ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-9780/2017

11 сентября 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     05 сентября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 сентября 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Сотова И.В.

судей  Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Панковой Н.А.

при участии:  

от истца: не явился, извещен

от ответчика: представитель Филиппович С.В. по доверенности от 03.06.2015

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-18970/2017)  Ассоциации "СтройИндустрия"

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.05.2017 г. по делу № А56-9780/2017 (судья Дашковская С.А.), принятое 

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Вентмаш"

к Ассоциации "СтройИндустрия"3-е лицо: Союз саморегулируемая организация "Региональная строительная ассоциация"о взыскании, 

установил:

ООО "ВЕНТМАШ" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ассоциации  "Стройиндустрия" (далее - Ассоциация) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неперечислении средств компенсационного фонда в размере 300 000 руб. в СРО Союз «Региональная Строительная Ассоциация» (далее - Союз); об обязании Ассоциации перечислить денежные средства в названном размере указанному лицу.

Определением суда от 06.04.2017 саморегулируемая организация Союз «Региональная Строительная Ассоциация» привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением от 30.05.2017 суд признал незаконным бездействие ассоциации "Стройиндустрия", выразившееся в неперечислении денежных средств в размере 300 000 руб. в союз саморегулируемая организация "Региональная Строительная Ассоциация"; обязал ассоциацию "Стройиндустрия" перечислить союзу саморегулируемая организация "Региональная Строительная Ассоциация" денежные средства в размере 300 000 руб., уплаченные ООО "ВЕНТМАШ"  в компенсационный фонд.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Ассоциация "СтройИндустрия" обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в исковых требованиях. 

По мнению подателя жалобы, суд неправомерно пришел к выводу о признании незаконным бездействия Ассоциации, поскольку документы, подтверждающие соблюдение истцом процедуры прекращения членства, установленной Положением, ответчику не представлены, в связи с чем истец не мог быть исключен из состава членов Ассоциации на основании уведомления о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию. Кроме того, ответчик указывает, что отсутствуют основания для перечисления союзу саморегулируемая организация "Региональная Строительная Ассоциация" денежных средств в размере  300 000 руб., поскольку не представлено доказательств внесения истцом взносов в компенсационный фонд возмещения вреда.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец и третье лицо представителей в судебное заседание не направили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно статье 156 АПК РФ.

В судебном заседании ответчик доводы апелляционной жалобы поддержал.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, установлено судом, с 19.11.2014 Общество являлось членом Ассоциации, зарегистрированной 16.08.2011 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В период с 04.12.2013 по 04.10.2016 истцом на расчетный счет Ассоциации перечислены, в том числе, и взносы в компенсационный фонд на общую сумму                300 000 руб., что подтверждается подписанным сторонами актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 14.10.2016, достоверность которого  в установленном порядке не оспорена, что в силу правил частей 3  и 3.1 статьи 70 АПК РФ освобождает истца от необходимости доказывания указанного обстоятельства. 

Истцом в адрес ответчика направлено заявление от 21.10.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации  в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 21.10.2016. Факт получения указанного заявления 31.10.2016 признан ответчиком в отзыве на исковое заявление (л.д. 53).

Кроме того, Обществом Ассоциации направлено заявление от  23.11.2016 о перечислении ранее внесенного в компенсационный фонд саморегулируемой организации союз "Региональная Строительная Ассоциация" (получено Ассоциацией 02.12.2016), к которому приложена выписка из протокола от 24.10.2016 №390 о приеме Общества в члены вышеназванной саморегулируемой организации, документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.  

Поскольку заявления были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.  

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации  (далее - ГрК РФ), в частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. 

В силу пункта 1 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ  "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ   юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен             в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Из буквального толкования п. 1 ч. 5 и 6 ст. 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" следует, что названными нормами права предусмотрена возможность добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации путем направления уведомления.

В силу данного закона для добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации необходимо и достаточно выражения воли только одной стороны (члена саморегулируемой организации), согласие самой саморегулируемой организации для этого не требуется.

Кроме того, согласно ч.3 ст.55.5 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация не вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением разработки и утверждения документов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи. Документы, подтверждающие полномочия на подписание уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации, в частности, протокол общего собрания учредителей ООО «Вентмаш» от 24.01.2016 №2 об избрании единоличного исполнительного органа приложен к заявлению Общества о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации в другую саморегулируемую организацию. В материалы дела представлены доказательства направления истцом требования (уведомления) о перечислении средств компенсационного фонда (л.д. 22) и получения его ответчиком (л.д. 23).

Учитывая, что в рассматриваемом случае Общество выразило волю о добровольном прекращении членства в Ассоциации, в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, правовых оснований для удержания ответчиком денежных средств, перечисленных Обществом в компенсационный фонд Ассоциации, не имелось.

Факт подписания акта сверки расчетов по состоянию на 14.10.2016 Ассоциацией «СТРОЙИНДУСТРИЯ» не оспорен. Доказательств, опровергающих перечисление денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда не представлено. При этом ранее – в течение всего периода нахождения истца в составе членов Ассоциации, а равно как и при получении указанного уведомления о перечеслении средств, ответчик возражений по поводу невнесения истцом средств компенсационного фонда не заявлял, а значит фактически признавал их внесение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.05.2017 г. по делу № А56-9780/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ассоциации «СтройИндустрия» - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Сотов

 

Судьи

В.Б. Слобожанина

 В.В. Черемошкина