АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-54516/2021

г. Краснодар

04 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2023. Полный текст решения  изготовлен 04.04.2023.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «Россети Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к АО «НЭСК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.05.2006 № 107/30-420-РСК за август 2021 года в размере 5 274 903,45 руб.,

третьи лица: ООО «Тара», ПАО «ТНС энерго Кубань»

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности

от ответчика – ФИО2 по доверенности

от третьих лиц – не явились  

 

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Кубань» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АО «НЭСК» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за август 2021 года в размере 5 274 903,45 руб. Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.05.2006 № 107/30-420-РСК.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражал по заявленным требованиям. 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО «НЭСК» (заказчик) и ПАО «Россети Кубань» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 17.05.2006 № 107/30-420-РСК, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ССО, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а также через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, и бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором (п. 2.1 договора).

В соответствии с п. 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц.

Заказчик в срок не позднее 14 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет исполнителю «акт первичного учета электроэнергии» по форме Приложения № 3 к договору.

Исполнитель в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику «акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц» по форме Приложения № 6 к договору и «акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения» (п. 6.2 договора).

При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных исполнителем услуг заказчик обязан: сделать соответствующую отметку в Актах, указать отдельно в Актах неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать Акты в неоспариваемой части, и в течение 5 рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, установленные условиям договора. Оспариваемая: часть подлежит оплате в течение 5 рабочих дней с даты урегулирования разногласий по объему и качеству оказанных услуг (п. 6.4 договора).

Согласно п. 6.9 договора оплата услуг по передаче электрической энергии производится на основании выставленного исполнителем счета по плановым объемам передачи электроэнергии, указанным в Приложении № 2 к договору в следующем порядке:

- до 28 числа месяца текущего месяца в первые два месяца квартала до 100% стоимости плановых объемов;

- до 28 числа текущего месяца в третий месяц квартала до 90% стоимости плановых объемов.

Окончательный расчет производится с учетом: произведенных платежей за данный расчетный период в течение 3 рабочих дней с момента получения заказчиком счета-фактуры.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ПАО «Россети Кубань» взятые на себя обязательства по передаче электроэнергии в августе 2021 года выполнило в полном объеме, оказав АО «НЭСК» услуги на сумму 2 255 621 290, 91 руб., что зафиксировано в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии по данным ПАО «Россети Кубань» за август 2021 года.

АО «НЭСК» оказанные ему услуги признало частично, а именно на сумму 2 249 366 803,33 руб.  и не признало, отнеся к оспариваемой части, объем оказанных истцом услуг в размере 1 314 000 кВтч на сумму 6 254 487,58 руб.

Между сторонами возникли разногласия относительно объема оказанных услуг в отношении потребителя ООО «Тара», по которому составлен акт о безучетном потреблении на общую сумму 5 274 903,45 руб. 

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 29.09.2021 № РК/040/1112-исх с требованием оплаты образовавшейся задолженности, однако оставлена последним без ответа и финансового удовлетворения. 

Ввиду отказа АО «НЭСК» от признания в качестве оказанных услуг и оплаты суммы в размере 5 274 903,45 руб. истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения по передаче электрической энергии регулируются нормами специальных нормативных правовых актов, в частности, Федерального законаот 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФот 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Согласно п. 27 Основных положений № 442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (п. 29 Основных положений № 442). 

В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом. 

В силу ст. 3 и п.п. 2 и 3 ст. 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями. 

Согласно п. 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Точкой поставки считается место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (п. 2 Правил № 861). 

В соответствии со ст. 543 ГК РФ потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. 

В соответствии с п. 78 Основных положений № 442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что: стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Из положений п. 15(1) Правил № 861 следует, что стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется как произведение тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг. Тариф устанавливается и применяется в соответствии с Основами ценообразования (раздел V Правил № 861). Объем оказанных услуг по передаче электроэнергии определяется в зависимости от тарифа на услуги по передаче электроэнергии исходя из фактического объема потребления электроэнергии и величины фактически потребленной мощности. 

Стоимость услуг по передаче электрической энергии подлежит государственному регулированию (п. 1 ст. 424 ГК РФ, ст.ст. 4 и 6 Федерального закона РФ от 17.08.1995 № 147-ФЗ, п. 4 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике, п. 6, 46, 48 Правил № 861, пп. 3 п. 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178). 

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

В соответствии с абз. 8 п. 2 Основных положений № 442 безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

В силу п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

В соответствии с п. 188 Основных положений № 442 объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. 

На основании п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов  потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с пп. «б» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, между ПАО «Россети Кубань» и АО «НЭСК» возникли разногласия в связи с невключением ответчиком в объем оказанных услуг доначисление потребителю ООО «Тара» на общую сумму 5 274 903,45 руб.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что 31.08.2021 в ходе проверки измерительного комплекса производственной базы ООО «Тара» сотрудниками ПАО «Россети Кубань» было выявлено нарушение пломб сетевой организации №№ 1417379, 0752478, установленных на клеммных крышках прибора учета, а также нарушение пломбы сетевой организации № 1417380 на вводном устройстве.  

Проверку измерительного комплекса ООО «Тара» и составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.08.2021 № 18070538 и фото/видеосъемку производили мастер Сочинского УРиРУ ПАО «Россети Кубань» ФИО3 и инженер сопровождения АСКУЭ ПАО «Россети Кубань»  ФИО4.

Проверка осуществлялась в присутствии потребителя и двух незаинтересованных лиц, под наблюдением которых нарушенные пломбы, прибор учета были сняты и упакованы в опломбированные упаковки №№ 024705 и 024704.

Пломбы с номерами №№ 1417379, 1417380 являются изделиями, изготовленными на производстве ООО «Альфа-Силтек», входящим в состав ГК «Силтек». Пломба «Силтек» состоит из «Корпуса» и «Защелки» (вставки). На «защелку» наносится дополнительный дублирующий номер как на «Корпусе». Дополнительно на ножки «защелки» наносится лазерная маркировка в виде цифр, означающих номер логотипа. Вся информация наносится на одну сторону пломбы. 

Спорные пломбы сетевой организацией были направлены на завод-изготовитель ООО «Альфа-Силтек» с просьбой провести исследование на предмет нарушения или вмешательства в конструкцию.

Экспертным заключением ООО «Альфа-Силтек» № 628 от 14.09.2021 установлено следующее:

- с обратной стороны пломбы № 1417379 в правое отверстие вставлен отрезок проволоки и зафиксирован клейким веществом. В этом же отверстии имеется отрезок проволоки, установленный правильно (проходящий через отверстие на ножке вставки);

- следов вмешательства в конструкцию пломбы № 1417380 не обнаружено.

Прибор учета РиМ 489.15 зав. № 01227695 является изделием, изготовленным на производстве АО «Радио и Микроэлектроника». Актом № 56-21 Технического анализа счетчика РиМ 489.15 зав. № 01227695 от 08.09.2021, произведенным АО «Радио и Микроэлектроника», установлено следующее: 

- допускаемая основная погрешность счетчика, вызываемая изменением тока при изменении активной энергии, не соответствует п. 4.19 ТУ 4228-064-11821941-2014

- счетчик некорректно замеряет электрическую энергию (средняя погрешность составляет 50 %);

- причиной некорректного измерения электрической энергии счетчиком является вмешательство в конструкцию счетчика. При вскрытии счетчика было обнаружено электронное устройство, не входящее в конструкцию счетчика. Данное электронное устройство может влиять на учет электроэнергии счетчиком и приводить к недоучету электроэнергии.

Таким образом материалами дела подтвержден факт вмешательства в измерительный комплекс прибора учета. 

Согласно расчету истца стоимость услуг по передаче электрической энергии по объему безучетного потребления по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 31.08.2021 № 18070538  составляет 5 274 903,45 руб., исходя из следующего расчета: 

1 314 000  кВт.ч х 3,96657 руб./кВт.ч х 1,18  = 5 274 903,45  руб., где: 

3,96657 руб./кВт.ч – тариф без НДС, установленный на 2021 год по уровню напряжения, соответствующему спорной точке поставки (СН-2), Приказом РЭК – Департамента цен и тарифов Краснодарского края «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея»); 

1,18 – учет НДС; 

1 314 000 кВт.ч – объем безучетного потребления электрической энергии, определенный в соответствии с пп. «а» п. 1 приложения № 3 Основных положений № 442 по формуле: W = Рмакс* T, где Рмакс – максимальная мощность в соответствующей точке поставки, равный 300 кВт, Т – количество часов, установленное в соответствии с п. 195 Основных положений № 442 в размере 4 380 за период с 31.03.2021 (дата предыдущей проверки) по 31.08.2021 (дата выявления факта безучетного потребления электроэнергии).

В судебном заседании ответчик пояснил, что с расчетом задолженности, представленным истцом, не спорит, ссылается на формальные нарушения при составлении акта безучетного потребления от 31.08.2021 № 18070538 (утверждает, что при визуальном осмотре акта видны исправления в номере пломбы № 1417379).

Между тем, формальные нарушения при составлении акта безучетного потребления (отсутствие указаний на номер пломбы, которая отличается от ранее установленной на счетчике пломбы; составление акта о безучетном потреблении на следующий день после проведенной проверки приборов учета в порядке и на условиях, предусмотренных п.п. 175, 176 Основных положений № 442) не могут являться безусловным основанием, влекущим негативные последствия для определения факта отсутствия пломб на приборе учета. (Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.07.2020 по делу № А43-48376/2017, Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.12.2018 по делу № №А78-3866/2018, Постановлении ФАС Центрального округа от 13.11.2023 по делу А08-781/2013, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.11.2019 по делу № А47-5138/2018, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23.10.2018 по делу № А60-50074/2017).

Кроме того, вопреки доводам Ответчика, последние цифры номера пломбы № 1417379 выделены в акте более жирным шрифтом, какие-либо исправления в данном номере отсутствуют.

С учетом изложенного, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу, что исковые требования о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии по акту безучетного потребления от 31.08.2021 № 18070538 в размере 5 274 903,45 руб. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,  

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО «НЭСК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ПАО «Россети Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за август 2021 года в размере 5 274 903,45 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 49 375 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                           А.В.Семушин