Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85867/2024

27 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  10 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  27 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Игнатьева А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рагимовой Л.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

заявитель: Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга (190005, 

<

...> литер а, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: 

<

***>)

Заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН: 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности, за административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ 

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 10.10.2024,

установил:

Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 14.17.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). 

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. 

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Как видно из материалов дела,  индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность  в торговом объекте, расположенном по адресу:  г. Санкт – Петербург, пр-кт Старо-Петергофский, д.54, допустил нарушения действующего законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – допустил реализацию алкогольной продукции, без образования юридического лица, также в ходе осмотра  вышеуказанного помещения было установлено хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции без образования юридического лица (перечень согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.05.2024), в нарушение ст. 2, 16, 18, 19 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Результаты осмотра отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 12.08.2024 года. 

Обнаруженная алкогольная продукция Управлением изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 12.08.2024 года. 

22.08.2024 года Инспектором отделения по исполнению административного законодательства ОМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт – Петербурга  в отношении предпринимателя, в его присутствии составлен протокол АП №011544 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Предпринимателю вменен оборот (продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствие лицензии. 

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 18 Закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что лицензии выдаются, в том числе, на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; а также на право розничной продажи алкогольной продукции. 

В силу части 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий. 

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставка 3 (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа алкогольной продукции (пункт 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ). 

В деле имеется договор аренды помещения от 01.02.2024 года №12/2024, заключенного до 01 января 2025 года, согласно которому предприниматель использовал данное помещение для торговли. 

Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлено, что незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

   Факт реализации алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии в нарушение вышеуказанных требований нормативных правовых актов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подтверждается материалами дела. 

   Доказательств, свидетельствующих о принятии предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя во вмененном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к ответственности не истек. 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ), суд полагает возможным применить административное наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 

По мнению суда, наказание в указанном размере отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ. 

Учитывая, что изъятая алкогольная продукция, поименованная в протоколе изъятия вещей и документов от 22.07.2024, находится в незаконном обороте, исходя из положений части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, пункта 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, суд считает, что алкогольная продукция, поименованная в протоколе изъятия от 17.11.2023, возврату Предпринимателю не подлежит, а подлежит уничтожению в соответствии с Законом № 171-ФЗ. 

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 огды  (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с. Гумлах Агдашский район,, Азербайджанской ССР, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, лит А, кВ. 89, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в штрафа в размере 50 000 рублей. 

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.05.2024, уничтожить.

 

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области)

ИНН 

<

***>

КПП 784201001

БИК 014030106

ОКТМО 40362000

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

Номер счета получателя 03100643000000017200

КБК 18811601331019000140

Идентификатор (УИН) отсутствует

 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

 

Судья                                                                            Игнатьева А.А.