размере 26 900,73  руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО1.

Решением 22.04.2024 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Истец не согласился с принятым  судебным актом. В апелляционной  жалобе ссылаясь  на неправильное применение судом первой инстанции  норм материального права,  просит  решение отменить,   принять по делу новый судебный акт, которым  исковые требования  удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что  истец обратился в  суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт МКД. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (статья  158 ЖК РФ). Подробно доводы  заявителя изложены в апелляционной  жалобе.

Лица,  участвующие  в деле,  надлежащим образом извещенные о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание  не явились, что в соответствии со статьями  123, 156, 266 Арбитражного  процессуального кодекса Российской  Федерации (далее  - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела,  оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

ТСЖ "Заводское-4"  осуществляет  обслуживание и содержание многоквартирного дома № 71 В по ул. Заводское шоссе  в г. Самаре на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

Муниципальное образование городского округа Самара является собственником квартиры 70 дома 71 В по Заводскому шоссе в г. Самаре.

Согласно протоколу №4 общего собрания собственников помещения многоквартирного дома собственниками принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта общего имущества ТСЖ и открытии специального счета для формирования денежных средств по капитальному ремонту, в Сбербанке открыт спец.счет № 40705810054400074040.

Постановлением Правительства Самарской области № 794 от 19.12.2018 на 2019 год установлен взнос на капремонт 6,52 руб., в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 18.12.2019 № 941 на 2020 год - 7,22 руб., постановлением Правительства Самарской области № 936 от 27.11.2020 на 2021 год - 7,62 руб., на 2022 год Постановлением Правительства Самарской области № 963 от 07.12.2021 - 8,36 руб.

Ответчиком не исполнено обязательство по внесению  взносов  на капитальный ремонт многоквартирного дома за период с 01.08.2018 по 30.09.2023 в размере 26 900,73 руб., что явилось   основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

Признавая  требование истца необоснованным и не подлежащими  удовлетворению, суд первой инстанции руководствовался положениями статей  39, 154 Жилищного  кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), 210, 244, 249  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ)  согласно которым собственники нежилых и  жилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

Судом установлено, что   в спорной квартире  с 01.12.2009 по договору социального найма постоянно проживает ФИО1.

Указанная информация содержится также в справке от 23.10.2023 (л.д.18).

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных ЖК РФ (статья 60 ЖК РФ).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно  части   2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии  с частью   3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу части 4 названной статьи ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащих им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из содержания указанных норм, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что  жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Взыскание указанных расходов с муниципального образования фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей и членов их семей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12.

В связи с этим,   если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе. Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

Суд также учел положения статей  67, 69  ЖК РФ, указав, что  члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, а также несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании изложенного, заявленные  требования признаны необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Однако, указанные  выводы основаны на неправильном применении норм материального права,  в связи с  чем,  обжалуемое решение подлежит  отмене на основании  пункта 4 части 1  статьи 270 АПК РФ, с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований  в заявленном размере.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года  N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статья 30, статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации) .

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (часть 2 статьи 61 ЖК РФ). Текущий ремонт производится для поддержания этого имущества в надлежащем состоянии и тем самым направлен на обеспечение возможности реализации нанимателем предусмотренного права пользования указанным общим имуществом. В связи с этим плата нанимателя за содержание жилого помещения включает в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В свою очередь, на собственнике лежит обязанность по финансовому обеспечению уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в данном доме (Определение Конституционного   Суда  РФ от  28.02. 2023 № 370-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО2 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации".

На основании  изложенного истец предъявил требование  о взыскании задолженности     по взносам  на капитальный ремонт  к надлежащему ответчику, в связи с чем,  исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.               Расчет  задолженности ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем,  с него в пользу истца подлежит взысканию  задолженность в размере 26 900,73 руб.

Расходы  по уплате государственной пошлины по иску в размере 2000 руб., по апелляционной жалобе в размере 3000 руб. относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 22 апреля 2024 года по делу № А55-41231/2023 отменить. Принять по делу новый судебный акт. Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу товарищества собственников жилья "Заводское-4" задолженность в размере 26 900 руб. 73 коп., расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 2000 руб., по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.

 

Председательствующий                                                                         Е.Г. Демина

 

Судьи                                                                                                        А.Г. Котельников

 

В.А. Морозов