АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-65519/2021

17 марта 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2022 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Соболевой,  при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью "РУБИКОН-ФИНАНС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 

к Ассоциации саморегулируемой организации "ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ УРАЛА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании денежных средств в размере 300 000 руб. 00 коп.,    

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Ассоциация "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, сокращенное наименование - Ассоциация "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ", НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ, НОСТРОЙ),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 28.06.2021;

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 10.01.2022; ФИО5, представитель по доверенности от 26.01.2022;

от ООО "ВИКТОРИЯ": ФИО6, директор (путем участия в судебном заседании онлайн).

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "РУБИКОН-ФИНАНС"  в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском  к Ассоциации саморегулируемой организации "ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ УРАЛА" (далее – ответчик) о взыскании денежных средств в размере 300 000 руб. 00 коп.    

От ответчика 14.01.2022 поступил отзыв на иск.  Отзыв приобщен судом к материалам дела.

В предварительном судебном заседании 01.02.2022 ответчик представил дополнение к отзыву на иск.

Дополнение приобщено судом к материалам дела.

Суд счел необходимым  в порядке ст. 51 АПК РФ привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциацию "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, сокращенное наименование - Ассоциация "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ", НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ, НОСТРОЙ).

От общества с ограниченной ответственностью "ВИКТОРИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 07.02.2022 поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

От Ассоциации "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" 05.03.2022 поступили пояснения по иску.

В судебном заседании 10.03.2022 ходатайство ООО "ВИКТОРИЯ" судом рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия правовых оснований, предусмотренных ст. 51 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления, решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2018 по делу №А60-52442/2017 ликвидируемый должник общество с ограниченной ответственностью "РУБИКОН-ФИНАНС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим назначен ФИО2.

Как указал истец, в рамках проведения мероприятий по выявлению активов установлено, что ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" состоял в составе Ассоциации Саморегулируемой организации "ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ УРАЛА", вносило взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Согласно открытым данным с сайта Ассоциации Саморегулируемой организации "ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ УРАЛА" ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" состоял в составе указанной саморегулируемой организации.

В соответствии со сведениями, находящимися в открытом доступе ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" внес денежные средства в размере 300 000 руб. в компенсационный фонд Ассоциации Саморегулируемой организации "ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ УРАЛА".

Затем 22.03.2016 по основанию п. 5 ч.2 ст. 55.7 ГК РФ в связи с отсутствием свидетельства о допуске, ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" исключено из состава участников Ассоциации Саморегулируемой организации "ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ УРАЛА".

Конкурсный управляющий 06.08.2021  направил Ответчику заявление на возврат взноса в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Однако 27.09.2021 Ассоциация Саморегулируемая организация "ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ УРАЛА" дала ответ Исх. № 2977, которым отказала в возврате взносов в компенсационный фонд, поскольку ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" исключено из состава саморегулируемой организации по иным основаниям, в связи с чем основания для возврата отсутствуют.

Истец 24.09.2021, не согласившись с позицией ответчика, направил в адрес Ростехнадхора, Прокуратуры, Национального объединения саморегулируемых организаций Строителей (НОСТРОЙ) о бездействии саморегулируемой организации по не перечислению (не возврату) средств компенсационного фонда.

Конкурсный управляющий в своих жалобах указал, что у ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" в установленном порядке возникло право на возврат взноса в компенсационный фонд, а саморегулируемая организация необоснованно отказывает ООО "РУБИКОН-ФИНАНС".

Национальное объединение саморегулируемых организаций Строителей (НОСТРОЙ) 24.11.2021 в своём ответе № 04-02-5058/21 подчеркнуло следующее:«Поскольку членство ООО «Рубикон-Финанс» в саморегулируемой организации было прекращено по основаниям, не предусмотренным частями 6 или 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», и, следовательно, такое юридическое лицо не соответствует условиям, предусмотренным частью 14 статьи 3 указанного Федерального закона, право на возврат средств компенсационного фонда в силу указанной нормы у ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" отсутствует». 

По мнению истца, несмотря на то, что ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" исключено из членов саморегулируемой организации 22.03.2016, данное обстоятельство не влияет на возникновение права на возврат средств из компенсационного фонда, поскольку ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" не выразило в установленный срок волю на сохранение членства, что подразумевает применение части 7 ст. 6 ФЗ № 372-ФЗ.

Конкурсный управляющий считает, что право на возврат средств из компенсационного фонда возникло в установленном порядке в соответствии переходными положениями. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ).

Согласно ч.2 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).

В соответствии со п.14 ст.6 ФЗ № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении таких лиц.

Согласно ст. 9 Федерального закона  от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 14 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении таких лиц.

Согласно п. 6 ст.3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Согласно ч. 7 ст.3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Из материалов дела усматривается, что ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" исключено из состава членов Ассоциации саморегулируемой организации "ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ УРАЛА" по основанию п. 5 ч.2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190- ФЗ (ред. от 10.01.2016), в связи с отсутствием свидетельства о допуске. 

Таким образом, членство истца в саморегулируемой организации было прекращено по причине нарушения истцом требований закона. Следовательно, истец не мог воспользоваться предусмотренным правом на добровольный выход или выразить намерение на сохранение членства, поскольку истец был исключен из состава участников на основании решения коллегиального органа саморегулируемой организации.

В данном случае, членство ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" в саморегулируемой организации было прекращено по основаниям, не предусмотренным частями 6 или 7 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», и юридическое лицо не соответствует условиям, предусмотренным частью 14 статьи 3.3 указанного Федерального закона, следовательно, право на возврат средств компенсационного фонда отсутствуют.

Кроме того, истец ошибочно ссылается на  ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Указанная норма была введена статьей 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», тогда как ООО "РУБИКОН-ФИНАНС" исключено из состава членов саморегулируемой организации 22.03.2016.

Третье лицо также пояснило, что основания исключения, закрепленные частями 6 или 7 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», равно как и ч.14 этой же нормы, послужившие правовым основанием исковых требований, распространялись на лиц, выразивших, либо не выразивших желание прекратить членство с июня 2016 года,  в то время как истец был исключен из состава членов СРО "ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ УРАЛА" в марте 2016 года, то есть до вступления в законную силу ст.33 ФЗ № 191-ФЗ.

Согласно ч. 5 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 10.01.2016) лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации. 

С учетом вышеизложенного, у ответчика не могло возникнуть обязательство по возврату взносов истцу.

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с этим судебные расходы относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске – отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                         Н.В. Соболева