ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-4158/2017

г. Вологда

22 июня 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 22 июня 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Виноградова О.Н. и Селецкой С.В. 

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии конкурсного управляющего Должника ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» ФИО2 на определение Арбитражного суда Вологодской области от 12.04.2021 по делу                                  № А13-4158/2017,

у с т а н о в и л:

конкурсный  управляющий общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (адрес: 160000, 

<

...>;                       ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; далее - Должник) ФИО2 обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Вологодской области от 12.04.2021 об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Должника ФИО2 об устранении разногласий по вопросу  утверждения порядка и условий продажи предмета залога Должника (далее – Положение).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд защиты) и унитарная некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Вологодской области» (далее – Фонд).

В обоснование жалобы её податель ссылается на то, что судом неправомерно отказано в утверждении Положения в редакции конкурсного управляющего Должника, так как проведенные торги по утвержденному ранее судом Положению признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок и возникла необходимость внесения дополнений в утвержденное Положение в целях дальнейшей продажи предмета залога. Поскольку Фонд защиты решений в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства»  (далее – Закон № 218-ФЗ), о финансировании мероприятий, предусмотренных названным Законом, или о нецелесообразности их финансирования  не принимал, это создает неопределенность по возникшим разногласиям в части дальнейшего порядка продажи предмета залога. Просит определение суда отменить и утвердить дополнения к Положениям № 15 и 16  в своей редакции.

В судебном заседании апелляционной инстанции податель жалобы доводы, в ней изложенные, поддержал.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу  подлежащей удовлетворению. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.12.2017 Должник признан банкротом, в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2, который  обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что дальнейший порядок продажи имущества Должника, являющегося предметом залога, является неопределенным, так как торги по продаже этого имущества по ранее утвержденному судом Положению признаны несостоявшимися, а залоговые кредиторы с дополнениями к  Положению в редакции, представленной конкурсным управляющим, не согласились, представив свои возражения.

Суд, рассмотрев предъявленные документы, пришел к выводу о преждевременности обращения конкурсного управляющего Должника ФИО2 с настоящим заявлением.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований  согласиться с принятым судебным актом и считает его подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

Дела о несостоятельности (банкротстве), в силу части 1 статьи 223                АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, указанном статьей 138 настоящего Федерального закона.

  Пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве определено, что продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.

  Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге.

  Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

  В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» разъяснено, что в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано. Порядок рассмотрения заявления устанавливается статьей 60 Закона о банкротстве. При этом судам необходимо учитывать, что указанное положение закона не исключает права иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, на заявление возражений относительно порядка и условий проведения торгов по продаже заложенного имущества.

 В соответствии с нормами главы VII Закона о банкротстве основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований.

  При этом следует обеспечить и соблюдение разумного баланса имущественных интересов всех кредиторов.

  Обращаясь с заявлением об урегулировании возникших разногласий, конкурсный управляющий ссылался на то, что дальнейший порядок продажи имущества Должника не установлен.

  Как усматривается из материалов дела, определением Арбитражного суда Вологодской области от 08.11.2019 по настоящему делу утверждены Положения № 15 и 16 по продаже принадлежащих Должнику объектов, незавершенных строительством, по улице Гагарина, дом 2, и по улице Пугачева, дом 6, а также земельных участков под ними с кадастровыми номерами 35:24:0401013:2831 и 35:24:0303006:6631, находящихся в залоге у участников долевого строительства (далее – дольщики), и установлена начальная продажная цена этих объектов в размере 363 242 000 руб. и 92 235 000 руб. соответственно.

В рамках утвержденных судом Положений конкурсный управляющий организовал торги на электронной торговой площадке общества с ограниченной ответственностью «МЭТС» (оператор электронной площадки) по адресу в сети интернет: http://www.m-ets.ru, которые в связи с отсутствием заявок признаны несостоявшимися. 

 С учётом изложенного, поскольку  дальнейший порядок проведения торгов по продаже залогового имущества Должника не определен и не утвержден, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о разрешении данных разногласий неправомерен, так как влечет неопределенность по данному вопросу и, как следствие, затягивание процедуры банкротства Должника.

Как усматривается из материалов дела, конкурсным управляющим направлены дольщикам  дополнения к Положениям № 15 и 16.

 Дольщиками направлены конкурсному управляющему возражения по данным дополнениям к Положениям, в которых предлагается дальнейшие торги не проводить, а предмет залога и обязательства застройщика передать Фонду защиты согласно Закону №218-ФЗ. 

 Вместе с тем предложенные дольщиками возражения не могут быть учтены при  принятии спорных дополнений к Положениям  № 15 и 16, поскольку предложенный порядок содержит обязательства третьих лиц (Фонд защиты), кроме того, невозможно определить ни сроки передачи объектов незавершенного строительства, ни действительную вероятность такой передачи, что создаёт правовую неопределенность по реализации предмета залога и, в свою очередь, может повлечь нарушение прав и законных интересов как самих дольщиков, так и иных кредиторов Должника на удовлетворение их требований по максимальной возможной цене в минимальный срок за счет скорейшей реализации имущества Должника.

 Вопреки возражениям дольщиков, Фонд защиты решений в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, о финансировании мероприятий, предусмотренных названным Законом, или о нецелесообразности их финансирования  не принимал.

  Поскольку конкурсным управляющим совершены исчерпывающие действия по продаже объектов незавершенного строительства, предусмотренные положениями, апелляционный суд считает ошибочным вывод суда первой инстанции о преждевременности обращения с настоящим требованием и отсутствии правовых оснований для отказа в их урегулировании.

  Так как  возникла необходимость внесения дополнений в утвержденные ранее Положения № 15 и 16 в целях проведения дальнейших мероприятий в процедуре банкротства Должника, апелляционная коллегия считает подлежащими утверждению дополнения Положений № 15 и 16 в редакции конкурсного управляющего Должника ФИО2, поскольку они не противоречат Закону о банкротстве и не содержат условий, способных ограничить доступ публики к торгам, в том числе тех, которые могут привести к каким-либо отрицательным последствиям либо способны негативно повлиять на получение максимальной выручки от реализации предмета залога.

  С учётом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

отменить определение Арбитражного суда Вологодской области                      от 12.04.2021 по делу № А13-4158/2017.

Утвердить дополнение № 1 к положению № 15 порядка и условий продажи залогового имущества общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (далее – должник) (объект незавершённого строительства (ул. Пугачева, д. 6) и права аренды земельного участка), дополнив главу 10 положения, утверждённого определением Арбитражного суда Вологодской области от 08.11.2019 по настоящему делу, статьей 10.9 в следующей редакции: 

«10.9 Настоящий раздел содержит в себе порядок продажи имущества должника, в отношении которого первые двое торгов в форме открытого аукциона, а также первичные торги в форме публичного предложения признаны несостоявшимися. 

Порядок проведения публичного предложения, порядок определения победителя торгов в форме публичного предложения, составление протокола устанавливается регламентом электронной площадки. 

Торги в форме публичного предложения по продаже имущества должника осуществляются на электронной торговой площадке общества                     с ограниченной ответственностью «ТендерСтандарт» (ИНН 

<

***>;            ОГРН 

<

***>; КПП 616301001; оператор площпдки) по адресу в сети интернет: https://tenderstandart.ru. 

Начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере цены отсечения (минимальной цены) первичных торгов в форме публичного предложения (торги № 50499-ОТПП) и составляет 41 505 750 руб. 

Задаток составляет 5 % от минимальной цены лота на соответствующем этапе ценового предложения. 

Информационное сообщение о проведении торгов в форме публичного предложения публикуется на официальном сайте информационного ресурса Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в соответствии с требованиями статьи 28 и пунктов 9, 10 статьи 110, 139 Закона о банкротстве,   в официальном издании – газете «КоммерсантЪ», а также по месту нахождения должника в газете «Красный Север». 

Величина снижения начальной цены имущества должника, подлежащего продаже путём проведения торгов в форме публичного предложения, устанавливается в размере 5 % от начальной цены публичного предложения и составляет 2 075 287 руб. 50 коп. Период действия публичного предложения – 35 календарных дней. 

Снижение начальной цены происходит через семь дней на каждый             восьмой день с первого рабочего дня после публикации информационного сообщения о проведении публичного предложения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Минимальная стоимость продажи имущества должника путём проведения торгов в форме публичного предложения (цена отсечения) устанавливается в размере 80 % от начальной цены в публичном предложении и составляет 33 204 600 руб. 

ГРАФИК ДЕЙСТВИЯ ЦЕН № п/п 

День действия цены 

Сумма снижения в указанный период, 

в % от начальной цены в публичном предложении 

Минимальная цена в периоде, 

в % от начальной цены в публичном предложении 

Минимальная цена, руб. 

1 

1 - 7 день 

0 

100% 

41 505 750,00 

2 

8 - 14 день 

5% (2 075 287,50 руб.) 

95% 

39 430 462,50 

3 

15 - 21 день 

5% (2 075 287,50 руб.) 

90% 

37 355 175,00 

4 

22 - 28 день 

5% (2 075 287,50 руб.) 

85% 

35 279 887,50 

5 

29 - 35 день 

5% (2 075 287,50 руб.) 

80% 

33 204 600,00 

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определённого периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определённого периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определённого периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения. 

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения приём заявок прекращается. 

В течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов копии этого протокола. В течение пяти дней с даты подписания этого протокола конкурсный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи предмета торгов с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене предмета торгов. 

В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты получения указанного предложения конкурсный управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи предмета торгов участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов».

Утвердить дополнение № 1 к положению № 16 порядка и условий продажи залогового имущества должника (объект незавершённого строительства (ул. Гагарина, д. 2) и права аренды земельного участка), дополнить главу 10 положения, утверждённого определением Арбитражного суда Вологодской области от 08.11.2019 по настоящему делу, статьей 10.9 в следующей редакции: 

«10.9 Настоящий раздел содержит в себе порядок продажи имущества должника, в отношении которого первые двое торгов в форме открытого аукциона, а также первичные торги в форме публичного предложения признаны несостоявшимися. 

Порядок проведения публичного предложения, порядок определения победителя торгов в форме публичного предложения, составление протокола устанавливается регламентом электронной площадки. 

Торги в форме публичного предложения по продаже имущества должника осуществляются на электронной торговой площадке общества                     с ограниченной ответственностью «ТендерСтандарт» (ИНН 

<

***>;            ОГРН 

<

***>; КПП 616301001; оператор площадки) по адресу в сети интернет: https://tenderstandart.ru. 

Начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере цены отсечения (минимальной цены) первичных торгов в форме публичного предложения (торги № 50499-ОТПП) и составляет 163 458 900 руб. 

Задаток составляет 5 % от минимальной цены лота на соответствующем этапе ценового предложения. 

Информационное сообщение о проведении торгов в форме публичного предложения публикуется на официальном сайте информационного ресурса Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в соответствии с требованиями статьи 28 и пунктов 9, 10 статьи 110, 139 Закона о банкротстве, в официальном издании – газете «КоммерсантЪ», а также по месту нахождения должника в газете «Красный Север». 

Величина снижения начальной цены имущества должника, подлежащего продаже путём проведения торгов в форме публичного предложения, устанавливается в размере 5 % от начальной цены публичного предложения и составляет 8 172 945 руб. Период действия публичного предложения –             35 календарных дней. 

Снижение начальной цены происходит через семь дней на каждый              восьмой день с первого рабочего дня после публикации информационного сообщения о проведении публичного предложения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Минимальная стоимость продажи имущества должника путём проведения торгов в форме публичного предложения (цена отсечения) устанавливается в размере 80 % от начальной цены в публичном предложении и составляет 130 767 120 руб. 

ГРАФИК ДЕЙСТВИЯ ЦЕН № п/п 

День действия цены 

Сумма снижения в указанный период, 

в % от начальной цены в публичном предложении 

Минимальная цена в периоде, 

в % от начальной цены в публичном предложении 

Минимальная цена, руб. 

1 

1 - 7 день 

0 

100% 

163 458 900,00 

2 

8 - 14 день 

5% (8 172 945,00 руб.) 

95% 

155 285 955,00 

3 

15 - 21 день 

5% (8 172 945,00 руб.) 

90% 

147 113 010,00 

4 

22 - 28 день 

5% (8 172 945,00 руб.) 

85% 

138 940 065,00 

5 

29 - 35 день 

5% (8 172 945,00 руб.) 

80% 

130 767 120,00 

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определённого периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определённого периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определённого периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения. 

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения приём заявок прекращается. 

В течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов копии этого протокола. В течение пяти дней с даты подписания этого протокола конкурсный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи предмета торгов с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене предмета торгов. 

В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты получения указанного предложения конкурсный управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи предмета торгов участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                  Северо-Западного округа в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий

О.Г. Писарева

Судьи

О.Н. Виноградов

С.В. Селецкая