Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А01-2962/2019

г. Майкоп

27 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Аутлевой Р.В., при ведении протокола помощником судьи Чундышко Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А01-2962/2019 по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея «Красногвардейская центральная районная больница» (ИНН 0102002416, ОГРН 1020100861880, 385300, Республика Адыгея, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ул. Больничная, 15) к обществу с ограниченной ответственностью "Медицинские инженерные решения" (ИНН 7719738706, ОГРН 1097746795552, 108811, г. Москва, поселение Московский, г. Московский, ул. Солнечная, 15, пом. 4)  о взыскании неустойки по контракту №0176200005518001839-0478862-01 от 14.12.2018 г. в размере 163 107 рублей 12 копеек, при участии от:

истца: Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея «Красногвардейская центральная районная больница» – ФИО1 (доверенность от 25.11.2019, личность установлена по паспорту),

ответчика: общества с ограниченной ответственностью "Медицинские инженерные решения" – директор ФИО2 (личность установлена по паспорту),               

У С Т А Н О В И Л:

19.09.2019 г. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея «Красногвардейская центральная районная больница» обратилось (далее – учреждение, истец) в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Медицинские инженерные решения" (далее – ООО «МИР», ответчик) о взыскании неустойки по контракту №0176200005518001839-0478862-01 от 14.12.2018г. в размере 163 107 рублей 12 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 24.09.2019 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.11.2019 г. указанное исковое заявление переведено к рассмотрению по общим правилам искового производства и назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании и судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 14.01.2020 г.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.01.2020 г. судебное заседание по делу отложено до 19.02.2020 г.

В судебном заседании 19.02.2020г. представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований, сославшись на изложенные в отзыве доводы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 14 декабря 2018 года между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) был заключен контракт №0176200005518001839-0478862-01 на выполнение поставки, монтажа и ввода в эксплуатацию цифровой рентгенографической системы на два рабочих места с принадлежностями, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование и специалистов осуществляющих техническое обслуживание медицинского оборудования для нужд учреждения.

Согласно пункту 1.1. контракта, в соответствии с контрактом поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию цифровой рентгенографической системы на два рабочих места с принадлежностями, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование и  специалистов осуществляющих техническое обслуживание медицинского оборудования для нужд  учреждения (код ОКПД -26.60.11.113) (далее - оборудование) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации, инструктажу и аппликационному тренингу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования (далее - услуги), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.2. контракта, цена контракта, составляет 9 865 350,00 (девять миллионов восемьсот шестьдесят пять тысяч триста пятьдесят) руб. 00 коп., включая НДС 45 533,90 руб. (сорок пять тысяч пятьсот тридцать три) рубля 00 коп.

Согласно пункту 2.3. Контракта, цена контракта включает в себя стоимость оборудования и услуг, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые Поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок исполнения обязательств по контракту установлен пунктами 5.1. и 7.2. контракта, согласно которым поставка оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование, осуществляющих техническое обслуживание медицинского оборудования осуществляется с даты заключения контракта по 20 декабря 2018 года включительно.

Согласно акту выполненных работ №76 ООО «МИД» 20.12.2019г. была проведена диагностика оборудования, в результате которой установлен, что оборудование не работает и требуется замена платы раскрутки анода, по гарантии.

В соответствии с актом проведения работ б/н ООО «Торговый дом «Пульс» и актом о выполненной работе №12 ООО «МИД» монтаж оборудования осуществлен 22.02.2019г., работоспособность аппарата восстановлена в полном объеме.

Пунктом 11.8 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как указано в исковом заявлении истец полагая, что ответчиком нарушены условия контракта в части несвоевременного ввода оборудования в эксплуатацию,  предъявил последнему требование об уплате неустойки в размере 163 107 рублей 12 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора 20.05.2019г. истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо №539 с требованием оплаты указанной суммы. Ответчик 28.05.2019 направил истцу ответ исх. 55, согласно которому отказался удовлетворить требование последнего.

Отказывая в удовлетворении требования истца, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). 

Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего кодекса. 

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. 

Пунктом 1 статья 527 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 

При этом отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 (далее - Закон № 44-ФЗ).

Частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок приемки оборудования установлен разделом 6 контракта.

В соответствии с пунктом 6.1. контракта, приемка поставленного оборудования осуществляется в ходе передачи оборудования заказчику (получателю) в месте доставки и включает в себя следующее:

а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного оборудования на соответствие спецификации (приложение № 1 к контракту) и техническим требованиям (приложение № 2 к контракту);

б) проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями контракта;

в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки оборудования;

г) проверку наличия необходимых документов (копий документов) на оборудование: регистрационных удостоверений

д) проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования на русском языке;

е) проверку комплектности и целостности поставленного оборудования.

Приемка оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По факту приемки оборудования поставщик и заказчик (получатель) подписывают Акт приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту).

Согласно пункту 5.2. Контракта, фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту).

В силу пункта 6.5. контракта, со дня подписания Акта приема-передачи оборудования (приложение № 3 к Контракту) заказчиком (получателем) все риски случайной гибели, утраты или повреждения оборудования переходят к Заказчику (получателю).

Как следует из подписанного сторонами Акта приема-передачи оборудования, поставщик поставил, а заказчик (получатель) принял следующее оборудование согласно спецификации (Приложение № 1 к контракту): Система рентгенографическая Primary Diagnost DR с принадлежностями, производства «Филипс Индия Лимитед», Индия.

Приемка оборудования произведена в соответствии с условиями контракта.

Акт составлен на основании товарной накладной от 17 декабря 2018 г. №52, копии регистрационного удостоверения № РЗН 2016/4016 от 27 апреля 2016 года, технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования на русском языке, гарантии производителя от 17 декабря 2018г., гарантии поставщика от 17декабря 2018г., копии документа о соответствии № РОСС ГК.ИМ 41. Д06418 от 05.05.16 г.

Акт приема-передачи оборудования подписан сторонами 17 декабря 2018 года, следовательно, в силу пункта 5.2. Контракта, фактической датой поставки является дата – 17 декабря 2018 года.

Порядок приемки оказания услуг по Контракту установлен разделом 7 Контракта.

В силу пункта 7.2. контракта, услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, должны быть оказаны поставщиком после подписания сторонами Акта приема-передачи оборудования в соответствии с разделом 6 Контракта до 20 декабря 2018 года включительно.

В соответствии с пунктом 7.3. контракта, приемка оказанных услуг осуществляется по факту их оказания, о чем поставщик и заказчик  подписывают Акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 4 к Контракту).

Согласно пункту 7.7. контракта, по окончании оказания услуг заказчик и поставщик подписывают Акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 4 к контракту).

Как следует из Акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению и инструктажу специалистов, поставщик осуществил сборку, установку, монтаж и ввод оборудования в эксплуатацию, а заказчик принял следующее оборудование к эксплуатации согласно спецификации (приложение № 1 к Контракту): Система рентгенографическая Primary Diagnost DR с принадлежностями, производства «Филипс Индия Лимитед», Индия, Заводские (серийные) NN: SN 525.

Поставщиком осуществлен перечень работ по вводу в эксплуатацию Оборудования: сбор, монтаж, ввод в эксплуатацию. В результате проведенных испытаний установлено, что оборудование исправно, готово к работе. Оборудование находится в рабочем состоянии и отвечает техническим требованиям контракта. Получатель к установленному и введенному в эксплуатацию оборудованию претензий не имеет.

В сроки предусмотренные условиями Контракта № 0176200005518001839, поставщиком проведены обучение правилам эксплуатации и инструктаж по правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования Primary Diagnost DR следующих специалистов заказчика (получателя): ФИО3, ФИО4 Обучение правилам эксплуатации и инструктаж специалистов заказчика проведены в соответствии с порядком и программой обучения и инструктажа, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования. В результате проведенного обучения правилам эксплуатации и инструктажа специалисты заказчика могут самостоятельно эксплуатировать оборудование, проводить его техническое обслуживание в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования.

Указанный Акт подписан сторонами 17 декабря 2018 года.

Услуги, предусмотренные Контрактом, приняты истцом 17.12.2018г. без замечаний.

При этом, согласно пункту 15.2. контракта, обязательства по контракту считаются выполненными поставщиком после подписания сторонами Акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению и инструктажу специалистов.

Следовательно, Акт, подписанный сторонами 17.12.2018г., в силу пункта 15.2. контракта, является доказательством того, что обязательства по контракту исполнены ответчиком 17 декабря 2018 года в полном объеме.

Согласно статье 513 ГК РФ, покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Таким образом, проверка качества поставленной продукции не осуществлена не только в момент передачи товара, но даже при его использовании по назначению.

Вместе с тем, согласно пункту 8.6. Контракта, поставщик гарантирует полное соответствие поставляемого оборудования условиям контракта, устранение неисправностей, связанных с дефектами производства, устранение неисправностей посредством замены запасных частей.

В соответствии с пунктом 8.7. Контракта, гарантия поставщика на поставленное оборудование составляет не менее 12 месяцев. Гарантия производителя на оборудование составляет 12 месяцев. Гарантийный срок начинает исчисляться со дня подписания соответствующего Акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 4 к Контракту).

Следовательно, датой начала гарантии является 17 декабря 2018 года (дата подписания Акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов), дата окончания гарантии – 17 декабря 2019 года.

В указанный гарантийный период возникла необходимость замены платы раскрутки анода по гарантии, что отражено в Акте №76 от 20.12.2018г.

Ответчик в рамках своих гарантийных обязательств обеспечил замену платы раскрутки анода и устранил неисправность, в результате чего работоспособность медицинского оборудования была восстановлена, что подтверждается Актом №12 от 22.02.2019г.

Работы проводились на установленном и введенном в эксплуатацию оборудовании в период действия гарантии после даты ввода в эксплуатацию и подписания Актов.

Факт производства ремонтных работ после приемки сторонами оборудования и услуг по контракту сам по себе не является подтверждением поставки некачественного товара, а только подтверждает исполнение ответчиком своих гарантийных обязательств по Контракту.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.08.2019г. по делу №А32-45974/2018, Определении Верховного Суда РФ от 22.07.2019г. №305-ЭС19-10943, Определении Верховного Суда РФ от 07.02.2019г. № 305-ЭС18-24542.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пункт 2 статьи 9 АПК РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих существенные нарушения условий контракта, а также иных надлежащих (относимых, допустимых, достоверных и достаточных) доказательств истцом не представлены.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что требование о взыскании с ООО «Медицинские инженерные решения» неустойки в размере 163 107 рублей 12 копеек удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

                                                             Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея «Красногвардейская центральная районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385300, Республика Адыгея, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью "Медицинские инженерные решения" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 108811, г. Москва, п. Московский, 

<

...>) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту № 0176200005518001839-0478862-01 от 14.12.2018 г. в размере 163 107 рублей 12 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение. 

Судья                                                                                                              Р.В. Аутлева