АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А48-11518/2018

город Орёл

25 июня 2019 года.

Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 25.06.2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью СКФ «Арго» (303023, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) к 1. Субъекту Российской Федерации – Орловская область в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (302030, 

<

...>, ОГРН 

<

***>), 2. Управлению по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (302006, 

<

...>, ОГРН 

<

***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента финансов Орловской области (302021, г. Орёл, площадь Ленина, 1 кабинет 521, ОГРН 

<

***>), о взыскании, с учётом уточнения, 57033 руб. 97 коп.,

при участии:

от истца -  

представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 23.10.2017 № 25),

от ответчика 1

представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 06.03.2019 №5д),

от ответчика 2

представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица 

представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 09.04.2018 №6),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью СКФ «Арго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к субъекту Российской Федерации – Орловская область в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее – ответчик 1) о взыскании платы за содержание и текущий ремонт жилого фонда в размере 179 796,72 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление мировых судей Орловской области.

Также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Орловской области.

Истец в заявлении от 16.05.2019 заявленные требования уменьшил (л.д. 138), просил суд взыскать с субъекта Российской Федерации – Орловская область в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области  задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт жилого фонда за период с 12.12.2016 по 21.07.2017 в размере 43667 руб. 22 коп., а также 13366 руб. 75 коп. пени за период с 12.12.2016 по 01.12.2018, а также расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 2281 руб. 

Арбитражный суд принял в порядке ч. 5 ст. 49 АПК РФ к производству уменьшение заявленных требований.

В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования, с учетом их уточнения.

В судебном заседании ответчик и третье лицо иск не признали. Ответчик в письменном отзыве указал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку помещение закреплено за Управление мировых судей Орловской области.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме в связи со следующим.

Материалами дела установлено, что истец -  ООО «СКФ «Арго» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...>  на основании протокола от 29.09.2008 № 4.

В указанном многоквартирном доме субъекту РФ – Орловской области на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 349 кв.м., что подтверждается сведениями из ЕГРП от 12.12.2016.

Из материалов дела следует, что в 2016 году между Управлением по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области и Управлением по муниципальному имуществу г. Мценска был заключен государственный контракт аренды недвижимого муниципального имущества от 28.01.2016 года № 5, расположенного по адресу: 

<

...> (спорное помещение) для размещения судебных участков г. Мценска и Мценского района. Договор был заключен до 31 декабря 2016 года. 

В дальнейшем на основании Распоряжения Правительства Орловской области от 31.08.2016 года № 414-р право собственности на спорное помещение перешло Орловской области и на основании Распоряжения Правительства Орловской области года № 255-р спорное помещение было закреплено на праве оперативного управления за Управлением по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области.

Указанное нежилое помещение было передано Управлению Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области на основании акта приема-передачи 5 июля 2017 года.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Государственная регистрация права оперативного управления за Управлением была проведена 21.07.2017 года номер записи №57:27:0020403:2597-57/007/2017-1.

С учетом изложенного, истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области за счет казны Орловской области задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общедомового имущества за период с 12.12.2016 (дата регистрации перехода права собственности от УМИ Мценского района Орловской области к субъекту РФ - Орловская область) по 27.07.2017 (дата закрепления спорного помещения на праве оперативного управления за Управлением по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области).

Истец утверждает, что ответчик в заявленный период времени не исполнял свои обязанности по своевременному внесению платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что послужило основанием для обращения с иском в суд. 

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)  собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения. 

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии пунктом 28 Правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а так же участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

При этом закон не проводит разграничений по статусу жилого и нежилого помещений. Собственники как жилых так и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны наравне нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Аналогичную позицию высказал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 09.11.2010 года №4910/10.

Пунктом Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.02.2006 года №75, дано определение «платы за содержание и ремонт жилого помещения»: «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Договором управления многоквартирным домом предусмотрен срок оплаты до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Поскольку ответчик (собственник помещения) не заключил договор управления, то для него действует срок оплаты, установленный пунктом 1 ст. 155 ЖК РФ.

Так, согласно пункту 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с пунктом 4 ст. 158 ЖК РФ расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения по многоквартирному дому №22 ул. Кузьмина г. Мценск, должен производится в соответствии с тарифами, установленными нормативными актами органов местного самоуправления, в данном случае на основании  постановлений администрации г. Мценска Орловской области №548 от 03.06.2016, №612 от 16.06.2017 года, №643 от 14.06.2018 года, так как жильцами дома не принято решение об установлении размера иной платы.

По общему правилу, установленному в статье 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По делу установлено, что ответчик, в нарушение вышеназванных норм права в период с 12.12.2016 по 21.07.2017 не производил оплату управляющей компании за содержание и текущий ремонт нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, принадлежащего ему на праве собственности, в связи с чем сложилась задолженность в размере 43 667,22 руб. 

Разрешая требование о надлежащем ответчике, арбитражный суд учитывает, что в заявленный период (с учетом уточнения) спорное помещение находилось в собственности Орловской области, следовательно, задолженность должна быть взыскана с за счет казны субъекта Российской Федерации – Орловской области, интересы которого в сфере распоряжения имуществом представляет исполнительный орган специальной компетенции - Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области за счёт казны субъекта Российской Федерации, поскольку в указный период нежилое помещение не было закреплено на вещном праве за Управлением по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг ему начислены пени за период с 12.12.2016 по 01.12.2018  в сумме 13 366,75 руб.

Частью 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты жилищно-коммунальных услуг, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом.  

Истец представил расчёт пени. Ответчик контррасчёт взыскиваемой пени не представил, а представленный расчет не оспорил. Заявлений, в порядке ст. 333 ГК РФ, не заявил. 

Арбитражный суд проверил представленный истцом расчёт и признал его верным. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 12.12.2016 по 01.12.2018  в сумме 13 366,75 руб.

С учётом изложенного требования истца (с учетом их уточнения) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Истцом при подаче настоящего иска произведена оплата государственной пошлины государственной пошлины в размере 6 394,00 руб., что подтверждается платежным поручением от 12.12.2018 № 1162. 

Принимая во внимание, что истец отказался от части заявленных требований, и цена иска составила 57 033,97 руб., то оплате подлежала государственная пошлина в размере 2 281,00 руб.

В этой связи,  в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ истцу из средств федерального бюджета Российской Федерации подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 4 113,00 руб., а с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы, понесенные на оплату государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 2 281,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

РЕШИЛ:

Взыскать с субъекта Российской Федерации – Орловская область в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (302030, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) за счёт казны субъекта Российской Федерации – Орловская область в пользу Общества с ограниченной ответственностью СКФ «Арго» (303023, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) 43667 руб. 22 коп. основного долга, 13366 руб. 75 коп. пени, а также расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 2281 руб. 00 коп., всего 59314 руб. 97 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью СКФ «Арго» (303023, 

<

...>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета Российской Федерации 4113 руб. 00 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением № 1162 от 12.12.2018.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                   Карасев В.В.