Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4858/2024

15 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  02 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  15 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Парнюк Н.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Даниленко К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

истец: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197349, Санкт-Петербург, Гаккелевская ул., д. 21, лит. А, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Запстрой» (адрес: 188322, Ленинградская обл., Гатчинский м.р-н, Коммунарское г.п., Коммунар г., Малый 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Автобаза 17», 

об устранении нарушений, не связанных с лишением владения,

при участии: 

от истца: представитель ФИО1, на основании доверенности от 13.01.2023,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от третьего лица: представитель не явился, извещен,

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Запстрой» об обязании устранить препятствия в безопасном использовании электросетевым хозяйством воздушных линий: ВЛ 110 кВ Муринская-1 и ВЛ 110 кВ ФИО2, путем выноса нестационарных торговых объектов, автостоянки и шиномонтажа за пределы охранных зон воздушных линий в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу; о взыскании 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Определением от 28.01.2024 исковое заявление принято к рассмотрению. 

Определением от 31.05.2024 суд привлек общество с ограниченной ответственностью «Автобаза 17» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представители ответчика и третьего лица не явились, направили отзывы, в которых просили в удовлетворении иска отказать.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, доводы иска и отзыва на него, суд установил следующее. 

Истец указывает на то, что ему на праве собственности принадлежит воздушная линии электропередач В Л 110 кВ Ручьи - Лаврики (В Л ПО кВ Муринская-1) и В Л ПО кВ Ручьи - ФИО3 № 2 водопроводная станция (ВЛ 110 кВ Муринская-3), что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН (выписки прилагаются).

В государственный кадастр недвижимости также внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территории: 

Охранная зона объекта электросетевого хозяйства - В Л 110 кВ Муринская - 1, реестровый (учетный) номер 47:07-6.508, что подтверждается выпиской из ЕГРН 23.11.2023 № КУВИ-001/2023-262688854;

Охранная зона объекта электросетевого хозяйства - В Л ПО кВ Муринская - 3, реестровый (учетный) номер 47:07-6.471, что подтверждается выпиской из ЕГРН 23.11.2023 № КУВИ-001/2023-262684765.

В адрес ПАО «Россети Ленэнерго» 02.10.2023 поступило обращение Совета Депутатов муниципального образования «Муринское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о выявленных в охранной зоне вышеуказанной воздушной линии электропередач торговых павильонах, что является нарушением названных правил.

Сотрудниками филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Санкт-Петербургские высоковольтные электрические сети» (далее - филиал СПбВС) 10.10.2023 была проведена проверка безопасных условий эксплуатации воздушной линии электропередачи, по результатам которой выявлены нарушения Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, а именно в ходе осмотра на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0722001:101456 (101456/2) в границах охранной зоны KB Л 110 кВ Ручьи - Лаврики (KB Л 110 кВ Муринская-1) пролет 15-16, расположена СТО «Атмосфера» (координаты: 60.054060, 30.442360 ), в границах охранной зоны КВЛ ПО кВ Ручьи - Лаврики (КВЛ ПО кВ Муринская-1) пролет 15-16, В Л ПО кВ Ручьи - ФИО3 №2 (В Л ПО кВ Муринская-3) пролет 15-16 находится стоянка автотранспорта «Автобаза 17» и торговые павильоны (координаты: 60.054060, 30.442360).

Собственником земельного участка, с кадастровым номером 47:07:0722001:101456, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 06.10.2023г. № КУВИ-001/2023-228053514, является ООО «Запстрой».

ПАО «Россети Ленэнерго» направило в адрес ООО «Запстрой» требование об устранении выявленных нарушений особых условий использования земельного участка, расположенного в границах охранной зоны электросетевого хозяйства.

Отсутствие действий со стороны ответчика, направленных на устранение нарушений действующего в сфере энергетики законодательства, послужило основанием для обращения в суд с иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно правовой позицией, изложенной в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации установлены ограничения прав на землю, в том числе особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (абз. 1 п. 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила № 160). 

В силу п. 2 Правил № 160 в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. 

Согласно п. 8 указанных Правил № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. 

Пунктом 10 Правил № 160 предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). 

В соответствии с указанными Правилами охранная зона линии электропередачи устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении. 

В силу указания п. 16 Правил для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники. 

Постановлением Совета министров СССР от 11.09.1972 № 667 утверждены «Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт» (Правила охраны № 667), в п. 2 которых установлено, что для охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт (включительно) устанавливаются, охранные зоны, вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при не отклоненном их положении) на 2 метра с каждой стороны. При этом государственная регистрация установленной охранной зоны не требуется. 

В соответствии с правоустанавливающими документами на указанный земельный участок разрешенным видом использования участка является «размещение стоянок легкового автотранспорта». 

Указанный земельный участок был приобретен ответчиком 05.12.2011 и в соответствии с утвержденной в отношении указанного земельного участка градостроительной документацией (Градостроительный план земельного участка за № RU47504307 утвержден Постановлением Главы администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области № 373 от 14.11.2014) были выполнены работы по организации открытой автостоянки. На объект «открытая автостоянка» 26.05.2013 был получен технический паспорт. В целях проведения государственного кадастрового учета открытой стоянки как объекта недвижимости, ответчиком в установленном порядке было подано заявление в орган местного самоуправления на выдачу разрешения на строительство, на что 26.03.2013 получен отказ за № 389/01-12 с формулировкой разрешение не требуется.

Истец не представил доказательств, свидетельствующих о создании ответчиком препятствий в осуществлении обслуживания и ремонта высоковольтных и кабельных линий, тогда как ответчик, использует земельный участок в целях размещения автостоянки более 10 лет.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                           Парнюк Н.В.