РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва                                                                           Дело N А40-276413/2022-125-1622

17 марта 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 22 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 марта 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: 

Судьи Самодуровой К.С. в порядке ст. 18 АПК РФ

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело 

по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК" (119017, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСОТДЕЛСТРОЙ № 1" (107023, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2017, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 2 218 921,86 руб.,  

при участии:

от истца: ФИО2, по дов-ти №432 от 19.09.2022г., паспорт, диплом

от ответчика: ФИО3,. по дов-ти №341 от 30.12.2022г., паспорт, диплом 

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» обратилось в суд с иском к Акционерному обществу "Мосотделстрой № 1" о взыскании задолженности по водоотведению за период с 01.11.2019 по 08.02.2021г. в размере 2 218 921, 86 руб.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по доводам отзыва на иск.

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав правовые позиции полномочных представителей истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 12.02.2021 между ГУП  «Мосводосток» и Акционерным обществом "Мосотделстрой № 1" заключен договор водоотведения № 11293-41784, согласно которому истец обязался осуществлять прием сточных вод ответчика в централизованную систему водоотведения, а ответчик обязался производить истцу оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, определенные договором.

Как усматривается из материалов дела, передача имущества и обязательств застройщика от АО «Глобинвестстрой» к АО "Мосотделстрой № 1" в отношении объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

...>, корп. 2, кадастровый номер 77:03:0006017:1635, произошла по Договору N МОС-166/2019/Н от 01.11.2019г. 

В соответствии с пунктом 2 Приложения 2 «Правила содержания проходных коллекторов дождевой канализации МП «Мосводосток» к Постановлению Правительства Москвы от 17.09.1996 № 788 «О мерах правовой защиты подземных коммуникационных коллекторов» ГУП «Мосводосток» осуществляет эксплуатацию сетей дождевой канализации для пропуска дождевых и талых вод с территории города Москвы. Централизованная система водоотведения принадлежит истцу на праве хозяйственного ведения.

Пунктом 1.10 Приказа Федеральной антимонопольной службы № 47/19 от 21.01.2019 «О введении государственного регулирования деятельности субъектов естественной монополии и включении хозяйствующих субъектов в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль» определено, что истец является субъектом естественной монополии в сфере водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры на территории города Москвы.

Правоотношения по водоотведению помимо общих положений ГК РФ об обязательствах и последствиях их неисполнения подпадают под специальное регулирование Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

Частью 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено данным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами № 644. На основании части 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (пункт 2 Правил № 644).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 03.10.22022 с требованием оплатить задолженность, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Действия ответчика с 01.11.2019 по 08.02.2021г в отсутствие заключенного договора водоотведения оцениваются истцом как самовольный сброс ответчиком сточных вод, в связи с чем образовалась задолженность в размере 2 218 921, 86 руб.

Возражая относительно исковых требований, ответчик представил отзыв на исковое заявление, ссылался на то, что в спорный период не производил сброс поверхностных сточных вод. 

Также ответчик указал на то, что истцом не представлено доказательств самовольного использования ответчиком системы водоотведения.

Доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права.

В соответствии с пп. а п. 35, п. 39 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 лицо, владеющее на законном основании земельным участком, находящегося в зоне центрального водоотведения поверхностных сточных вод, обязано заключить договор водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В материалы дела Истцом представлена выписка из ЕГРН, согласно которой акт приема-передачи к Договору N МОС-166/2019/Н от 01.11.2019г. подписан 01.11.2019г.

Так, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что лицом, владеющим на законном основании земельным участком, на котором расположен объект незавершенного строительства по адресу: 

<

...>, корп. 2, кадастровый номер 77:03:0006017:1635, является АО "Мосотделстрой № 1". С заявкой на заключение договора на период с 01.11.2019 по 08.02.2021 ответчик не обращался.

Ответчик полагает, что сброс поверхностных сточных вод осуществлялся им исключительно с момента заключения договора водоотведения.

Между тем поверхностные сточные воды - это дождевые, талые и инфильтрационные сточные воды, которые поступают с земельного участка по естественному уклону местности в ливневую канализацию вне зависимости от воли или желания владельца земельного участка.

Ответчик физически не мог прекратить или приостановить сброс поверхностных сточных вод со своего участка.

Подавая заявление от 09.02.2021 в ГУП «Мосводосток» о заключении договора водоотведения, Ответчик сам предоставил сведения для расчета объема сточных вод, поступающих с участка в централизованную систему водоотведения, подтвердив тем самым и факт водоотведения.

В настоящее время Ответчик продолжает исполнять обязательства абонента по договору водоотведения от 12.02.2021, что также подтверждает его согласие с тем, что поверхностные сточные воды с его участка отводятся именно в централизованную систему водоотведения ГУП «Мосводосток».

Ответчик указывает на то, что Истец не предоставляет такие доказательства, как акты осмотра участка строительства в обоснование факта самовольного пользования и факта производства строительных работ на участке.

Между тем Истец вправе обосновывать обстоятельства, на которые он ссылается, любыми допустимыми доказательствами.

Доказательствами самовольного пользования централизованной системой водоотведения (т.е. в отсутствие договора водоотведения) являются заявление АО «Мосотделстрой № 1» о заключении договора водоотведения от 09.02.2021, а также договор передачи имущества и прав застройщика от 01.11.2019, выписка ЕГРН на земельный участок.

Факт производства строительных работ на земельном участке не имеет значения для рассматриваемого спора. Абонент обязан заключить договор водоотведения вне зависимости от вида использования им участка. В заявлении АО «Мосотделстрой № 1» о заключении договора водоотведения от 09.02.2021 прямо указывается, что участок является строительной площадкой, наименование строящегося объекта, заказчика строительства, планируемые сроки строительства, а также прилагаются документы, на основании которых осуществляется строительство.

Ответчик со ссылкой на различные акты указывает на отсутствие оснований для применения трехкратного коэффициента за сверхнормативный сброс, а также для начисления платы за нарушение нормативов по составу сточных вод.

Между тем расчет исковых требований не включает указанных коэффициентов и не связан с нарушением нормативов по объему или составу сточных вод. Для взыскания платы за водоотведение в период самовольного пользования централизованной системой водоотведения факт привлечения или непривлечения лица к юридической ответственности не имеет значения.

Расчет платы истцом произведен исходя из коэффициента 5 за самовольное подключение и/или пользование предусмотрено п.67(1) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644: в случае самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной ливневой системе водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной ливневой системой водоотведения при невозможности прекращения или ограничения водоотведения в отношении абонента или лица, осуществившего указанное самовольное подключение (технологическое присоединение) или осуществляющего указанное самовольное пользование, к плате за отведение поверхностных сточных вод, рассчитанной в соответствии с настоящими Правилами, дополнительно применяется коэффициент 5 (за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное подключение (технологическое присоединение) и (или) самовольное пользование, определяемый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, но не более чем за 3 года). 

В силу ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства оплаты отведенных сточных вод в полном объеме, факт неорганизованного сброса по рельефу местности в заявленный период им надлежащим образом не опровергнут, суд, проверив расчет задолженности и признав его обоснованным, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца плату за сброс сточных вод в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 307, 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 4, 9, 27, 41, 49, 63-65, 71, 110, 121, 122, 123, 131, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, ст.333.40 НК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО "МОСОТДЕЛСТРОЙ № 1" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ГУП «Мосводосток» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) денежные средства в размере 2 218 921,86 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 34 095 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

К.С. Самодурова