Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«4» октября 2024 г.

Дело № А12-31837/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена «20» сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен «4» октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе  судьи  Аниськовой И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силуяновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску   общества с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "Расчетный центр Волжский" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), Комитета по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Прокуратуры Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании неосновательного обогащения,

 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности б/н от 31.05.2024; ФИО2 по доверенности  б/н от 29.08.2024; 

от ответчика – ФИО3 по доверенности №20 от 01.01.2024; ФИО4, по доверенности №9 от 01.01.2024;

от третьих лиц – не явились, извещены;

                                                          У С Т А Н  О В И Л:

 Общество с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" (далее –ООО "МПЖХ", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области  с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  к обществу с ограниченной ответственностью  "Волжские тепловые сети" (далее – ООО "ВТС", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 4 502 739 руб.        

 Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Расчетный центр Волжский", Комитет по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Прокуратура Волгоградской области.

  Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

  Представитель ответчика  просил в удовлетворении иска отказать.

  Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

            Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

             Как следует из материалов дела, ООО "МПЖХ" осуществляет управление рядом многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Волжском Волгоградской области.

           ООО «ВТС»  является поставщиком коммунального ресурса тепловой энергии и горячей воды.

             23.04.2015 между ООО «ВТС» (теплоснабжающая организация) и ООО "МПЖХ" (исполнитель коммунальных услуг, потребитель) заключен договор теплоснабжения  с целью предоставления коммунальных услуг №86 от 23.04.2015 (  в редакции соглашения  от 01.07.2016  о замене стороны).

 В соответствии с указанным договором теплоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю (потребителю) через присоединенную сеть на нужды оказания коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения  тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение, а исполнитель (потребитель) обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Перечень объектов теплоснабжения, виды приобретаемых коммунальных ресурсов по каждому объекту теплоснабжения указаны в Приложении №2 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 1.3 договора местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая указывается в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №2 к договору).

Порядок определения количества (объема) коммунального ресурса предусмотрен разделом 6 договора.

Расчеты за пользование тепловой энергией предусмотрены разделом 9 договора.

           Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует по 31.12.2025. Если не менее чем за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон нее заявит о его прекращении, договор считается пролонгированным по 31 декабря каждого следующего календарного года (п.13.1 договора).

         Во исполнение  условий указанного договора ООО «ВТС» осуществляло  в адрес ООО "МПЖХ" поставку тепловой энергии.

          ООО «ВТС» производило начисления за поставленный коммунальный ресурс на отопление и выставляло   ООО "МПЖХ" на оплату счета-фактуры, которые последним полностью оплачивались.

          Обращаясь в суд с настоящим иском,  истец указал, ООО "МПЖХ" осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам:  

<

...>, 41; ул. Дружбы, 

<

...>, 21,23,35,36а,47а,  ул. Нариманова, д.14,23, ул. Пионерская, д.10,18, 2, 30, 36,41, 42, 43, 34;  ул. Профсоюзов, д.2, д.22, ул. Пушкина, д.108.

          В 2021 году в адрес ООО "МПЖХ" поступали многочисленные предписания Комитета по обеспечению жизнедеятельности города Волжского ( далее-  КЖД), которыми предписывалось производить расчет корректировки по отоплению  за  2020-2022г.г.,  в те месяцы, когда ОДПУ не работал свыше трех периодов, исходя из норматива потребления тепловой энергии по 1/12, а не по 1/7.

          ООО "МПЖХ" проведен анализ отклонений объемов тепловой энергии, выставленных   к оплате  в адрес  управляющей компании за периоды, когда дом не был оборудован ОДПУ свыше 3 месяцев (1/7 норматива) и объемами, начисленными населению за эти периоды при расчете корректировок отопления (1/12 норматива). 

         Разница  в начислениях по нормативу 1/12 составила 6 319 083, против 10 821 823 руб., начисленных ответчиком, исходя из 1/7.

         Таким образом, переплата истца за потребленный ресурс составила 4 502 739 руб. (согласно уточнениям от 05.09.2024).

          Ответчик указанную разницу не вернул, направленная в адрес ответчика претензия от 02.11.2023 №2942 осталась без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 Кодекса правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

           Для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить одновременно наличие следующих обстоятельств:

- если имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества;

- приобретение или сбережение имущества приобретено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;

- отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).

           В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергосителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из материалов дела следует, что ООО "МПЖХ" заключило договор с ООО "ВТС", предметом которого является принятие от теплоснабжающей  организации через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды на нужды оказания коммунальных услуг   отопления и горячего водоснабжения. 

Объектами теплоснабжения согласно Приложению №1 к договору являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении истца.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае, в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Закона N 189-ФЗ законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

При этом жилищное законодательство не допускает возможности определения по соглашению сторон способа определения объема энергии (коммунальной услуги), подлежащего оплате абонентами –гражданами, использующими ее для бытового потребления.

        Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

        Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также  Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В данном случае услуги оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами N 354, Правилами N 124.

Согласно абзацу первому пункта 42(1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - Постановление N 603) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа (пункт 42(2) Правил N 354).

В силу пункта 3 Постановления N 603 до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за указанную коммунальную услугу определяется в порядке, установленном Правилами N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу названного Постановления.

           Согласно постановлению Администрации Волгоградской области от 01.07.2016 N 354-п "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - Постановление Администрации Волгоградской области N 603) установлено, что  при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах в муниципальных образованиях Волгоградской области (за исключением городских округов город-герой Волгоград, город Камышин, а также муниципальных образований, указанных в приложении к настоящему постановлению) применяются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

Нормативы потребления коммунальных услуг для жителей города Волжского, установлены Городским положением о нормативах потребления коммунальных услуг для населения, проживающего в жилищном фонде городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.11.2008 №375-ВГД (далее - Положение №375-ВГД).

Таким образом, потребителям города Волжского Волгоградской области начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производятся равными долями в течение 12 месяцев.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 25(1) Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ), или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям ОДПУ за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного ОДПУ, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил N 124.

  В соответствии с п. 42(2) Правил 354 в случаях, когда оплата коммунальной услуги производится равномерно в течение года и при наличии общедомового (коллективного) прибора учета в многоквартирном доме, один раз в год производится корректировка размера платы коммунальной услуги по отоплению.

Исходя из абзаца 2 пункта 42(1) Правил 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 3 Приложения N 2 к Правилам 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил определяется по формуле 3.

 

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):

 

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.

В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4):

 

Pi = Pkpi - Pnpi,

 

где:

Pkpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В случаях, предусмотренных пунктами 59, 59(1) и 60(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

Pnpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

В пп. "а" п. 59 Правил N 354,  установлено, что плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема, определенного по показаниям прибора учета за период его штатной работы, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в строй прибора учета, либо истечении срока его эксплуатации, но не более 3-х расчетных периодов подряд.

На основании пункта 59 (1) Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Как следует из пункта 60(1) Правил 354, по истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) настоящих Правил.

Исходя из абзаца 2 пункта 42(1) Правил 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Как следует из пп. в(1) п. 21 Правил N 124 объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, в которой в качестве множителей используются норматив потребления коммунальной услуги по отоплению и общая площадь жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

          Как  указал истец и не оспорено ответчиком,  многоквартирные жилые дома, перечисленные в расчете, оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

          В период  неисправности в многоквартирных домах общедомовых приборов учета расчет стоимости поставленной тепловой энергии производился  по нормативу потребления тепловой энергии на отопление и отношения продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного сезона в месяцах (12/7).

          Истец утверждает, что применение  норматива с коэффициентом 12/7 является неправомерным, поскольку Положением №375-ВГД определена величина нормативного потребления в месяц в зависимости от конструктивных и технических параметров дома. При этом данные нормативы разрабатывались исходя из порядка начисления и расчета платы за коммунальную услугу по отоплению равными долями в течение 12 месяцев, т.е. 1/12. Положением №375-ВГД деление норматива на отопительный период (октябрь – апрель), неотопительный период (май – сентябрь) не предусмотрено.

       Возражая против доводов истца, ответчик указывает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ №857  и постановлением Правительства РФ №306 плата за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании норматива потребления коммунальной услуги с  учетом только отопительного периода.  В связи с отсутствием приборного учета МКД, перечисленных в иске в спорные периоды, ООО «ВТС», руководствуясь условиями договора, требованиями Правил №354, Правил 3124, осуществлял расчет объема поставленного энергоресурса по нормативам с применением коэффициента 12/7. Использование указанного коэффициента 12/7 для расчетов способствует тому, что все перечисленные населением денежные средства поступят ресурсоснабжающей организации.  При этом, нормативы ответчиком  не менялись, и повышающие нормы для истца не устанавливались. Из чего следует, что со стороны ответчика не имело место неосновательное обогащение, так как им на законных основаниях были получены денежные средства в счет исполненного по договору теплоснабжения.

         Разрешая разногласия сторон, суд приходит к следующему.

         В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к указанным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Формулой 2 приложения N 2 к Правилам N 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется как произведение общей площади помещения на норматив потребления коммунальной услуги по отоплению и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными данным Постановлением (подпункт "а" пункта 1).

Согласно пункту 1 названных Правил в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

Формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению содержится в подпункте "а" пункта 2 данных Правил и содержит множитель NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306.

Пунктом 18 приложения N 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг определена формула расчета указанного норматива, который представляет собой отношение количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии, к произведению общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (общей площади жилых домов) и периода, равного продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

Таким образом, в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг плата за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании норматива потребления коммунальной услуги с учетом только отопительного периода.

Городским положением о нормативах потребления коммунальных услуг для населения, проживающего в жилищном фонде городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.11.2008 №375-ВГД (далее - Положение №375-ВГД) нормативы потребления рассчитаны на основании экспертного заключения открытого акционерного общества «Центр муниципальной экономики», составленного в соответствии с заключенным комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации муниципальным контрактом от 25.12.2007 №1941. Расчет нормативов отопления произведен с учетом дифференциации многоквартирных домов по годам постройки (до 1999 года и после 1999 года).

 Положением №375-ВГД определена величина нормативного потребления в месяц в зависимости от конструктивных и технических параметров домов, при этом данные нормативы разрабатывались исходя из порядка начисления и расчета платы за коммунальную услугу по отоплению равными долями в течение 12 месяцев, то есть 1/12. Указанный норматив предназначен для случаев оплаты тепловой энергии в течение 12 месяцев, а не отопительного периода.

 Положением №375-ВГД  не предусмотрено, что при расчетах между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией применяется повышающий коэффициент 12/7 к установленному нормативу расхода тепловой энергии.

Решения об осуществлении оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года с применением коэффициента периодичности, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Постановления N 857,  исполнительными органами субъекта не принимались.

Доводы ответчика о том, что  по истечении трех месяцев с момента выхода из строя или  утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета он вправе при расчете платы за отопление применять нормативы согласно Положению №375-ВГ, в.ч. в летний период, судом не принимаются во внимание.

Как указано в  Определении Верховного Суда РФ от 22.03.2022 №306-ЭС22-1934 по делу А12-10325/2021 доводы ООО «ВТС» о применении  норматива 12/7 являются необоснованными, поскольку Положением №375-ВГД деление норматива на отопительный период, как указывает общество, (октябрь - апрель) неотопительный период (май - сентябрь) не предусмотрено. 

Аналогичной позиции придерживается КЖД, указывая в отзыве о том, что ООО «ВТС» применяя коэффициент 1/7 фактически самопроизвольно в нарушении установленного нормативным правовым актом порядка, изменил размер норматива на отопление, в связи с чем корректировка размера платы коммунальной услуги по отоплению в спорных МКД была произведена не верно, среднемесячный объем потребления коммунальной услуги управляющей организацией был определен некорректно и как следствие жители МКД за все это значительно переплатили.

С учетом изложенного, суд  приходит к выводу о неправомерном применении ответчиком  к нормативу повышающего коэффициента 12/7  в расчетные периоды(по истечении 3-х месяцев), когда  общедомовые приборы учета тепловой энергии  являлись неисправными. 

Приведенная в отзыве судебная практика касается случаев начисления платы за отопление в отношении МКД не оборудованных общедомовыми приборами учета, тогда как в рассматриваемом споре, все дома оснащены ОДПУ, а норматив применялся только  по истечении срока, установленного  пунктами 59, 59 (1) Правил N 354.

Применение при расчетах ответчиком в отдельно взятый период норматива рассчитанного на 12 месяцев, при том, что ранее расчет производился ежемесячно по показаниям ОДПУ, не соответствует условию соблюдения баланса интереса сторон между ресурсоснабжающей организацией, управляющей организацией и населением, и как следствие, создает неосновательное обогащение со стороны ресурсоснабжающей организации путем предъявления размера платы по коммунальной услуге по отоплению, рассчитанного в отдельной взятый период, исходя из норматива, рассчитанного на 12 месяцев.

Фактически  ответчиком начислена плата за ресурс, который по закону не мог быть выставлен потребителям при проведении корректировок по фактическому потреблению ресурса.

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования п. 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая организация должна оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Законных оснований возлагать на управляющую организацию оплату коммунального ресурса в большем объеме не имеется.

Решение соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 N 309-ЭС18-545, по делу N А07-17781/2016, возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, является недопустимым.

Применение предложенного ответчиком при расчетах за поставленную тепловую энергию коэффициента периодичности внесения платы 12/7 противоречит требованиям нормативных правовых актов и является неправомерным, поскольку для его применения необходимо наличие в спорном периоде утвержденного  норматива на отопительный сезон. Действующего норматива, применяемого только в отопительный период в г.Волжском в спорный период не было.

Таким образом, расчет стоимости поставленной энергии, произведенный истцом, соответствует действующему законодательству

Согласно представленному истцом расчету  разница в начислениях по нормативу с учетом 1/12 составила 6 319 083 руб. против 10 821 823руб., начисленных ответчиком по 12/7.

Таким образом, сумма  переплаты за потребленный ресурс составила 4 502 739 руб.

Расчет истца проверен судом  и признан верным.

Учитывая вышеизложенное, суд  приходит к выводу о том, что заявленная истцом сумма неосновательного обогащения за предоставленный ресурс в размере 4502739руб. подлежит взысканию с ответчика.

         На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы  относятся на ответчика.

         Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                                               Р  Е  Ш  И  Л  :

           Иск удовлетворить.

           Взыскать с ответчика  общества с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу истца общества с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 4502739 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 45514 руб.

           Возвратить истцу обществу с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере  3548 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.

          Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.     

 

 Судья                                                                                 И.И. Аниськова