ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070 г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-16929/2019

г. Самара

29 ноября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 29 ноября 2019 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Балашевой В.Т., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, доверенность от 02.07.2019 №144; представителей ответчика ФИО3, доверенность от 14.01.2019 №2,  ФИО4, доверенность от 21.11.2019 №60,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 ноября 2019 года апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Виктор и Ко Московский" на решение Арбитражного суда Самарской области от 9 сентября 2019 года по делу № А55-16929/2019, принятое в порядке упрощенного производства (судья Агафонов В.В.),          по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Виктор и Ко Московский" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 418 712 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Виктор и Ко Московский" о взыскании 418 712 руб. задолженности за услуги, оказанные по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 554 от 01.02.2019.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.072019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.08.2019, принятым в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2019.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу и дополнение к ней, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя жалобы мотивированы неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; нарушение норм материального права.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2019 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 22.11.2019 на 10 час. 00 мин.

Представители ответчика в судебном заседании поддержали апелляционную жалобу, по изложенным в ней доводам, а представитель истца просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения истца в совокупности с исследованными доказательствами, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

С 01.01.2019 на территории Самарской области осуществлен переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). По итогам проведения конкурсных мероприятий региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области определено общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс".

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019  № 95 утвержден предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год для населения в сумме - 598,16 руб./м3 (с учетом НДС).

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 554 от 01.02.2019 (далее – договор), согласно которому региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерацииа потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1. договора).

В пункте 4. договора установлена дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - с 01.01.2019.

В обоснование исковых требований истец указал, что с 01.01.2019 региональный оператор принимал ТКО потребителя, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, те есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО потребителю с места (площадки) накопления ТКО, расположенной по адресу: 

<

...>.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны региональным оператором ответчику надлежащим образом, в адрес последнего был выставлен УПД № 7082 от 28.02.2019 г. на сумму 861350,40 руб. на оплату услуг по обращению с ТКО за период с января по февраль 2019 года (л.д. 18).

Потребителем была произведена частичная оплата задолженности за январь -февраль 2019 года в размере 442 638 руб. 40 коп.  платежным поручением № 933745 от 17.05.2019 (л.д. 75).

Однако указанные услуги по обращению с ТКО ответчиком оплачены не были в полном объеме, задолженность составила 418 712 руб.

С целью досудебного урегулирования спора региональным оператором была направлена претензия в адрес ответчика исх. № ЭСР - 2192/19 от 15.04.2019 с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что  истцом ТКО в январе и феврале 2019 года вывозились в объеме меньшем, чем это предусмотрено договором.

В обоснование своих возражений ответчик представил копии журналов учета вывоза ТБО, актов приема-передачи (л.д. 94-134).

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Заключенный сторонами договор является договором возмездного оказания услуг и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 "Возмездное оказание услуг" Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 24.07.1998  N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее – Правила  N 1156).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 4 Правил N 1156 обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Согласно пункту 9 Правил N 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах сбора и накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах сбора и накопления ТКО, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах сбора и накопления ТКО в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах сбора и накопления ТКО.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах сбора и накопления ТКО складирование таких отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором (пункт 10 Правил N 1156).

По общему правилу, установленному статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В пункте 5. договора стороны согласовали, что под расчетным периодом понимается календарный месяц, оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 6. договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Стороны согласились производить учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов (пункт 15. договора).

В Приложении № 2 к договору стороны согласовали объем принимаемых ТКО в месяц составляет 720 куб. м, периодичность вывоза отходов - 3 раза в неделю, место их накопления - 

<

...> км, 25А (л.д. 76, оборот).

Таким образом, стороны предусмотрели фиксированный объем ТКО, подлежащих вывозу с определенной периодичностью.

Доказательств изменения условий договора ответчиком не представлено.

Согласно пункту 16. договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору, потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. 

При неявке представителя регионального оператора, потребитель составляет указанный акт в присутствии незаинтересованных лиц или с использованием фото и (или) видеофиксации и в течении 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течении срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течении 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю.

Однако доказательств того, что ответчик сообщал истцу в установленном выше порядке о нарушении условий договора, не представлено.

Приложенные с отзывом на иск журналы учета вывоза ТКО за январь и февраль 2019 года составлены ответчиком в одностороннем порядке и могут подтверждать факт вывоза истцом ТКО в меньшем объеме, чем это предусмотрено договором.

Представленные истцом акты приема-передачи также не могут быть признаны надлежащими доказательствами, подтверждающими объем вывезенных ТКО, поскольку подписаны со стороны регионального оператора неуполномоченными лицами - водителями.

Как пояснил представитель истца, водители не являются сотрудниками регионального оператора, являются работниками АО "Спецавтотранс", с которым истец заключил договор на вывоз ТКО.

Кроме того, условиями договора не предусмотрено составление каких-либо актов при вывозе ТКО.

С учетом изложенного, суд обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что истцом ТКО в январе и феврале 2019 года вывозились в объеме меньшем, чем это предусмотрено договором.

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства, исходя из условий договора, названных норм права,  суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, установив факт оказания услуг и неисполнение ответчиком обязательств по их оплате.

Повторно рассмотрев дело, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска являются обоснованными.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Ссылки ответчика на то, что арбитражным судом не истребованы доказательства подтверждающие факт выезда транспортной техники на площадку по адресу: 

<

...> ТРК «Московский» за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 с указанием количества выездов, объема вывезенных ТКО, а также факта вывоза ТКО на специализированный полигон, на то что в материалах дела отсутствуют путевые листы, трекинг ГЛОНАСС, подлежат отклонению.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые сторона ссылается как на основание своих требований и возражений, лежит на этой стороне. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ). 

Ответчик в порядке части 4 статьи 66 АПК РФ ходатайство об истребовании вышеуказанных доказательств не заявлял.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 9 сентября 2019 года по делу № А55-16929/2019, принятое в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья                                                                                                            В.Т. Балашева