АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, 

<

...>

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-4935/2024

г. Кострома «27» июня 2025 года 

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2025 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2025 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Кармановской Анны Вениаминовны, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Протасовой В.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница г. Костромы», г. Кострома, ОГРН 1024400527073, ИНН 4401006590, 

к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Солигаличская районная больница», Костромская область, Солигаличский район, г. Солигалич, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

о взыскании 374385,50 руб. задолженности за услуги, оказанные на основании договоров на предоставление платных медицинских услуг, а также 10515 руб. расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнений требований, принятых определением суда от 15.10.2024), 

при участии представителей:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 10.11.2024;

от ответчика – не явился (надлежащим образом уведомлен);

установил:

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница г. Костромы» (далее – истец, ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Солигаличская районная больница» (далее – ответчик, ОГБУЗ «Солигаличская районная больница») о взыскании 374385,50 руб. задолженности за услуги, оказанные на основании договоров на предоставление платных медицинских услуг, а также 10515 руб. расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнений требований, принятых определением суда от 15.10.2024).

Ответчик исковые требования признал частично на сумму 5950 руб., представил письменный отзыв (т. 1, л.д. 13-14) и дополнительные письменные пояснения (т. 1, л.д. 99-101).

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку в суд своего представителя не обеспечил.

На основании части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика, поскольку обязательной явку его представителя в судебное заседание суд не признавал.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 COVID-19 был включен в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

В соответствии с пунктом 1.4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано организовать лабораторную диагностику COVID-2019 в субъектах Российской Федерации с привлечением всех лабораторий организаций вне зависимости от их организационно-правовой формы.

В Костромской области с мая 2020 года лабораторное исследование на COVID-19 производилось всем пациентам при наличии у них показаний и при плановой госпитализации на основании приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н.

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р был введен режим повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области, включающий ряд обязательных для исполнения правил и требований.

Во исполнение вышеназванного постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 приказами Департамента здравоохранения Костромской области от 27.04.2020 № 232 «О порядке организации и направления на проведение молекулярно-биологического исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) в медицинских организациях Костромской области на 2020 год», от 12.01.2021 № 4 «О порядке организации и направления на проведение молекулярно-биологического исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) в медицинских организациях Костромской области на 2021 год», от 18.01.2022 № 25 «О порядке организации и направления на проведение молекулярно-биологического исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) в медицинских организациях Костромской области на 2022 год», от 13.01.2021 № 8/1 «О централизации лабораторных исследований в Костромской области в 2021 году», от 30.12.2021 № 1248 «О централизации лабораторных исследований в Костромской области в 2022 году» соответственно на 2021 и 2022 годы на ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» была возложена обязанность по выполнению молекулярно-биологического исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov), согласно маршрутизации по тарифам, установленным Тарифным соглашением.

Согласно приложениям 1 к вышеуказанным приказам, централизованной клинико-диагностической лаборатории ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» (далее - ЦКДЛ) необходимо обеспечить проверку и прием биологического материала от медицинских организаций для проведения лабораторных исследований и выполнить их в соответствии со стандартами качества на всех этапах обработки.

В период с 2020 по 2022 год (далее - спорный период) по направлениям ОГБУЗ «Солигаличская районная больница» ЦКДЛ были выполнены молекулярно-биологические исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) COVID-19: 345 исследований на общую сумму 230184 руб. в 2020 году, 565 исследований на сумму 329960 руб. в 2021 году, 57 исследований на сумму 34228,5 руб. в 2022 году, которые не были оплачены по системе обязательного медицинского страхования. 

В разделе V Методических рекомендаций по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (письма от 12.12.2019 Минздрава России № 11-7/и/2-11779, ФФОМС № 17033/26-2/и; от 30.12.2020 Минздрава России № 11-7/и/2-20691, ФФОМС № 00-10-26-2-0411-51; от 04.02.2022 Минздрава России № 11-7/и/2-1631), предусмотрено, что в случае наличия в субъекте Российской Федерации централизованной лаборатории, тарифным соглашением должны быть установлены единые тарифы на лабораторные услуги, применяемые, в том числе для централизованных лабораторий и рассчитанные в соответствии с Методикой расчета тарифов. Межучрежденческие расчеты рекомендуется осуществлять, в том числе, в рамках гражданско-правовых договоров между медицинскими организациями без участия страховой медицинской организации (заключение гражданско-правовых договоров на общих основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом).

Тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Костромской области на 2020 год (Приложение № 5, таблица 1) стоимость тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) составляла 667,20 руб., на 2021 год – 584 руб., на 2022 год - 600,50 руб.

Кроме того, ЦКДЛ в 2021 году было выполнено 2 исследования МБИ методом ПЦР на общую сумму 600 руб. (Прейскурант части 2 пункта 2.12.86), 5 биохимических исследования на общую сумму 135 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 2 высокотехнологичных исследования на общую сумму 1360 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 3 иммунологических исследования на общую сумму 339 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 1 клиническое исследование на сумму 62 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению).

Тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Костромской области на 2021 год (Приложение № 6, таблица 1) стоимость биохимического исследования составляла 27 руб., высокотехнологичного исследования – 680 руб., иммунологического исследования – 113 руб., клинического исследования – 62 руб., МБИ методом ПЦР – 300 руб.

Также ЦКДЛ в 2022 году было выполнено 2 исследования МБИ методом ПЦР на общую сумму 600 руб. (Прейскурант части 2 пункта 2.12.86); 2 проверки на онкомаркеры на общую сумму 320 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 1 исследование МБИ на грипп на сумму 680 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению раздел 9); 1 определение антител к краснухе на сумму 113 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 1 определение антител стрептококка на сумму 300 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 1 обследование – непрямой антиглобулиновый тест (Кумбса) на сумму 113 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению)

Тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Костромской области на 2022 год (Приложение № 6, таблица 1) стоимость иммунологического исследования составляла 113 руб., МБИ методом ПЦР – 300 руб., проверка онкомаркеров – 160 руб., МБИ на грипп – 680 руб., определение антител к краснухе – 113 руб., определение антител стрептококка – 300 руб., непрямого антиглобулинового теста (Кумбса) – 113 руб.

ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» в адрес ОГБУЗ «Солигаличская районная больница» были направлены: договор № 135 от 26.01.2022, акт об оказании услуг № 0000-003635 от 29.04.2022 на сумму 600,50 руб., № 0000-003519 от 31.05.2022 на сумму 1801,50 руб.; договор № 117 от 01.04.2022, акт об оказании услуг № 0000-003382 от 30.05.2022 на сумму 2402,00 руб., № 0000-003385 от 30.05.2022 на сумму 600,00 руб., № 0000-003389 от 30.05.2022 на сумму 546,00 руб.; договор № 182 от 01.06.2022, акт об оказании услуг № 0000-004660 от 26.07.2022 на сумму 600,00 руб., № 0000-004661 от 26.07.2022 на сумму 113,00 руб., № 0000-004707 от 27.07.2022 на сумму 1801,50 руб.; договор № 506/1 от 01.10.2021, акт об оказании услуг № 0000-000688 от 24.01.2022 на сумму 92856,00 руб.; договор № 553 от 01.12.2021, акт об оказании услуг № 0000-000686 от 17.02.2022 на сумму 20291,00 руб., № 0000-000687 от 24.01.2022 на сумму 3016,00 руб.; договор № 89 от 01.02.2022, акт об оказании услуг № 0000-001703 от 16.03.2022 на сумму 15613,00 руб.; договор № 440 от 01.10.2021, акт об оказании услуг № 00008912 от 15.11.2021 на сумму 28813,00 руб., № 00008913 от 15.11.2021 на сумму 600,00 руб.; договор № 355/1 от 01.07.2021, акт об оказании услуг № 00008877 от 15.11.2021 на сумму 79424,00 руб.; договор № 263/1 от 01.04.2021, акт об оказании услуг № 00008859 от 15.11.2021 на сумму 61904,00 руб.; договор № 147/1 от 25.02.2021, акт об оказании услуг № 00004102 от 04.06.2021 на сумму 584,00 руб., № 00007675 от 04.10.2021 на сумму 44968,00 руб.; договор № 108 от 11.01.2021, акт об оказании услуг № 00002485 от 01.04.2021 на сумму 53376,00 руб., № 00007672 от 04.10.2021 на сумму 176808,00 руб.; договор № 154 от 25.01.2022, акт об оказании услуг № 0000-004192 от 30.06.2022 на сумму 1314,00 руб., № 0000-004193 от 30.06.2022 на сумму 680,00 руб., № 0000-004194 от 30.06.2022 на сумму 10809,00 руб., всего на общую сумму 599520,50 руб.

Ответчиком договоры не подписаны. Между тем, услуги приняты ОГБУЗ «Солигаличская районная больница» без возражений и замечаний. Произведена частичная оплата на основании выставленных счетов на общую сумму 223770 руб. Размер оставшейся задолженности составил 374385,50 руб. (за вычетом неподтвержденной суммы в размере 1365 руб.).

Истцом в адрес ОГБУЗ «Солигаличская районная больница» направлены претензии от 02.08.2022 № 2531 (получена ответчиком 08.08.2022), от 08.09.2022 № 3059 (получена ответчиком 16.09.2022), от 16.05.2023 № 1717 (получена ответчиком 29.05.2023), которые оставлены ответчиком без ответа.

Отсутствие оплаты в полном объеме за оказанные услуги явилось основанием для обращения ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, в арбитражный суд.

Ответчик исковые требования признал частично на сумму 5950 руб., представил письменный отзыв.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно пунктам 1, 7 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.

Анализ спорных правоотношений позволяет применить к возникшему спору нормы главы 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Поэтому при совершении указанных в договоре действий (деятельности) исполнитель считается исполнившим свои обязательства и вправе требовать причитающееся вознаграждение, если не будет доказано, что услуги оказаны некачественно и обязательства исполнены ненадлежащим образом.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации урегулированы нормами Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которому к основным принципам охраны здоровья отнесен приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, реализуемый, в том числе, путем создания условий, обеспечивающих возможность посещения пациента и пребывания родственников с ним в медицинской организации с учетом состояния пациента, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, работающих и (или) находящихся в медицинской организации (пункт 2 статьи 4, пункт 6 части 1 статьи 6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Приказом Минздрава России от 19.03.2020 № 198н утвержден Временный порядок приема пациентов организациями, оказывающими специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в плановой форме в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, согласно пункту 2 которого руководители медицинских организаций при госпитализации пациентов в медицинскую организацию для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в плановой форме обеспечивают проведение лабораторного исследования биологического материала пациента на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (допускается применение экспресс-тестов).

Согласно Временным методическим рекомендациям «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020)», утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, действовавшими в спорный период, при наличии факторов, свидетельствующих о случае, подозрительном на коронавирусную инфекцию, вызванную SARS-CoV-2, пациентам вне зависимости от вида оказания медицинской помощи проводится комплекс клинического обследования для определения степени тяжести состояния, включающий сбор анамнеза, физикальное обследование, исследование диагностического материала с применением методов амплификации нуклеиновых кислот, пульсоксиметрию. Диагноз устанавливается на основании клинического обследования, данных эпидемиологического анамнеза и результатов лабораторных исследований (пункт 4.1).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» предписано обеспечить обязательное проведение лабораторного обследования на COVID-2019, в частности, следующих категорий лиц: вернувшихся на территорию Российской Федерацию с признаками респираторных заболеваний; контактировавших с больным COVID-2019; с диагнозом "внебольничная пневмония"; старше 65 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания; медицинских работников, имеющих риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, - 1 раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих COVID-2019, - немедленно (пункт 1.5). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях предупреждения в том числе инфекционных заболеваний.

В пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 326-ФЗ) определено, что обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных Федеральным законом № 326-ФЗ случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Согласно части 4 статьи 35 Федерального закона № 326-ФЗ страховое обеспечение в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования устанавливается исходя из стандартов медицинской помощи и порядков оказания медицинской помощи, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 326-ФЗ, установлено, что страховой случай - совершившееся событие (заболевание, травма, иное состояние здоровья застрахованного лица, профилактические мероприятия), при наступлении которого застрахованному лицу предоставляется страховое обеспечение по обязательному медицинскому страхованию. Перечень случаев, при наступлении которых в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медикосанитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, установлен частью 6 статьи 35 Федерального закона № 326-ФЗ.

Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)», утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации, определены категории лиц, которым лабораторное обследование на COVID-19 проводится в обязательном порядке. По решению врача лабораторное обследование на COVID-19 рекомендуется проводить всем лицам с признаками острой респираторной инфекции.

Согласно разъяснениям территориального фонда обязательного медицинского страхования, не производится оплата лабораторных исследований на коронавирусную инфекцию в рамках выделенных объемов ОМС при обследовании лиц, контактировавших с больными COVID-19, и не имеющих симптомов инфекционного заболевания; лиц, прибывших из субъектов РФ или стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, не имеющих симптомов инфекционного заболевания; медицинских работников.

В рассматриваемом случае предметом спора является требование ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» к ответчику об оплате задолженности за произведенные исследования различным категориям граждан и пациентам ОГБУЗ «Солигаличская районная больница» во исполнение приказов Департамента здравоохранения Костромской области от 27.04.2020 № 232, от 12.01.2021 № 4, от 18.01.2022 № 25, от 13.01.2021 № 8/1, от 30.12.2021 № 1248 по производству межучережденческих расчетов по лабораторным исследованиям, которые не оплачены по ОМС, либо не входят в обязательную программу ОМС.

Данными приказами утверждены: порядок направления жителей Костромской области, находящихся на амбулаторно-поликлиническом этапе диагностики и лечения, на молекулярно-биологическое исследование мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) (приложение № 1); перечень медицинских услуг, проводимых с целью выявления коронавируса ТОРС (SARS-cov) в медицинских организациях Костромской области в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (приложение № 2); перечень медицинских организаций, в которых выполняется молекулярно-биологическое исследование мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) (приложение № 3); распределение квот на молекулярно-биологическое исследование мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov) (приложение № 4).

Также этими приказами централизованная клинико-диагностическая лаборатория ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» определена как организация, осуществляющая молекулярно-биологические исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov), отобранных в том числе ОГБУЗ «Солигаличская районная больница».

Указанными приказами установлено, что в случае отклонения страховой компанией счетов на оплату (в связи с отсутствием случая лечения по заболеванию, обнаружения некорректных персональных данных в сведениях о пациентах и иных) ЦКДЛ вправе потребовать оплату лабораторных исследований у лица, направившего заявку, по тарифам, утвержденным тарифным соглашением о реализации территориальной программы ОМС согласно выставленному счету.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 № 308-ЭС14-2538 изложен правовой подход, в силу которого, если отношения между сторонами носят длящийся и регулярный характер, работы или услуги не терпят отлагательства, направлены на защиту охраняемого публичного интереса и при этом нет претензий со стороны заказчика относительно их объема и качества, фактическое выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд без государственного контракта влечет возникновение у государственного заказчика неосновательного обогащения.

В данном случае необходимость тестирования пациентов ОГБУЗ «Солигаличская районная больница» и граждан была обусловлена экстраординарными обстоятельствами, оказываемые услуги были направлены на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции. 

Лечебная организация в силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пункта 2 статьи 20 Федерального закона № 326-ФЗ не вправе отказать в предоставлении медицинской помощи обратившимся застрахованным гражданам.

Услуги по исследованию проб биоматериала, отобранных сотрудниками (медицинским персоналом) учреждения, осуществлялись ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы», как медицинской организацией, которой предписано осуществлять указанные исследования, в том числе по направлению ответчика, являющегося организацией, производящей отбор проб и обязанной направлять такие пробы на исследование в ЦКДЛ в силу утвержденной постановлением Департамента схемы маршрутизации проб клинического материала для проведения лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию.

Названные услуги оказаны истцом на основании направлений, выданных ответчиком, то есть на основании заявок, составленных по утвержденной для подлежащих случаев форме; результат оказания услуг зафиксирован по установленной форме с указанием организации, выдавшей направление, номера и даты направления, сведений о пациенте (фамилии, имени, отчества, даты рождения), позволяющих идентифицировать исследуемую пробу, непосредственно результата исследования и даты выдачи результата, что соответствует юридической конструкции отношений, возникающих из договора возмездного оказания услуг, регулируемых с применением положений главы 39 ГК РФ.

Поскольку оказание спорных услуг осуществлялось истцом в пределах обязанности по проведению молекулярно-биологических исследований проб, отобранных ответчиком, вмененной ему на основании нормативных правовых актов органов исполнительной власти Костромской области, в условиях срочного и безотлагательного характера проведения диагностики заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-2019 пациентов, обратившихся в ОГБУЗ «Солигаличская районная больница», в отсутствие подписанного договора (контракта) на оказание услуг в данном случае не устраняет обязанность медицинского учреждения, направившего пробы для исследования в лабораторию истца, по оплате этих услуг.

Кроме того, ЦКДЛ в 2021 году было выполнено 2 исследования МБИ методом ПЦР на общую сумму 600 руб. (Прейскурант части 2 пункта 2.12.86), 5 биохимических исследований на общую сумму 135 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 2 высокотехнологичных исследования на общую сумму 1360 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 3 иммунологических исследования на общую сумму 339 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 1 клиническое исследование на общую сумму 62 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению).

В 2022 году было выполнено 2 исследования МБИ методом ПЦР на общую сумму 600 руб. (Прейскурант части 2 пункта 2.12.86); 2 проверки на онкомаркеры на общую сумму 320 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 1 исследование МБИ на грипп на сумму 680 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению раздел 9); 1 определение антител к краснухе на сумму 113 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 1 определение антител стрептококка на сумму 300 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению); 1 обследование – непрямой антиглобулиновый тест (Кумбса) на сумму 113 руб. (Приложение № 6 к Тарифному соглашению)

Доказательствами оказания услуг являются результаты исследований, которые приложены в материалы в дела, а также сведения из единой информационной системы РМИС и сформированные реестры оказанных услуг, которые содержат полные сведения пациента и вид исследования, взятые из первоначальных направлений медицинской организации.

При таких обстоятельствах совокупностью представленных в дело доказательств, согласующихся между собой, с достаточной достоверностью подтверждается оказание истцом заявленных к оплате услуг по договорам от 11.01.2021 № 108, от 25.02.2021 № 147/1, от 01.04.2021 № 263/1, от 01.07.2021 № 355/1, от 01.10.2021 № 440, от 01.10.2021 № 506/1, от 01.12.2021 № 553, от 25.01.2022 № 154, от 26.01.2022 № 135, от 01.02.2022 № 89; от 01.04.2022 № 117, от 01.06.2022 № 182.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора является несостоятельным, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Мнение ответчика о том, что оказанные услуги не подлежат оплате за счет средств ОГБУЗ «Солигаличская районная больница», отклоняется судом, так как проведенные исследования, не входящие в систему ОМС или в оплате которых было отказано страховыми медицинскими организациями и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, подлежат оплате медицинской организацией, направившей биологический материал на исследование, за счет собственных средств. В рассматриваемом случае направления на исследования в ЦКДЛ выдавались ответчиком.

Согласно правовому подходу, сформулированному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 № 308-ЭС14-2538, фактические обстоятельства спора и установленные особенности отношений сторон в конкретной ситуации могут быть таковы, что отказ во взыскании оплаты противопоставлялся бы другим публичным интересам. Такое противопоставление при отсутствии в действиях подрядчика намерения обойти закон либо признаков недобросовестности или иного злоупотребления при осуществлении спорной деятельности в отсутствие государственного контракта противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах, закрепленным в статье 2 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, своевременно и в полном объеме не оплатив услуги, ответчик нарушил как условия обязательства, так и нормы действующего законодательства, что в силу статьи 309 ГК РФ недопустимо, в связи, с чем задолженность подлежит взысканию.

Поэтому требования истца обоснованны, подтверждены документально и подлежат удовлетворению.

В силу стати 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Абзацем вторым пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В соответствии с вышеуказанной нормой, учитывая частичное признание ответчиком исковых требований в размере 5950 руб., с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10371,32 руб. Сумма 143,68 руб. уплаченной истцом государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить. 

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Солигаличская районная больница», адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.02.1995 Администрацией Солигаличского района, в пользу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница г. Костромы», адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 24.05.2000 Регистрационной палатой администрации 

<

...> руб. задолженности за услуги, оказанные на основании договоров на оказание услуг по обеспечению деятельности ОГБУЗ «Солигаличская районная больница» от 11.01.2021 № 108, от 25.02.2021 № 147/1, от 01.04.2021 № 263/1, от 01.07.2021 № 355/1, от 01.10.2021 № 440, от 01.10.2021 № 506/1, от 01.12.2021 № 553, от 25.01.2022 № 154, от 26.01.2022 № 135, от 01.02.2022 № 89; от 01.04.2022 № 117, от 01.06.2022 № 182, а также 10371,32 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Возвратить областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница г. Костромы», адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрированному в качестве юридического лица 24.05.2000 Регистрационной палатой администрации г. Костромы, из федерального бюджета 143,68 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 08.05.2024 № 4332. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.    

Судья А.В. Кармановская