АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7695/2022

г. Чебоксары

20 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Смирновой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску

акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 428020, 

<

...> а, 

к администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429810, 

<

...>, 

о взыскании 3 643 руб. 31 коп., 

в отсутствие представителей сторон,

установил:

акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с администрации администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики (далее – ответчик, администрация) 3 539 руб. 84 коп. долга за май 2022 года, 103 руб. 47 коп. пеней за период с 19.06.2022 по 28.07.2022 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 395, 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате приобретенной в мае 2022 года электрической энергии в рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях от 15.12.2015 № 21-01/361-3474.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

09.09.2022 от истца поступило заявление об уточнении размера заявленных требований в части пени, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 176 руб. 45 коп. за период с 21.06.2022 по 09.09.2022 и далее по день фактической оплаты долга; в остальной части истец поддержал иск в полном объеме, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение размера исковых требований  судом принято. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. 

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции ввиду отсутствия возражений сторон.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. 

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) 15.12.2015 заключили договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях № 21-01/361-3474 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию в целях компенсации потерь в электрических сетях и оказанные услуги на условиях данного договора. 

Объем электрической энергии, приобретаемой потребителем в целях компенсации потерь электрической энергии, определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной на объекты электросетевого хозяйства потребителя, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей (покупателей) гарантирующего поставщика, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства потребителя, а также переданной сетевым организациям (пункт 3.1 договора).

В приложении № 1 к договору стороны согласовали перечень точек поставки электрической энергии (мощности). Дополнительным соглашением от 23.03.2022 стороны утвердили приложение № 1 к договору в новой редакции.

Пунктом 4.3 договора определено, что расчетным периодом для расчетов потребителя с гарантирующим поставщиком по приобретаемой электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь является один календарный месяц.

Согласно пункту 4.4 договора потребитель оплачивает стоимость электрической энергии (мощности) путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика (для последующего зачисления на расчетный счет Гарантирующего поставщика), либо по согласованию с гарантирующим поставщиком иными способами, предусмотренными действующим законодательством, с указанием в платежных документах назначения платежа «оплата по договору энергоснабжения №_____________ от «___» ___________ за____месяц 20_г.» в следующем порядке:

а) в период с 1 до 10 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 30 % стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

б) в период с 11 до 25 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 40 % стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

в) в срок до 18 числа включительно месяца, следующего за расчетным, потребитель производит оплату стоимости объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца.

Обязанность потребителя по оплате электрической энергии (мощности) по договору в сроки, установленные настоящим пунктом, является безусловной и не зависит от направления гарантирующим поставщиком и (или) получения потребителем счета-фактуры.

Из содержания пункта 6.1 договора следует, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 00 час. 00 мин. «01» декабря 2015 года. Договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. 

Во исполнение указанного договора истец в мае 2022 года подал ответчику электрическую энергию, что подтверждено истцом расчетной ведомостью энергопотребления за период с 01.05.2022 по 31.05.2022, ведомостями об объемах переданной по электрическим сетям Алатырской РЭС потребителям АО "Чувашская энергосбытовая компания" электроэнергии за май 2022 года, актом снятия показаний по счетчикам ТП-18 Санаторская с. Чуварлеи на 26.05.2022. На оплату истец выставил ответчику счет-фактуру от 31.05.2022 № 6035/2 на сумму 3 539 руб. 84 коп. 

По данным истца, оплата за спорный период ответчиком не произведена, требование об оплате, изложенное в претензионном письме от 20.06.2022 № 21/01-2194, оставлено ответчиком без удовлетворения. 

Неисполнение ответчиком обязательства по полной и своевременной оплате принятой электрической энергии послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд. 

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В абзаце третьем пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике)  предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики и осуществляет продажу электрической энергии.

В силу пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом X настоящего документа.

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила № 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике, пункту 28 Основных положений № 442 на ответчике, как стороне договора электроснабжения с гарантирующим поставщиком, лежит обязанность принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договора.

В разделе 3 договора установлен порядок определения объема электрической энергии.

В соответствии с пунктом 3.1 договора объем электрической энергии, приобретаемой потребителем в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства, определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной на объекты электросетевого хозяйства потребителя, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей (покупателей) гарантирующего поставщика, присоединенными к сетям потребителя, а также переданной сетевым организациям.

Количество переданной истцом в мае 2022 года электрической энергии подтверждается представленными в материалы дела расчетной ведомостью энергопотребления, ведомостями об объемах переданной по электрическим сетям Алатырской РЭС потребителям АО "Чувашская энергосбытовая компания" электроэнергии за май 2022 года, актом снятия показаний по счетчикам на 26.05.2022 и ответчиком не оспорено.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости потребленной в спорный период энергии, размере задолженности ответчика перед истцом, а также фактической оплате долга. 

Ответчик не выразил в установленном законом порядке свою позицию по спору и не заявил об объективных препятствиях для совершения процессуальных действий, не привел каких-либо доводов, которые бы препятствовали удовлетворению исковых требований. 

В силу положений части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд находит его правильным, соответствующим условиям заключенного сторонами договора и требованиям действующего законодательства. 

Доказательства оплаты электрической энергии на сумму 3 539 руб. 84 коп. ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца в части основного долга подлежит удовлетворению в сумме 3 539 руб. 84 коп. за май 2022 года как обоснованное нормами материального права, подтвержденное имеющимися в деле доказательствами и не оспоренное ответчиком.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 176 руб. 45 коп. пеней, предусмотренных абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, за период с 21.06.2022 по 09.09.2022 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате электрической энергии, полученной в мае 2022 года, истец правомерно предъявил требование о взыскании пеней. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» (далее – постановление № 474), установлено, что до 01.01.2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 № 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утвердило постановление от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - постановление № 912). 

В подпункте "б" пункта 2 постановления № 912 установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022.

Данная антикризисная мера была введена Правительством Российской Федерации в целях стабилизации экономики, обеспечения устойчивого функционирования в сфере жилищных правоотношений и направлены на смягчение (минимизацию) негативных последствий для потребителей в условиях кризиса.

Из разъяснений, изложенных в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, следует, что законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

Согласно Информационному сообщению Банка России от 11.02.2022 с 14.02.2022 по 27.02.2022 размер ключевой ставки составлял 9,5%, годовых. 

Решением Совета директоров Банка России от 11.02.2022 ключевая ставка снижена с 9,50% до 8 % годовых с 25.07.2022.

Таким образом, действующий размер ключевой ставки ниже, чем предусмотренный постановлениями № 474 и № 912.

Принимая во внимание динамику изменения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с февраля 2022 года, учитывая причины и цели принятия постановления № 474, суд приходит к выводу о необходимости применения при расчете неустойки ключевой ставки в размере 8 %.

Применение более высокой ключевой ставки не соответствует смыслу и целям введенного антикризисного регулирования. Принятые антикризисные меры не могут ухудшать положения отдельных лиц по сравнению с иными лицами и правовым регулированием и подходами, сформированным при обычных условиях хозяйственной деятельности.

Из представленного истцом расчета пеней следует, что он произведен по ставке 8 процентов годовых.

На основании изложенного, проверив расчет пени, суд находит его арифметически верным и соответствующим требованиям абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

Ответчик размер начисленных пеней не оспорил, контррасчет в материалы дела не представил.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пени является обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 185 руб. 16 коп. за период с 21.06.2022 по 13.09.2022 (по день вынесения судом резолютивной части решения). 

Учитывая положения абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, начиная с 14.09.2022 пени подлежат взысканию по день фактической оплаты суммы долга в размере 3 539 руб. 84 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в порядке, установленном абзацем восьмым пункта 2 статьи 37, статьей 46.3 Закона об электроэнергетике и подпунктом «б» пункта 2 Постановления № 912. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. платежным поручением от 11.08.2022 № 26011.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Чуварлейского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики в пользу акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" 3539 (Три тысячи пятьсот тридцать девять) руб. 84 коп. долга за май 2022 года, 185 (Сто восемьдесят пять) руб. 16 коп. пеней за период с 21.06.2022 по 13.09.2022, а также 2000 (Две тысячи) руб. расходов на уплату государственной пошлины; начиная с 14.09.2022 начисление пени производить по день фактической оплаты долга в сумме 3539 руб. 84 коп. за каждый день просрочки исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, с учетом предельной ставки, установленной подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" на период с 28.02.2022 по 31.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

И.В. Смирнова