АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

Дело № А27-13053/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

09 сентября 2025 г. г. Кемерово 

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2025 г. Решение в полном объеме изготовлено 09 сентября 2025 г.  

Арбитражный суд Кемеровской области в составе    

судьи Нигматулиной А.Ю.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ренсковой А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит», г. Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 

комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании задолженности и неустойки, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – комитет) о взыскании 768 877,10 руб. задолженности за фактическое потребление тепловой энергии на отопление нежилых помещений, расположенных по адресам: Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк:  

ул. Мурманская, д. 47, корпус 4, пом. 46 (за период с декабря 2024 года по март 2025 год); ул. Разведчиков, д. 54, пом. 71 (за период 01.12.2024 – 19.12.2024);  

ул. Тузовского, д. 30, пом. 110 (за период с декабря 2024 года по 03.03.2025); ул. Юбилейная, д. 35 (за период с декабря 2024 года по март 2025 года); 

ул. Челюскина, д. 24 (за период с декабря 2024 года по март 2025 года), а также 10 357,16 руб. неустойки, рассчитанной в соответствии с правилами части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).  

Определением суда от 23.06.2025 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 28.08.2025.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее – КУМИ г. Новокузнецка).  

Лица, участвующие в деле явку полномочных представителей в суд не обеспечили, извещены о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства, в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), надлежащим образом.  

КУМИ г. Новокузнецка представлен отзыв на иск, в котором указано на то, что спорные помещения в заявленные истцом периоды были свободны и находились на балансе комитета.  

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором он в удовлетворении иска просил отказать в части нежилых помещений не свободных от прав третьих лиц, а также заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии представителя.  

Истец представил ходатайство об уточнении размера исковых требований, просил взыскать 1 533 613,74 руб. задолженности за период с декабря 2024 года по июль 2025 года и 73 601,09 руб. неустойки, начисленной за период с 11.01.2025 по 18.08.2025, с дальнейшим начислением:  

1) по помещениям, расположенным по адресам: 

<

...> начиная с 19.08.2025 по день фактической оплаты задолженности с применением методики расчета, предусмотренной пунктом 14 статьи 15 ЖК РФ, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах»;  

2) по помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, – начиная с 19.08.2025 по день фактической оплаты задолженности с применением методики расчета, предусмотренной подпунктом 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, с применением ключевой ставки Банка России, действующей на дату оплаты долга.  

Ходатайство удовлетворено судом в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.  

Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в предварительном судебном заседании, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.  

Суд рассмотрел дело по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.  

Общество является теплоснабжающей организацией на территории г. Новокузнецка Кемеровской области; согласно Постановлениям Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 25.11.2022 № 641, № 643, № 644 истцу установлены долгосрочные параметры регулирования и долгосрочные тарифы на тепловую энергию, горячую воду, реализуемые на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа на 2022 – 2025 годы.  

Муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в спорный период принадлежали жилые помещения, расположенные по адресам: Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк:  

ул. Мурманская, д. 47, корпус 4, пом. 46, площадью 10,7 м²; ул. Разведчиков, д. 54, пом. 71, площадью 170,8 м²; ул. Тузовского, д. 30, пом. 110, площадью 18,4 м²; ул. Юбилейная, д. 35, площадью 24,5 м²; 

ул. Челюскина, д. 24, площадью 1527,1 м², что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.  

15.07.2022 письмом № 3/1-6305-203 ООО «ЭнергоТранзит» направило в адрес комитета проект контракта теплоснабжения № 5107 (в котором отражены спорные помещения), который был получен ответчиком 21.07.2022, однако от подписания которого ответчик уклонился.  

Между тем, в спорный период истец поставил ответчику в указанные выше нежилые помещения тепловую энергию (отопление) и горячую воду на сумму 1 533 613,74 руб., стоимость которых отражена в счетах-фактурах и актах выполненных работ, ответчиком не оплачена, что явилось основанием для обращения истца с претензией от 22.04.2025, а затем – в арбитражный суд с настоящим иском.  

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).  

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 ГК РФ, пункта 1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.  

Из содержания статей 539, 544, 548 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Количество поданной абоненту и использованной им энергии согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.  

В связи с возложением с 1 января 2017 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» на собственников нежилых помещений обязанности самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и им же оплачивать потребленные коммунальные  

ресурсы, управляющими организациями утрачено как право на заключение договоров предоставления коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений, так и обязанность по предъявлению оплаты коммунальных услуг собственникам нежилых помещений.  

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).  

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.  

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).  

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.  

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по оплате коммунальных услуг, содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.  

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Количество и стоимость тепловой энергии за спорный период указана в актах выполненных работ, которые направлены для подписания ответчику. На оплату поставленных ресурсов выставлены счета-фактуры.  

Факт поставки коммунальных ресурсов на сумму 1 533 613,74 руб. в ходе рассмотрения спора в суде ответчиком не оспорен. В отзыве на иск третье лицо и ответчик указали на то, что спорные нежилые помещения находились на балансе комитета и являлись свободными.  

Доказательства погашения долга ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.  

Согласно статьям 309, 310 Г КРФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.  

Факт наличия задолженности в указанном размере ответчик документально не оспорил, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, не опроверг. Доказательства уплаты долга в материалы дела ответчиком не представлены.  

Исковые требования в сумме 1 533 613,74 руб. признаны судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.  

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в размере 73 601,09 руб. за период с 11.01.2025 по 18.08.2025, рассчитанная в соответствии с правилами частей 9.1 и 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ.  

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.  

При расчете пени ключевая ставка ЦБ РФ применена в размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» – 9,5% (в отношении помещений, расположенных по адресам: 

<

...>; ключевая ставка ЦБ РФ в размере 18% применена в отношении помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ.  

Расчет неустойки судом проверен, признан обоснованным. Ответчиком расчет неустойки, обоснованность ее начисления, не оспорены.  

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 73 601,09 руб. за период с 11.01.2025 по 18.08.2025.  

В соответствии с разъяснениями пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.  

Поскольку денежное обязательство на момент принятия решения ответчиком не исполнено, арбитражный суд удовлетворяет требование о взыскании неустойки, начисленной на сумму неоплаченной задолженности, начиная с 19.08.2025 за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга:  

- на сумму 1 511 373,05 руб. задолженности, в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, с учетом постановления Правительства Российской Федерации № 329 от 18.03.2025 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах» (в отношении помещений, расположенных по адресам: 

<

...>;  

- на сумму 22 240,69 руб. задолженности, в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ.  

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

Под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) в Бюджетном кодексе Российской Федерации (далее - БК РФ; абзац тридцать шестой статьи 6 БК РФ) понимается, в частности, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом.  

Как следует из абзаца третьего пункта 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 БК РФ), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.  

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.  

Согласно пунктам 1.1, 1.4, 2.5, 3.1.1, 3.1.21 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, комитет является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления; организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, в том числе по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности; заключает договоры с организациями, предоставляющими услуги по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные  

услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, не переданном в оперативное управление, хозяйственное ведение, во владение, пользование. Также комитет выполняет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с БК РФ (п.3.4.1 Положения комитета).  

 В ходе рассмотрения дела комитет не отрицал наличие у него полномочий распорядителя бюджетных средств, в отзыве на иск указал, что является представителем собственника муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в части помещений, находящихся на балансе и не переданных в пользование иным лицам.  

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 332, 539, 544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ИНН 

<

***>) 1 511 373,05 руб. задолженности и 68 454,38 руб. неустойки по состоянию на 18.08.2025, с последующим ее начислением на сумму долга, начиная с 19.08.2025 по день фактической оплаты задолженности с применением методики расчета, предусмотренной пунктом 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах»; 22 240,69 руб. задолженности и 5 146,71 руб. неустойки по состоянию на 18.08.2025, с последующим ее начислением на сумму долга, начиная с 19.08.2025 по день фактической оплаты задолженности с применением методики расчета, предусмотренной подпунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», с применением ключевой ставки Банка России, действующей на дату оплаты долга, а также 43 966 руб. расходов по уплате государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.  

Судья А.Ю. Нигматулина