АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-255/2022

г. Владивосток

18 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  03 июня 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен  18 июня 2024 года.

            Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рукс К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТФЛ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.01.2011) 

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 15.04.2005), 

к Северо-Осетинской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 1021500675371, дата государственной регистрации 14.08.1992) 

третье лицо: ООО "Владлизинг" 

о признании незаконными уведомлений и решений,

при участии: от заявителя: ФИО1, доверенность от 17.08.2021, диплом, паспорт;

от Владивостокской таможни: ФИО2, доверенность от 29.12.2023, диплом, свидетельство о заключении брака, с/у;

от Северо - Осетинской таможни: не явились, извещены;

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 24.09.2023, диплом, паспорт, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТФЛ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными уведомлений Владивостокской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 07.12.2021 № 10702000/У2021/0002077 по ДТ№ 10805010/221019/0051437, от 10.12.2021 № 10702000/У2021/0002099 по ДТ№ 10805010/241019/0051875, от 08.12.2021 № 10702000/У2021/0002086 по ДТ№ 10805010/051119/0054143, от 07.12.2021 № 10702000/У2021/0002081 по ДТ№ 10805010/081119/0055218, от 07.12.2021 № 10702000/У2021/0002074 по ДТ№ 10805010/081119/0255219, от 09.12.2021 № 10702000/У2021/0002097 по ДТ№ 10805010/221119/0058753, о признании незаконными решений Северо-Осетинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 06.12.2021 по ДТ № 10805010/221019/0051437, от 08.12.2021 по ДТ № 10805010/241019/0051875; от 06.12.2021 по ДТ № 10805010/051119/0054143, от 06.12.2021 по ДТ № 10805010/081119/0055218, от 03.12.2021 по ДТ № 10805010/081119/0055219, от 07.12.2021 по ДТ № 10805010/221119/0058753.

Определением суда от 09.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – ООО «Владлизинг».

Северо-Осетинская таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в заседание суда не направила. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в ее отсутствие.

В ходе рассмотрения дела представителем ООО «Владлизинг» было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу № А51-255/2022 до вступления в законную силу решения суда по делу № А51-46/2022. В судебном заседании 03.06.2024 третье лицо поддерживало данное ходатайство.

Заявитель и Владивостокская таможня в судебном заседании 03.06.2024 возражали против удовлетворения ходатайства третьего лица о приостановлении производства по делу.

По смыслу статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу до принятия решения  по другому делу, по которому устанавливаются факты, имеющие отношение к рассматриваемому делу и которые не могут быть установлены судом самостоятельно при рассмотрении дела, а требуют отдельного судопроизводства.

Институт приостановления производства по делу направлен на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания. Наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле.

При этом обязанность приостановить производство по делу связана не с самим фактом наличия в производстве суда другого дела, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по этому (другому) делу. При этом невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в одном из вышеуказанных судов. Такая предпосылка налицо в случае, когда указанное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу. Следовательно, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела. Возможность рассмотрения спора по существу предопределена необходимостью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, и входящих в предмет доказывания, которые определяются арбитражным судом, исходя из характера спорного правоотношения и норм законодательства, подлежащих применению.

Таким образом, закон прямо предусматривает приостановление разбирательства по делу лишь в случае невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела.

Как установлено судом в рамках дела № А51-46/2022 Общество с ограниченной ответственностью "Владлизинг" обратилось с заявлением о признании незаконными решения СевероКавказской электронной таможни о выпуске товаров от 23.10.2019 по декларации на товары №№ 10805010/221019/0051437, от 28.10.2019 по декларации на товары 10805010/241019/0051875, от 12.11.2019 по декларации на товары 10805010/051119/0054143, от 08.11.2019 по декларации на товары 10805010/081119/0055218, от 11.11.2019 по декларации на товары 10805010/081119/0055219, от 02.11.2019 по декларации на товары 10805010/221119/0058753 в части указания в них ООО «Владлизинг» в качестве Получателя (графа 8) и Декларанта (графа 14); о признании незаконными решений Северо-Осетинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 03.12.2021 по ДТ № 10805010/081119/0055219, от 06.12.202 по ДТ № 10805010/221019/0051437, от 06.12.2021 по ДТ № 10805010/081119/0055218, от 06.12.2021 по ДТ № 10805010/051119/0054143, от 07.12.2021 по ДТ № 10805010/221119/0058753, от 08.12.2021 по ДТ № 10805010/241019/0051875; о признании незаконными уведомлений Владивостокской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07.12.2021 № 10702000/У2021/0002073, от 07.12.2021 № 10702000/У2021/0002076, от 07.12.2021 № 10702000/У2021/0002080, от 08.12.2021 № 10702000/У2021/0002085, от 09.12.2021 № 10702000/У2021/0002088, от 10.12.2021 № 10702000/У2021/000209.

Кроме того, определением Арбитражного суда Приморского края от 28.03.2022 по ходатайству ООО «ТФЛ», поддержанному представителем ООО «Владлизинг» в судебном заседании, производство по делу № А51-46/2022  уже приостанавливалось до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-255/2022.

Изучив аргументы, изложенные непосредственно в ходатайстве, суд приходит к выводу, что обстоятельства, на которые ссылается третье лицо, и которые, как он утверждает, должны быть установлены решением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-46/2022, не имеют существенного значения при рассмотрении настоящего дела и не препятствуют его рассмотрению, следовательно, не являются безусловным основанием для применения положений статьи 143 АПК РФ.

Следовательно, указанное третьим лицом в ходатайстве дело № А51-46/2022 и по основаниям возникновения и представленным доказательствам (исходя из тех сведений, которые отражены в ходатайстве) неразрывно не связано с настоящим спором и по смыслу пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ не создает безусловных существенных процессуальных или материальных последствий для разбирательства по настоящему делу. Характер спорных правоотношений и норм законодательства, подлежащих применению при рассмотрении настоящего спора и дела № А51-46/2022, не позволяет сделать вывод о том, что возможность рассмотрения данного спора по существу предопределена результатами указанного дела. 

В свою очередь, заинтересованность третьего лица в исходе дела № А51-46/2022, сама по себе, не является основанием для приостановления производства по настоящему делу до вступления в силу судебного акта по делу № А51-46/2022 и не свидетельствует о наличии обстоятельств, влекущих необходимость исключения безусловного риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, с учетом предмета и основания настоящего иска.

В связи с чем, ходатайство о приостановлении судом рассмотрено и отклонено.

В судебном заседании 03.06.2024 на стадии судебных прений третье лицо заявило ходатайство об объединении дел № А51-46/2022 и № А51-255/2022 в одно производство для совместного рассмотрения, указанное ходатайство судом было рассмотрено и отклонено, о чем вынесено отдельное определение.

Также в судебном заседании 03.06.2024 третье лицо заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки ходатайства о назначении по делу судебно-технический экспертизы документов: спецификаций, приложенных к декларациям на товары, а также доверенности, на основании которой гражданин Лепинч участвовал от имени ООО «Владлизинг» в таможенном досмотре по одной из деклараций на товары, а также для подготовки апелляционной жалобы на определение арбитражного суда по настоящему делу об отказе в объединении дел № А51-46/2022 и дела № А51-255/2022 в одно производство.

В обоснование ходатайства о назначении экспертизы указано, что доверенность от 26.09.2019 им не выдавалась, спецификации не подписывались, что доказывает неправомерность вывода таможенного органа о том, что ООО «Владлизинг» является декларантом по делу.  При этом общество полагает, что указанные документы подписаны с использованием механического воспроизведения подписи (факсимиле).

Заявитель и Владивостокская таможня возражали против удовлетворения ходатайства третьего лица об отложении судебного разбирательства для подготовки мотивированного ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы.

Рассмотрев заявленное ходатайство об отложении судебного разбирательства, суд определил отказать в его удовлетворении в связи с отсутствием предусмотренных статьей 158 АПК РФ оснований для отложения рассмотрения дела.

Согласно пункту 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. 

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Рассматривая заявленное ходатайство, судом учитывается предусмотренная пунктом 8.8 контракта возможность использования при подписании контракта, приложений к нему и последующих документов средств факсимильного воспроизведения подписи, а также то, что оригиналы спецификаций и доверенности в материалы дела не представлены

Учитывая, что вопрос о способе исполнения реквизитов решается только при исследовании оригиналов документов, с учетом положений статьи 82 АПК РФ, суд отклоняет  ходатайство третьего лица об отложении судебного заседания для подготовки мотивированного ходатайства о проведении экспертизы, поскольку назначение экспертизы по делу является правом суда, а представленных по делу доказательств достаточно для рассмотрения спора по существу, учитывая, что удовлетворение ходатайства повлечет необоснованное затягивание сроков рассмотрения дела, увеличение судебных расходов по делу и, как следствие, нарушение процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

Кроме того, суд учитывает, при рассмотрении дела № А51-20119/2021, в рамках которого общество с ограниченной ответственностью "Владлизинг" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТФЛ" о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора таможенного представителя с декларантом от 03.09.2019 № ТП СН 09/09 в части его заключения с ООО «Владлизинг»,  ООО «Владлизинг» также заявлялось ходатайство о проведении судебно-технической экспертизы копии документа (доверенности) от 26.09.2019 и спецификаций к контракту CET-CHN/03/2019.

По тексту решения от 25.12.2023 в рамках дела № А51-20119/2021 судом первой инстанции ходатайство ООО «Владлизинг» было отклонено, в удовлетворении исковых требований общества отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «Владлизинг» обратилось с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просило решение суда от 25.12.2023 по делу № А51-20119/2021 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование своей позиции апеллянт указал, что судом необоснованно отклонено ходатайство о проведении судебно-технической экспертизы документов, в том числе доверенности от 26.09.2019.

Между тем, в последующем, ООО «Владлизинг» заявило отказ от исковых требований, в связи с чем, решение Арбитражного суда Приморского края от 25.12.2023 по делу № А51-20119/2021 было отменено, производство по делу прекращено.

При указанных выше обстоятельствах, заявляя ходатайство о необходимости отложения судебного разбирательства для подготовки ходатайства о назначении по делу судебно-технический экспертизы документов: спецификаций, приложенных к декларациям на товары, а также доверенности, на основании которой гражданин Лепинч участвовал от имени ООО «Владлизинг» в таможенном досмотре по одной из деклараций на товары, третьим лицом не принято во внимание, что настоящий спор вытекает из публичных правоотношений и в рассматриваемом случае, проведение судебно-технической экспертизы документов в виде спецификации и доверенности не будет иметь существенного значения для рассмотрения спора. 

Кроме того, судом принимается во внимание, что третье лицо подавало аналогичное ходатайство в рамках рассмотрения дела № А51-20119/2021, однако на стадии обжалования, в суде апелляционной инстанции отказалось от заявленных требований, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявление о назначении судебно-технической экспертизы вышеназванных документов, с учетом предмета исковых требований, заявленных в рамках дела № А51-20119/2021 подлежало рассмотрению именно в деле № А51-20119/2021, а не в настоящем споре.

Кроме того, заявляя ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью подготовки апелляционной жалобы на определение арбитражного суда по настоящему делу об отказе в объединении дел № А51-46/2022 и дела № А51-255/2022 в одно производство, третьим лицо не учтено, что определение об отказе в объединении дел № А51-46/2022 и дела № А51-255/2022 в одно производство может быть обжаловано в срок не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции, при указанных выше обстоятельствах, третье лицо не лишено возможности подготовки апелляционной жалобы на определение суда об отказе в объединении дел в одно производство и после рассмотрения настоящего спора.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, арбитражный суд не находит правовых оснований, по которым рассмотрение заявления невозможно в данном судебном заседании по существу, поэтому с учетом положений статей 158, 267 АПК РФ ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании 03.06.2024 третье лицо на стадии реплик заявило ходатайство о возвращении на стадию рассмотрения дела и об объявлении в судебном заседании перерыва для предоставления письменных пояснений по существу спора.

Заявитель и Владивостокская таможня возражали против заявленного ходатайства третьего лица о возращении на стадию рассмотрения дела и об объявлении в судебном заседании перерыва.

Судом ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании рассмотрено и отклонено в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 163 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 163 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании.

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" после объявления исследования доказательств законченным арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании для подготовки лиц, участвующих в деле, к судебным прениям (статьи 163, 164 АПК РФ).

Поскольку в силу статьи 166 АПК РФ после исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела по существу законченным, перерыв может быть объявлен только в случае возобновления исследования доказательств в порядке, предусмотренном статьей 165 АПК РФ.

В данном случае суд не находит оснований для объявления перерыва в судебном заседании, поскольку представителем третьего лица никак не обоснована необходимость переноса судебного заседания, не пояснено, какие обстоятельства он должен дополнительно сообщить суду и по какой причине изложение данных пояснений в настоящем судебном заседании является затруднительным, суд учитывает, что с учетом срока рассмотрения данного спора, у третьего лица было достаточно времени для формирования своей позиции по настоящему спору

При рассмотрении дела судом установлено, что во исполнение внешнеторгового контракта от 09.01.2019 № CET-CHN/03/2019, заключенного между иностранной компанией «CHONGQING EYI TRADING COMPANY LIMITED» и ООО «ЧЕЙН» поступил товар.

В октябре-ноябре 2019 года таможенным представителем ООО «ТФЛ» в Северо-Осетинскую таможню поданы ДТ №№ 10805010/221019/0051437, 10805010/241019/0051875, 10805010/051119/0054143, 10805010/081119/0055218, 10805010/081119/0055219, 10805010/221119/0058753, в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Камеральная таможенная проверка в отношении товаров, задекларированных            в ДТ    №№            10805010/221019/0051437, 10805010/241019/0051875, 10805010/051119/0054143, 10805010/081119/0055218, 10805010/081119/0055219, 10805010/221119/0058753 проведена Северо-Осетинской таможней по вопросу правильности определения таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ, по результатам которой был составлен Акт от 08.10.2021 № 10803000/210/081021/A000118/000 и приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 06.12.2021 по ДТ № 10805010/221019/0051437, от 08.12.2021 по ДТ № 10805010/241019/0051875, от 06.12.2021 по ДТ № 10805010/051119/0054143, от 06.12.2021 по ДТ № 10805010/081119/0055218, от 03.12.2021 по ДТ № 10805010/081119/0055219, от 07.12.2021 по ДТ № 10805010/221119/0058753.

В связи доначислением таможенных платежей Северо-Осетинской таможней в АПС Задолженность сформированы паспорта задолженности, на основании которых Владивостокской таможней в виде электронного документа через личный кабинет ООО «ТФЛ» ИНН 

<

***> направлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07.12.2021 № 10702000/У2021/0002077, от 10.12.2021 № 10702000/У2021/0002099, от 08.12.2021 № 10702000/У2021/0002086, от 07.12.2021 № 10702000/У2021/0002081, от 07.12.2021 № 10702000/У2021/0002074, от 09.12.2021 № 10702000/У2021/0002097, в которых общество предупреждено о необходимости исполнить обязанность по уплате таможенных платежей, доначисленных по спорным ДТ оспариваемыми решениями Северо-Осетинской таможни, и пеней, а также предупреждено о принятии таможенным органом мер взыскания, при неисполнении этой обязанности в установленный срок. 

Не согласившись с решениями Северо-Осетинской таможни и уведомлениями Владивостокской таможни, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемых решений и уведомлений, суд полагает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Как установлено статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В декларации на товары указываются, в том числе, сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС (подпункты 1, 4, 9, пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 названного Кодекса признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

На основании пункта 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

В статье 2 ТК ЕАЭС определено, что декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (пункту 7), а таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (пункт 44).

Согласно пункту 1 статьи 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.

Пунктом 4 статьи 82 ТК ЕАЭС установлено, что декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами. От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Декларант обязан, в частности, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа (подпункты 1 - 3 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с пунктом 14.4 Порядка заполнения ДТ на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" (вместе с "Порядком заполнения декларации на товары") (далее - Порядок) сведения о декларанте, получателе товара, об отправителе товара, а также о лице, ответственном за финансовое урегулирование, указываются в ДТ в виде электронного документа в соответствующих реквизитах структуры ДТ, а в ДТ в виде документа на бумажном носителе - в отдельных строках соответствующих граф ДТ и включают в себя для юридического лица (организации, не являющейся юридическим лицом), созданного в соответствии с законодательством государства - члена Союза: краткое (сокращенное) или полное наименование; налоговый номер (в соответствии с пунктом 14.1 настоящего Порядка); основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - для Российской Федерации; контактные реквизиты (в соответствии с пунктом 14.5 настоящего Порядка) (подпункт 1 пункта 14.4 Порядка).

Подпунктом 12 пункта 15 Порядка установлено, что сведения о декларанте товаров указываются в графе 14 декларации на товары.

Согласно пункту 49 Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 54 ДТ графе указываются сведения о лице, составившем ДТ.

По утверждению заявителя и третьего лица, ООО «Владлизинг» не отвечает требованиям, установленным статьей 83 ТК ЕАЭС, в связи с чем, не могло выступать декларантом товаров по ДТ №№ 10805010/221019/0051437, 10805010/241019/0051875, 10805010/051119/0054143, 10805010/081119/0055218, 10805010/081119/0055219, 10805010/221119/0058753.

В рассматриваемом случае, ООО «Владлизинг» выступая в качестве получателя (гр. 8 ДТ) и декларанта (гр. 14 ДТ) в соответствии с дополнительным соглашением № 15 от 20.02.2019 к контракту от 09.01.2019 № CET-CHN/03/2019 поместило под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товары народного потребления различных товарных субпозиций в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (5407613000, 5407619000, 5604100000, 5806310000, 5806321000, 5806329000, 5810929000, 621900000, 7319400000, 7319901000, 8308900000, 9607190000, 9607110000).

Подачу ДТ №№ 10805010/221019/0051437, 10805010/241019/0051875, 10805010/051119/0054143, 10805010/081119/0055218, 10805010/081119/0055219, 10805010/221119/0058753 от имени ООО «Владлизинг» осуществляло ООО «ТФЛ» (ИНН 

<

***>) на основании Договора таможенного представителя с декларантом от 03.09.2019 № СН 09/19.

Из договора об оказании услуг таможенного представителя от 03.09.2019 № СН 09/19, следует, что договор заключен между ООО «ТФЛ» в качестве Таможенного представителя, ООО «ЧЕЙН» в качестве Клиента и ООО «Владлизинг» в качестве Грузополучателя.

В силу п. 1.1 договора об оказании услуг таможенного представителя от 03.09.2019 № СН 09/19 таможенный представитель совершает от имени и по поручению Клиента таможенные операции по декларированию таможенному органу товаров Клиента в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Российской Федерации. Состав, перечень таких таможенных операций и требования к ним определяются Международными договорами, актами в сфере таможенного регулирования Евразийского экономического союза и Российской Федерации, нормативно-правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также положениями настоящего Договора.

Согласно пункту 1.3 договора от 03.09.2019 № СН 09/19 в целях исполнения настоящего договора Грузополучатель обязуется по поручению Клиента организовать сбор и обработку необходимой информации, документации для ее передачи Таможенному представителю для целей совершения Таможенным представителем таможенных операций в отношении товаров Клиента.

Права и обязанности грузополучателя определены в пунктах 2.5, 2.6 договора от 03.09.2019 № СН 09/19.

В силу пункта 1.4 договора от 03.09.2019 № СН 09/19 отношения между клиентом и грузополучателем регулируются отдельным договором, в силу которого на грузополучателя возложена обязанность осуществлять действия, связанные с приемкой грузов после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и участием в процедуре таможенного оформления.

При таможенном декларировании ДТ № 10805010/221019/0051437, 10805010/241019/0051875, 10805010/051119/0054143, 10805010/081119/0055218, 10805010/081119/0055219, 10805010/221119/0058753 несмотря на то, что ООО «ТФЛ» являясь таможенным представителем действовавшим на основании договора таможенного представителя с декларантом от 03.09.2019 № СН 09/19, в графе 14 указанных ДТ в качестве декларанта указано ООО «Владлизинг».

Данные сведения также подтверждаются представленным при декларировании дополнительным соглашением от 20.02.2019 № 15 к контракту от 09.01.2019 N СЕТ-CHN/03/2019, заключенным между иностранной компанией «CHONGQING EYI TRADING COMPANY LIMITED» и ООО «Чейн», которым стороны установили, что в качестве получателя по настоящему контракту будет выступать ООО «Владлизинг», которое принимает все права и обязанности по настоящему договору, связанные с приемкой товара по качеству, количеству и ассортименту. Получатель присутствует при проведении таможенного контроля на территории России, осуществляет передачу товара транспортным компаниям после окончания таможенного оформления, совершает иные действия, связанные с приемкой товара, ввозимого из-за рубежа на территорию России.

Таким образом, из буквального содержания данного дополнительного соглашения следует, что ООО «Владлизинг» фактически является декларантом, что также подтверждено данными таможенной декларации, представленной в Северо-Осетинскую таможню, а именно графой 14.

Согласно ордерным письмам ООО «ТФЛ» от 17.10.2019, 25.11.2019, 28.10.2019, 18.10.2019 получателем груза в контейнерах № HMMU6188981, TGBU6339430,  HDMU6877961, BSIU9207573, FESU5178489, HMMU6016344 по коносаментам HDMUNXBU1806269, HDMUQSRU7691101, HDMUQSRU8367562, HDMUQSRU8367388, FLCE207825, HDMUQSRU8366795  является ООО «Владлизинг». В коносаментах и копиях экспортных деклараций страны отправления грузополучателем также указано ООО «Владлизинг».

В спецификации к контракту от 09.01.2019 N CET-CHN/03/2019, где получателем указано ООО «Владлизинг», проставлена круглая печать и подпись директора общества ФИО4

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:

1) лицо государства-члена: являющиеся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена указанная сделка; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

2) иностранное лицо: являющееся организацией, имеющей представительство или филиал, созданные и (или) зарегистрированные на территории государства-члена в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур только в отношении товаров, перемещаемых для собственных нужд такого представительства или филиала; являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена; имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, - при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры временного ввоза (допуска), таможенной процедуры реэкспорта, специальной таможенной процедуры;

3) дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при международных организациях, международные организации или их представительства, иные организации или их представительства, расположенные на таможенной территории Союза;

4) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

5) иностранное лицо, получившее в соответствии с международным договором государства-члена с третьей стороной документ, предусмотренный таким международным договором, предоставляющий такому лицу право на вывоз с таможенной территории Союза товаров, находящихся на таможенной территории Союза, - при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры реэкспорта, таможенной процедуры экспорта.

Согласно стандартному правилу 3.7 Генерального приложения к Киотской конвенции от 18.05.1973 «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур» любое лицо, обладающее правом распоряжаться товарами, имеет право выступать в качестве декларанта. «Декларант» означает любое лицо, которое декларирует товары или от чьего имени такое декларирование производится.

При этом, в разъяснении Всемирной таможенной организации указано, что данное стандартное правило не должно пониматься как относящееся исключительно к собственнику товара, но толковаться в широком смысле и пониматься настолько широко, насколько это допускается национальным законодательством, с тем, чтобы в качестве декларанта могли выступать также третьи лица, действующие от имени собственников, включая получателей, перевозчиков, агентов и таможенных брокеров.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с пунктом 14.4 Порядка заполнения ДТ на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" сведения о декларанте, получателе товара, об отправителе товара, а также о лице, ответственном за финансовое урегулирование, указываются в ДТ в виде электронного документа в соответствующих реквизитах структуры ДТ, а в ДТ в виде документа на бумажном носителе - в отдельных строках соответствующих граф ДТ и включают в себя для юридического лица, созданного в соответствии с законодательством государства - члена Союза: краткое (сокращенное) или полное наименование; налоговый номер (в соответствии с пунктом 14.1 настоящего Порядка); основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - для Российской Федерации; контактные реквизиты (в соответствии с пунктом 14.5 настоящего Порядка) (подпункт 1 пункта 14.4 Порядка).

Подпунктом 12 пункта 15 Порядка установлено, что сведения о декларанте товаров указываются в графе 14 декларации на товары.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения декларации на товары») в графе 14 декларации указываются сведения о декларанте товара.

В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, довод о том, что в данной ситуации ООО «Владлизинг» не является декларантом противоречит представленным в материалы дела доказательствам.

Таким образом, поскольку ООО «Владлизинг» фактически являлось декларантом, соответственно, оно является и лицом, обязанным уплатить таможенные платежи.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 49), таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.

Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В силу подпункта 2 пункта 6 статьи 331 ТК ЕАЭС при проведении таможенной проверки таможенными органами, в числе прочих, может проверяться достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

Камеральная таможенная проверка в соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС является самостоятельной формой таможенного контроля.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов ЕАЭС, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица. Результаты проведения камеральной таможенной проверки оформляются в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Камеральная таможенная проверка в соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС является самостоятельной формой таможенного контроля.

На основании статьи 335 ТК ЕАЭС при проведении таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право требовать от проверяемого лица и получать от него коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, а также другую информацию, в том числе на электронных носителях, относящуюся к проверяемым товарам, включая информацию, касающуюся дальнейших сделок проверяемого лица в отношении этих товаров.

Аналогичные положения закреплены в статье 340 Кодекса, согласно пункту 1 которой при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений определяется таможенным органом исходя из проверяемых документов и (или) сведений с учетом условий сделки, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 2 статьи 340 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 340 ТК ЕАЭС установленный таможенным органом в запросе (требовании) о представлении документов и (или) сведений срок представления таких документов и (или) сведений может быть продлен на основании мотивированного обращения лица, которому направлен запрос (требование), в том числе для восстановления утраченных документов. Срок, на который продлевается представление документов и (или) сведений, определяется исходя из обращения лица, которому направлен запрос, но не должен превышать 2 месяца со дня истечения установленного таможенным органом срока представления документов и (или) сведений.

Вышеуказанному праву таможенных органов по запросу документов корреспондирует установленная в подпункте 2 пункта 2 статьи 336 Кодекса обязанность проверяемого лица представлять по требованию таможенного органа в установленные сроки документы и сведения на бумажном носителе, а при необходимости также на ином носителе.

Пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 45 ТК ЕАЭС, в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза.

Как усматривается из материалов дела, в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от  03.09.1994 в распоряжение Северо-Осетинской таможни в ответ на запросы ГУБК ФТС России получены сведения о наименовании, стоимости, количестве, коде и других характеристиках товаров, которые были заявлены в таможенную службу КНР при их вывозе в РФ по ДТ:

№ ДТ

№ контейнера

№ инвойса

Получатель

10805010/221019/0051437

HMMU6016344

CET/S-CHN209

ООО «Владлизинг»

10805010/241019/0051875

HDMU6188981

CET/S-CHN211

ООО «Владлизинг»

10805010/051119/0054143

FESU5178489

CET/S-CHN220

ООО «Владлизинг»

10805010/081119/0055218

BSIU9207573

CET/S-CHN226

ООО «Владлизинг»

10805010/081119/0055219

HDMU6877961

CET/S-CHN227

ООО «Владлизинг»

10805010/221119/0058753

TGBU6339430

CET/S-CHN250

ООО «Владлизинг»

Получив указанные сведения, Северо-Осетинская таможня на основании положений статьи 332 ТК ЕАЭС приняла решение о проведении камеральной проверки, в ходе которой установила несоответствие таможенной стоимости при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, сведениям, заявленным ООО «Владлизинг» при их декларировании.

При этом использование таможенным органом в своей профильной деятельности документов, полученных от Харбинской таможни, соответствует положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (заключено в г. Москве 03.09.1994).

Указанным Соглашением предусмотрен обмен информацией между таможенными службами государств, который не требует заверение копий либо дополнительной легализации документов, представляемых по запросу в рамках указанного Соглашения.

 С целью реализации указанного Соглашения организовано взаимодействие ДВОТ и Департамента по борьбе с контрабандой Харбинской таможни, по результатам которого оформлен Протокол рабочей встречи с целью обсуждения сотрудничества в сфере правоохранения от 02.07.2019, которым предусмотрен обмен запросно-справочной информацией.

Результаты сопоставления документов и сведений, а также осуществления мониторинга и анализа баз данных таможенных органов послужили основанием для вынесения решения о проведении камеральной проверки. 

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что положенные в основу  оспариваемых решений выводы таможенного органа явились недостаточным основанием для корректировки таможенной стоимости товаров по спорным ДТ.

Вместе с тем, анализируя представленные декларантом на стадии таможенного декларировании (о чем свидетельствует содержание граф 44 спорных ДТ) и в период проведения камеральной проверки документы, суд приходит к следующим выводам.

Как подтверждается материалами дела, при таможенном оформлении ввезенных товаров в качестве подтверждающих документов в спорных ДТ были представлены  внешнеторговый контракт от 09.01.2019 № CET-CHN/03/2019, дополнительные соглашения, спецификации, инвойсы CET/S-CHN209, CET/S-CHN211, CET/S-CHN220, CET/S-CHN226, CET/S-CHN227, CET/S-CHN250, заявления на перевод, упаковочные листы, коносаменты, экспортные декларации и пр.

Так, пунктами 5.3-5.4 контракта от 09.01.2019 № CET-CHN/03/2019, заключенного между ООО «ЧЕЙН» и иностранной компанией «CHONGQING EYI TRADING COMPANY LIMITED» предусмотрено, что по настоящему контракту расчёты производятся в долларах США, но могут производиться в долларах США, китайских юанях, евро, гонконгских долларах и южнокорейских вонах. Расчёты между сторонами производятся в безналичной форме, оплата возможна на третьих лиц, реквизиты данных контрагентов указаны в сопроводительном письме.

Пунктом 5.4 контракта от 09.01.2019 № CET-CHN/03/2019 стороны согласовали, что все расчёты между сторонами производятся в безналичной форме. Покупатель считается исполнившим обязанность осуществить платеж с момента поступления денежных средств на валютный счет продавца. Оплата возможна на третьих лиц, реквизиты данных контрагентов указаны в сопроводительном письме.

В соответствии с пунктом 5.5 контракта порядок оплаты согласуется между сторонами путём электронной переписки при согласовании каждой конкретной поставки в рамках настоящего договора. При согласовании каждой поставки стороны путём электронном переписки определяют, какая сумма должна быть оплачена в качестве предоплаты. Для целей внесения покупателем предоплаты продавец выставляет проформу-инвойса. Оставшаяся сумма оплаты производится поставщиком в течение 180 дней с момента окончания таможенного оформления товара. 

Согласно пункту 5.6 контракта при отсутствии согласования сторонами факта предоплаты считается, что оплата товара производится на условиях пост оплаты в сроки, предусмотренные п. 5.5 договора.

Представленными банком паспортами сделки, дополнительными соглашениями к контракту от 09.01.2019 № CET-CHN/03/2019 условия оплаты не изменяются.

Принимая во внимание буквальное содержание пункта 5.4 контракта от 09.01.2019 № CET-CHN/03/2019, суд приходит к выводу о том, что сторонами сделки должны быть согласованы условия оплаты товара при согласовании каждой конкретной поставки в рамках настоящего договора, и с учётом положений пунктов 1.2, 1.3 контракта такое согласование может быть произведено как в спецификации, так и в инвойсе на конкретную поставку.

При отсутствии согласования сторонами факта предоплаты считается, что оплата товара производится на условиях пост оплаты в сроки, предусмотренные п. 5.5 договора.

Однако представленные при декларировании спецификации и инвойсы не содержат сведений о согласовании условий – порядка и сроков - оплаты. Какую-либо электронную переписку о таком согласовании декларант не представил.

При таких обстоятельствах документы об оплате должны быть представлены таможенному органу при проверке, поскольку проверка была открыта за пределами 180-дневного срока с даты выпуска товаров, чего не было сделано без объяснения причин.

В целях подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, обществом в материалы дела представлены: 

- заявление на перевод от 31.10.2019 № 600 на сумму 41 995 долл. США в адрес компании – бенефициара JIANGSU JIANGNAN RURAL COMMERCIAL BANK CO.,LTD. В графе 70 «назначение платежа» указано, что оплата совершена по контракту от 09.01.2019 № CCT-IG/02-2/2019, спецификации № CET/S-CHN197 (6914,80), 211 (35040.20);

- заявление на перевод от 31/10/2019 № 601 на сумму 20 996.82 долл. США в адрес компании - бенефициара JIANGSU GOOSTARS HOMETEXTILES CO.,LTD. В графе 70 «назначение платежа» указано, что оплата совершена по контракту от 09.01.2019 № CCT-IG/02-2/2019, спецификации № CET/S-CHN211 (6228.79), № CET/S-CHN290 (14768.03);

Действительно, оплата в адрес третьего лица, указанного кредитором, предусмотрена российским законодательством (статья 312 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Обычной целью коммерческой торговли является получение прибыли от продажи товаров. Следовательно, неполучение продавцом эквивалентного установленной им цене товара встречного денежного вознаграждения обоснованно расценено таможенным органом как основание считать недостоверными заявленные декларантом сведения о цене, уплаченной за товар.

Письмами ООО «Чейн» от 09.01.2019 № 421,  от 09.01.2019 № 422 к контракту № CCT-IG/02-2/2019 от 09.01.2019 была согласована оплата в адрес третьих лиц.

Однако возможность осуществления перечислений иным лицам в счет исполнения своих обязательств по внешнеторговому контракту не отменяет обязанность декларанта документально подтвердить заявленную таможенную стоимость количественно определяемыми документами, чего в рассматриваемом случае декларантом сделано не было.

При этом, какое отношение данные компании имеют к рассматриваемой поставке, при условии отсутствия каких-либо документов о её деятельности (осуществление агентских услуг, перевозки и т.д.), установить не представляется возможным. Представленные сопроводительные письма данную информацию в себе также не содержат.

В рамках настоящего спора, применяя первый метод определения таможенной стоимости товаров, декларант обязан в соответствии с требованиями таможенного законодательства подтвердить цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, платежи за которые, осуществлены или подлежат осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. 

Учитывая, что денежные средства за спорные товары переведены не на счет продавца и отсутствуют документы, подтверждающие, что переводы третьим лицам осуществлялись в пользу продавца, не представляется возможным определить размер суммы денежных средств, фактически уплаченных или подлежащих уплате за спорные товары.

По результатам сопоставительного анализа поступивших в ходетаможенной проверки и имеющихся в базах данных таможенных органовдокументов и сведений выявлены несоответствия сведений о наименованиитоваров, о кодах ТН ВЭД ЕАЭС, количестве, цене и стоимости товаров, а такжеустановлены факты, указывающие на заявление недостоверных сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, задекларированных ООО «Владлизинг»:           

Сведения, заявленные в ДТ

Сведения, представленные компетентным органом КНР

ДТ № 10805010/221019/0051437    (контейнер HMMU6016344)

ткани прочие содержащие 85 мас.% или более нетекстурированных   полиэфирных  окрашенных нитей, для пошива одежды, ткань "Оксфорд" в рулонах шириной 1.5м, различной длины, всего 1138 рулонов (112000,00 м, 168000,00 м2), код ТН ВЭД 5407613000, стоимость 32535,42 долл. США

Крашенная дакроновая ткань (полиэстер), код ТН ВЭД 5407520000, кол-во 110729,0 метров, цена за ед.изм. 0,445 долл. США, стоимость 49274,41

ДТ № 10805010/241019/0051875    (контейнер HDMU6188981)

нити    резиновые,     покрытые    текстильными материалами,   в   мотках,   предназначены   для швейного производства, код ТН ВЭД 5604100000, вес нетто 5047,78 кг, стоимость 10846,22 долл. США,

кружево вязанное, в мотках по 10м, всего 27740 метров, код ТН ВЭД 5804219000, вес нетто 198,6 кг, стоимость 353,13 долл. США, ткани узкие, из хлопчатобумажной пряжи 100% хлопок,       предназначены для швейного производства: декоративная лента - бейка 15мм, в мотках, код ТН ВЭД 5806310000, вес нетто 136,5 кг, стоимость 384,88 долл. США, ткани   узкие,   из   химических   нитей   100   % полиэстер, с тканой кромкой, предназначены для швейного   производства: декоративная   лента-бейка из органзы, 50мм, в мотках, код ТН ВЭД 5806321000, вес нетто 2033 кг, стоимость 2579,73 долл. США,

ткани  узкие,   из  химических   нитей   100% полиэстер, без тканой кромки, предназначены для швейного  производства: косая  бейка, 12  мм,  в мотках, код ТН ВЭД 5806329000, вес нетто 1146,5 кг, стоимость 3037,67 долл. США,

вышивки - аппликации с нашитыми пайетками на основе из ткани 100% полиэстер, в ассортименте, в наборах, предназначены   для   декорирования   в швейном производстве, код ТН ВЭД 5810929000, вес нетто 217,9 кг, стоимость 533,83 долл. США, части  бюстгальтеров  -  формованные  чашечки, вкладыши  для  изготовления  бюстгальтеров,  в ассортименте, в наборах(10 пар в упаковке), код ТН ВЭД 6212900000, вес нетто 646,9 кг, стоимость 5898,64 долл. США,

булавки    из   черных    металлов,    в   наборах, предназначены для швейного производства, код ТН ВЭД 7319400000, вес нетто 735 кг, стоимость 1195,63 долл. США

иглы швейные, штопальные или вышивальные, из черных металлов, для ручного шитья, в наборах, код ТН ВЭД 7319901000, вес нетто 335,1 кг, стоимость 524,76 долл. США,

изделия из недрагоценных металлов - фиксаторы, предназначены  для   швейного  производства,  в наборах, код ТН ВЭД 8308900000, вес нетто 131 кг, стоимость 394,23 долл. США, застежки-молнии с зубцами из пластмассы, на тесьме из полиэстера, различной длины, размеров, предназначены    для    швейного    производства, 457686 шт., код ТН ВЭД 9607190000, вес нетто 5742,3 кг, стоимость 14279,80 долл. США, застежки-молнии с зубцами из недрагоценных металлов, на тесьме из полиэстера, различной длины, размеров, предназначены для швейного производства, 20709 шт., код ТН ВЭД 9607110000, вес нетто 571,7 кг, стоимость 1240,47 долл. США

Швейные иглы, код ТН ВЭД 731990000, кол-во 335,00 кг.,  цена за ед.изм.  5,5 долл.  США, стоимость 1842,5 долл. США

Нашивки, код ТН ВЭД 581010000, кол-во 218,00 кг., цена за ед.изм. 8,6 долл. США, стоимость 1874,8 долл. США

Булавки, код ТН ВЭД 731990000, кол-во 735,00 кг., цена за ед.изм. 3,88 долл. США, стоимость 2851,8 долл. США

Пластмассовая молния , код ТН ВЭД 9607190000, кол-во 170000,00 шт., цена за ед.изм. 0,0763 долл. США, стоимость 12971,0 долл. США Нейлоновая молния , код  ТН ВЭД 9607190000, кол-во 281500,00 шт., цена за ед.изм. 0,0498 долл. США, стоимость 14018,7 долл. США Металлическая молния , код ТН ВЭД 9607110000, кол-во 26500,00 шт., цена за ед.изм. 0,195 долл. США, стоимость 5167,5 долл. США

ДТ № 10805010/051119/0054143    (контейнер FESU5178489)

ткани    содержащие    85    мас.%    или    более нетекстурированных   полиэфирных   окрашенных нитей, для пошива одежды, в рулонах шириной 1.5м,  различной  длины,   всего   1489  рулонов (125586,00 м, 188379,00 м2) ткань "Оксфорд" в рулонах различной длины, шириной 1,5 м. (100% полиэстер,    окрашенная,    плотность    155г/м2), различных  цветов   производитель  reign  textile company (shanghai) тов.знак отсутствует торг. знак, марка       "оксфорд"       модель       отсутствует артикул отсутствует кол-во 1161.00 шт (796) ткань "дюспа" в рулонах различной длины, шириной 1,5 м.   (100%   полиэстер,   окрашенная,   плотность 82г/м2),   различных   цветов,    код   ТН   ВЭД 5407613000, стоимость 32254,94 долл. США

Дакроновая ткань (полиэстер), код    ТН ВЭД 5407520000, кол-во 62094,0 метров, цена за ед.изм. 0,62 долл. США, стоимость 38498,28 долл. США Ткань Оксфорд, код ТН ВЭД 5903102000, кол-во 6100,0 метров, цена за ед.изм. 0,53 долл. США, стоимость 3233,0 долл. США

Ткань Оксфорд, код ТН ВЭД 5407520000, кол-во 8000,0 метров, цена за ед.изм. 0,385 долл. США, стоимость 3080,0 долл. США

Ткань для  сумок (рюкзаков),  код     ТН ВЭД 5407520000, кол-во 16712,0 метров, цена за ед.изм. 1,0 долл. США, стоимость 16712,0 долл. США Дакроновая ткань (полиэстер), код    ТН ВЭД 5407520000, кол-во 32680,0 метров, цена за ед.изм. 0,61 долл. США, стоимость 19934,80 долл. США

ДТ № 10805010/081119/0055218    (контейнер BSIU9207573)

ткани    содержащие    85    мас.%    или    более нетекстурированных   полиэфирных  окрашенных нитей, для пошива одежды, в рулонах шириной 1.5м,   различной   длины,   всего   1216   рулонов (109833  м,   164749,50  м2) ткань  "габардин"  в рулонах различной длины, шириной 1,5 м. (100% полиэстер, окрашенная, плотность 155г/м2), код ТН ВЭД 5407613000, стоимость 32345,60 долл. США

Крашенная дакроновая ткань (полиэстер), код ТН ВЭД 5407520000, кол-во 109833,0 метров, цена за ед.изм. 0,445 долл. США, стоимость 48875,69 долл. США

ДТ № 10805010/081119/0055219    (контейнер HDMU6877961)

ткани    содержащие    85    мас.%    или    более нетекстурированных   полиэфирных   окрашенных нитей, для пошива одежды, в рулонах шириной 1.5м,   различной   длины,   всего   3943   рулонов (393915.00 м, 590872.50 м2) ткань "таффета" в рулонах различной длины, шириной 1,5 м. (100% полиэстер,    окрашенная,    плотность    42г/м2), различных цветов,  код ТН  ВЭД  5407613000, стоимость 31189,13 долл. США

Крашенная дакроновая ткань (полиэстер), код ТН ВЭД 5407610000, кол-во 197800,0 метров, цена за ед.изм. 0,195 долл. США, стоимость 38571,0 Крашенная дакроновая ткань (полиэстер), код ТН ВЭД 5407610000, кол-во 90151,0 метров, цена за ед.изм. 0,17 долл. США, стоимость 15326,67 долл. США

Крашенная дакроновая ткань (полиэстер), код ТН ВЭД 5407610000, кол-во 98764,0 метров, цена за ед.изм. 0,215 долл. США, стоимость 21234,26 долл. США

Крашенная дакроновая ткань (полиэстер), код ТН ВЭД 5407610000, кол-во 7200,0 метров, цена за ед.изм. 0,215 долл. США, стоимость 1548,0 долл. США

ДТ № 10805010/221119/0058753    (контейнер TGBU6339430)

ткани текстильные,  напечатанные,  содержащие более      85      мас.%      нетекстурированных, полиэфирных нитей (100% полиэстер), для пошива постельного    белья, ткань     100%    полиэстер, напечатанная, ширина рулонов 2,2 м, 80гр/м2, 305646,0 м2, код ТН ВЭД 5407619000, стоимость 31884,65 долл. США

ткани   текстильные,   окрашенные,   содержащие более 85 мас.% нетекстурированных полиэфирных нитей (100% полиэстер), для пошива постельного белья, ткань сатин, 100% полиэстер, окрашенный, ширина рулонов 1,5м, 120гр/м2, 7356,00 м2,   код ТН ВЭД 5407613000, стоимость  1148,55 долл. США.

Крашенная дакроновая ткань (полиэстер), код ТН ВЭД 5407540000, кол-во 143834,0 метров, цена за ед.изм. 0,62 долл. США, стоимость 89177,08 долл. США

Таможенная стоимость товаров по проверяемым ДТ заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС (гр. 43 ДТ), в соответствии с которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование ираспоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий илиобязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественноопределено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и первый метод не применяется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии ограничений для применения первого метода определения таможенной стоимости товаров.

Также судом принимаются во внимание правила получения валютной выручки и ее хранения на зарубежных счетах компаниями материкового Китая, доведенные до ДВТУ письмом ФТС России от 05.08.2022 N 16-73/44869 с приложением письма Представителя Таможенной службы Российской Федерации в Китайской Народной Республике от 03.08.2022 № 25-13-16/0805, согласно которой валютные платежи в рамках внешней торговли должны осуществляться по принципу "получатель валютной выручки - экспортер, отправитель валютного перевода - импортер".

Таким образом, осуществление обществом валютных платежей в пользу третьих лиц, взаимоотношения которых с продавцом импортируемого товара не прослеживаются из коммерческих и платежных документов, вступает в противоречие с действующим правовым регулированием в стране вывоза спорных товаров.

При этом анализ документов, поступивших от Харбинской таможни, показывает, что стоимость товаров, задекларированных по спорным ДТ, значительно занижена в сравнении со сведениями о стоимости проверяемых товаров,  поступивших из КНР. 

Согласно пункту 10 постановления Пленума ВС РФ № 49 примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

В свою очередь, лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12 постановления Пленума N 49).

Между тем, представленными декларантом и таможенным представителем  документами и сведениями не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными товарами, ввезенными в Российскую Федерацию при сопоставимых условиях, иных официальных и общепризнанных источников информации.

Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» указано на то, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 Таможенного кодекса вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

Таким образом, оценив вышеприведённые обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в условиях выявленного таможенным органом значительного отклонения цены ввезенных обществом товаров от уровня цен на аналогичные товары как по сведениям, имеющимся в таможенном органе, так и согласно документов, представленных Харбинской таможней, доводы  Северо-Осетинской таможни, изложенные в оспариваемых решениях, являются правомерными. 

Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.

По изложенным обстоятельствам суд поддерживает выводы таможни о том, что заявленная декларантом в спорных ДТ стоимость товаров не основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, и должна соответствовать действительной стоимости товара, сложившейся в условиях рынка.

В целях перерасчета таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, таможня выбрала шестой «резервный» метод определения таможенной стоимости товаров на базе третьего метода на основании стоимости товаров в источниках ценовой информации, названных в каждом из решений, и, исходя товарной позиции спорного товара, осуществила расчет таможенных платежей на основании соответствующих источников ценовой информации.

Проверка соблюдения принципа последовательного применения методов определения таможенной стоимости товара и выбранных таможней источников показала, что метод определения таможенной стоимости был выбран таможней последовательно, а выбранные источники ценовой информации сопоставимы по коммерческим, качественным и техническим характеристикам со сведениями о товаре, условиями поставки, заявленными в спорных ДТ.  

Сравнительный анализ наименований товаров с источниками ценовой информации, представленными таможенным органом, не выявил различий в наименовании сравниваемых товаров. При этом данные товары классифицированы по одному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, что позволяет их рассматривать в качестве товаров того же класса и вида, имеют схожее описание, имеют одну страну происхождения, то есть являются коммерчески взаимозаменяемыми товарами. 

Довод заявителя о том, что в сравниваемый период вывозились аналогичные товары с меньшим индексом таможенной стоимости, нежели выбранным таможней, не нашел подтверждение материалами дела, поскольку выбор источников ценовой информации, исходя из данных представленной таможней выборки, осуществлялся по спорным товарам посредством последовательного отбора источников ценовой информации со средним индексом таможенной стоимости.

В частности, выбранные таможенным органом источники информации позволяют соотнести товары со спорными товарами по следующим основаниям:

Спорная ДТ № 10805010/081119/0055219 (товар № 1)

Источник ценовой информации ДТ № 10218040/161019/0018061 (товар № 1)

Описание товара: «ткани содержащие 85 мас.% или более нетекстурированных полиэфирных окрашенных нитей, для пошива одежды, в рулонах шириной 1.5м,

различной длины, всего 3943 рулонов (393915.00 м, 590872.50 м2) ткань "ТАФФЕТА" в рулонах различной длины, шириной 1,5 м. (100% полиэстер, окрашенная, плотность 42г/м2)»

Описание товара: «ткань из синтетических не текстурированных полиэфирных нитей, 100% полиэстер, окрашенная для пошива одежды, в упаковках, в рулонах, шириной 150см, маркировка - TAFFETA»

Дополнительные характеристики: количество рулонов 3943

Дополнительные характеристики: количество рулонов 3300

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB

Условия поставки: FOB

 

Спорная ДТ № 10805010/081119/0055218 (товар № 2)

Источник ценовой информации ДТ № 10216170/130919/0166890 (товар № 1)

Описание товара: «ткани содержащие 85 мас.% или более нетекстурированных полиэфирных окрашенных нитей, для пошива одежды, в рулонах шириной 1.5м,

различной длины, всего 1216 рулонов (109833 м, 164749,50 м2) ткань "габардин" в рулонах различной длины, шириной 1,5 м. (100% полиэстер, окрашенная, плотность 155г/м2)»

Описание товара: «ткань из синтетических не текстурированных полиэфирных нитей, 100% полиэстер, окрашенная для пошива одежды, в упаковках, в рулонах, шириной 150см, маркировка - OXFORD V 200D, 100% polyester, weight 95 g/m2, w/r pu800 pd, пропитанная ny - 31 рулон»

Дополнительные характеристики: количество рулонов 1216

Дополнительные характеристики: количество рулонов 31

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB SHANGHAI

Условия поставки: FOB SHANGHAI

 

Спорная ДТ № 10805010/221019/0051437 (товар № 1)

Источник ценовой информации ДТ № 10216170/130919/0166890 (товар № 1)

Описание товара: «ткани прочие содержащие 85 мас.% или более нетекстурированных

полиэфирных окрашенных нитей, для пошива одежды, ткань "Оксфорд" в рулонах шириной 1.5м, различной длины, всего 1138 рулонов2)»

Описание товара: «ткань из синтетических не текстурированных   полиэфирных    нитей,

100% полиэстер, окрашенная для пошива одежды, в упаковках, в рулонах, шириной 150см, маркировка - OXFORD V 200D, 100% polyester, weight 95 g/m2, w/r pu800 pd, пропитанная ny - 31 рулон»

Дополнительные характеристики: количество рулонов 1138

Дополнительные характеристики: количество рулонов 31

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB SHANGHAI

Условия поставки: FOB SHANGHAI

 

Спорная ДТ № 10805010/051119/0054143 (товар № 1)

Источник ценовой информации ДТ № 10216170/130919/0166890 (товар № 1)

Описание товара: «ткани содержащие 85 мас.% или более нетекстурированных полиэфирных окрашенных нитей, для пошива одежды, в рулонах шириной 1.5м,

различной длины, всего 1489 рулонов (125586,00 м, 188379,00 м2) ткань "ОКСФОРД" в рулонах различной длины, шириной 1,5 м. (100% полиэстер, окрашенная, плотность 155г/м2), различных цветов марка "Оксфорд" кол-во 1161.00 шт (796) ткань "дюспа" в рулонах различной длины, шириной 1,5 м. (100% полиэстер, окрашенная, плотность 82г/м2), различных цветов)»

Описание товара: «ткань из синтетических не текстурированных полиэфирных нитей, 100% полиэстер, окрашенная для пошива одежды, в упаковках, в рулонах, шириной 150см, маркировка - OXFORD V 200D, 100% polyester, weight 95 g/m2, w/r pu800 pd, пропитанная ny - 31 рулон»

Дополнительные характеристики: количество рулонов 1489

Дополнительные характеристики: количество рулонов 31

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB SHANGHAI

Условия поставки: FOB SHANGHAI

 

Спорная ДТ № 10805010/221119/0058753 (товар № 1)

Источник ценовой информации ДТ № 10129060/120919/0024817 (товар № 1)

Описание товара: «ткани текстильные, напечатанные, содержащие более 85 мас.% нетекстурированных, полиэфирных нитей (100% полиэстер), для пошива постельного белья. Ткань 100% полиэстер, напечатанная, ширина рулонов 2,2 м, 80гр/м2, 305646,0 м2»

Описание товара: «ткани напечатанные из синтетических не текстурированных нитей, 100% полиэстер, плотностью 70гр, напечатанная золотое пудрой, 220 см шириной, в рулонах, для швейного производства бельевых изделий»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407619000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407619000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB SHANGHAI

Условия поставки: FOB SHANGHAI

Товар № 2

Источник ценовой информации ДТ № 10129060/120919/0024817 (товар № 2)

Описание товара: «ткани текстильные, окрашенные, содержащие более 85 мас.% нетекстурированных полиэфирных нитей (100% полиэстер), для пошива постельного белья,    ткань    сатин,    100%    полиэстер,

окрашенный, ширина рулонов 1,5м, 120гр/м2, 7356,00 м2»

Описание товара: «ткани из синтетических не текстурированных окрашенных нитей, 100% полиэстер, плотностью 70гр, окрашенная и тисненная, 220 см шириной, в рулонах, для швейного производства бельевых

изделий»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5407613000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB SHANGHAI

Условия поставки: FOB SHANGHAI

 

Спорная ДТ № 10805010/241019/0051875 (товар № 1)

Источник ценовой информации ДТ № 10313140/270819/0055021 (товар № 2)

Описание товара: «нити резиновые, покрытые текстильными    материалами,    в    мотках, предназначены для швейного производства, резинка вязанная»

Описание товара: «нити резиновые, покрытые текстильным материалом, эластичная лента плоского сечения, всего: 816 600 м. лента эластичная, вязаная»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5804219000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5804219000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 3

Источник ценовой информации ДТ № 10702070/060919/0179587 (товар № 3)

Описание    товара:     «ткани     узкие,     из хлопчатобумажной   пряжи    100%   хлопок, предназначены для швейного производства: декоративная лента - бейка 15мм, в мотках»

Описание     товара:     «узкие     ткани     из хлопчатобумажной   пряжи,   косая   бейка   -выкроенная    по    косой    полоска    ткани, используется для обработки срезов бортов, для горловины, при шитье, также применяют при изготовлении   мебели   отделки   предметов интерьера, поставляется в рулонах косая бейка, 100% хлопок, ширина 15 мм»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5806310000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5806310000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 4

Источник ценовой информации ДТ № 10702070/060919/0179587 (товар № 8)

Описание товара: «ткани узкие, из химических нитей 100 % полиэстер, с тканой кромкой, предназначены для швейного производства: декоративная лента - бейка из органзы, 50мм, репсовая лента (тесьма), в мотках»

Описание товара:  «ткани узкие прочие, с тканой кромкой, из химических нитей, стропа из полипропилена, ширина 20 мм, в рулонах по 50 м»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5806321000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5806321000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 5

Источник ценовой информации ДТ № 10013160/141019/0416910 (товар № 1)

Описание товара: «ткани узкие, из химических нитей 100 % полиэстер, без тканой кромки, предназначены для швейного производства: косая бейка, 12 мм, в мотках»

Описание товара: «ткани узкие из химических нитей,   без   тканой   кромки.       атласная полиэфирная косая бейка, цветная, 16 мм, состав:   100% полиэстер,   144 ярд/рул,  60 рул./короб.     применяется     на     швейном производстве»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5806329000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5806329000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 6

Источник ценовой информации ДТ № 10511010/260819/0120158 (товар № 40)

Описание товара: «вышивки - аппликации с нашитыми пайетками на основе из ткани 100% полиэстер,   в   ассортименте,   в   наборах, предназначены для декорирования в швейном производстве»

Описание товара: «вышивки из химических нитей:    вышивка одежная из текстильных синтетических нитей  (100%  полиэстер),  с покрытием из пластика,»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5810929000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 5810929000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 7

Источник ценовой информации ДТ № 10702070/061019/0205852 (товар № 27)

Описание  товара:   «части   бюстгальтеров  -формованные    чашечки,    вкладыши    для изготовления бюстгальтеров, в ассортименте, в наборах(10 пар в упаковке)»

Описание товара: «прочие изделия и их части трикотажные    машинного    или    ручного вязания: брители, чашка    для     бюстгалтера, помочи для брюк, удленитель для бюстгалтера текстильный с крючками»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 6212900000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 6212900000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 8

Источник ценовой информации ДТ № 10216170/180919/0170202 (товар № 3)

Описание   товара:    «булавки   из   черных металлов,   в   наборах,   предназначены  для швейного производства»

Описание товара: «булавки портновские для швейных работ и рукоделия»

Код ТН ВЭД ЕАЭС:  7319400000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 7319400000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 9

Источник ценовой информации ДТ № 10216170/120819/0145463 (товар № 11)

Описание      товара:      «иглы      швейные, штопальные или вышивальные, из черных металлов, для ручного шитья, в наборах»

Описание товара: «иглы швейные, стальные для ручной работы, в наборе    всего 5000 наборов »

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 7319901000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 7319901000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 10

Источник ценовой информации ДТ № 10313140/060819/0049918 (товар № 4)

Описание товара: «изделия из недрагоценных металлов - фиксаторы, предназначены для швейного производства, в наборах»

Описание товара: «шлевка из недрагоценного металла   в   виде   замкнутой   петли   для продевания    шнурка.    предназначена    для изготовления обуви»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 8308900000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 8308900000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 11

Источник ценовой информации ДТ № 10012020/260819/0102477 (товар № 1)

Описание товара: «застежки-молнии с зубцами из пластмассы,  на тесьме  из полиэстера,

Описание товара:   «пластиковая молния  в рулоне,     цвет     в     ассортименте,     для

различной длины, размеров, предназначены для швейного производства»

использования при производстве одежды, молния пластиковая "трактор", твердый зуб»

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 9607190000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 9607190000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Товар № 12

Источник ценовой информации ДТ № 10012020/260819/0102477 (товар № 2)

Описание товара: «застежки-молнии с зубцами из недрагоценных металлов, на тесьме из полиэстера,   различной   длины,   размеров, предназначены для швейного производства,»

Описание  товара:   «застежки   "молнии",   с зубцами    из    недрагоценного   металла   в ассортименте     для     использования     при производстве одежды:-130000шт-133 мешка молния металлическая "никель", т5, 1 замок,»

Код ТН ВЭД ЕАЭС:  9607110000

Код ТН ВЭД ЕАЭС: 9607110000

Страна отправления: Китай

Страна отправления: Китай

Страна происхождения: Китай

Страна происхождения: Китай

Условия поставки: FOB NINGBO

Условия поставки: FOB NINGBO

Соответственно, правомерность определения таможенной стоимости по шестому «резервному» методу нашла подтверждение материалами дела как обусловленная гибкостью подхода в определении таможенной стоимости. 

Таким образом, поскольку у таможни имелись правовые основания для принятия оспариваемых решений, доводы заявителя о нарушении его прав и законных интересов оспариваемыми решениями суд отклоняет.

Учитывая установленные материалами камеральной таможенной проверки обстоятельства, исследовав и оценив доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии у Северо-Осетинской таможни правовых оснований по результатам проведения камеральной таможенной проверки для принятия оспариваемых решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ.

Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 315 ТК ЕАЭС по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в форме, предусмотренной статьей 326 или статьей 331 настоящего Кодекса, таможенный орган исчисляет таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с настоящей статьей, если таможенному органу представлены документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации, запрошенные (истребованные) таможенным органом для проверки заявленных в таможенной декларации сведений, влияющих на размер уплаченных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, но такие документы не подтверждают проверяемые сведения.

Пунктом 2 статьи 315 ТК ЕАЭС установлено, что база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений.

С учетом изложенного таможенным органом по результатам проведенного контроля обоснованно таможенная стоимость товара, заявленного декларантом по спорным ДТ, определена резервным (6) методом на основании метода по стоимости сделки с однородными товарами (с гибким применением метода 3) на основании стоимости товаров в источниках ценовой информации, названных в каждом из решений, с дополнительным доначислением расходов по транспортировке товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.

Проверка соблюдения принципа последовательного применения методов определения таможенной стоимости товара и выбранных таможней источников показала, что метод определения таможенной стоимости был выбран таможней последовательно, а выбранные источники ценовой информации сопоставимы по коммерческим, качественным и техническим характеристикам со сведениями о товаре, условиями поставки, заявленными в спорных ДТ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правомерность определения таможенной стоимости по шестому «резервному» методу нашла подтверждение материалами дела как обусловленная гибкостью подхода в определении таможенной стоимости.

Относительно оспариваемых заявителем уведомлений Владивостокской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, суд отмечает. 

Статьей 50 ТК ЕАЭС установлено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании пункта 2 статьи 52 Кодекса таможенные пошлины, налоги исчисляются таможенным органом по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных, пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Поскольку оспариваемые уведомления Владивостокской таможни (уточнений к уведомлению) по своему существу носят производный характер от решений, принятых Северо-Осетинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, в ДТ № 10805010/221019/0051437 от 06.12.2021, ДТ № 10805010/241019/0051875 от 08.12.2021; ДТ № 10805010/051119/0054143 от 06.12.2021, ДТ № 10805010/081119/0055218 от 06.12.2021, ДТ № 10805010/081119/0055219 от 03.12.2021, ДТ № 10805010/221119/0058753 от 07.12.2021, законность и обоснованность которых нашла подтверждение в рамках рассмотрения настоящего дела, у таможенного органа имелись законные основания для выставления оспариваемых уведомлений.

Проверив расчет пени по ввозной таможенной пошлине и НДС, указанной в названных уведомлениях, суд пришел к выводу о том, что он является методологически и арифметически верным. 

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах в своей совокупности, суд в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказывает заявителю в удовлетворения его требований и в соответствии со статьей 110 АПК РФ относит на него судебные расходы по уплате государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «ТФЛ» в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции через арбитражный суд Приморского края.

 

Судья                                                                                       Беспалова Н.А.