АРБИТРАЖНЫЙ СУД  CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

12 сентября 2024 года

Дело №

А55-37284/2022

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я., секретарем Зайцевым Ю.К.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Зооветснаб»,

к министерству имущественных отношений Самарской области,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, кадастрового инженера Государственного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» ФИО1, Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самарское ветеринарное объединение», 

о признании

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО2, доверенность от 09.01.2024 № 1, представителя ФИО3, доверенность от 18.09.2023 № 7;

от ответчика – представителя ФИО4, доверенность от 19.12.2023 № 77, представителя ФИО5, доверенность от 19.12.2023 № 81, представителя ФИО6, доверенность от 19.12.2023 № 79;

от 4-го третьего лица – представителя ФИО7, доверенность от 24.06.2024 № 338, представителя ФИО8, доверенность от 26.08.2024 № 352;

от иных третьих лиц – не участвовали;

от экспертной организации – эксперт ФИО9

установил:

Акционерное общество «Зооветснаб» обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области, к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, к Министерству имущественных отношений Самарской области (с учетом изменения предмета иска) о признании незаконными Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 29.09.2016 № 1665 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:09:0302049» и Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:09:0302049, утверждённой Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 29.09.2016 № 1665 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:09:0302049»; признании недействительными результаты межевания и государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. 50 лет Октября, 77; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН) сведений о границах (характерных точках местоположения границ/координатах поворотных точек границ) и площади земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. 50 лет Октября, 77.

Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» представил отзыв на исковое заявление, просит заменить второго ответчика - Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» в связи с реорганизацией, также просит удовлетворение требований истца оставить на усмотрение суда.

Министерство имущественных отношений Самарской области представило отзыв на исковое заявление, дополнения к отзыву, с иском не согласно по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнениях к нему, просит в иске отказать, также заявив о пропуске срока исковой давности.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отзыв на исковое заявление не представило.

Определением суда от 04.07.2023 принят отказ истца от иска к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, производство по делу в этой части прекращено. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области, кадастровый инженер Государственного предприятия Самарской области «Центр технической инвентаризации» ФИО1, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Самарское ветеринарное объединение».

Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» представило отзыв на исковое заявление,

Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» на запрос суда представил информацию на СD-диске.

От истца поступило заявление о назначении землеустроительной экспертизы.

Определением суда от 16.02.2024 удовлетворено ходатайство Акционерного общества «Зооветснаб» о назначении экспертизы. Назначена по делу № А55-15683/2022 судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» ФИО10, ФИО11, ФИО9, с постановкой перед экспертами следующих вопросов: определить местоположение зданий/строений, в которых расположены помещения, принадлежащие АО «Зооветснаб» на праве собственности; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:516 относительно территории зданий/строений, в которых расположены помещения, принадлежащие на праве собственности АО «Зооветснаб» согласно материалам планировочной документации г. Тольятти 1973 года (Архивная копия проекта застройки от 1973г.) и приложения к Постановлению  Администрации г. Тольятти Самарской области № 985 от 26.07.1993 «О предоставлении земельных участков организациям и предприятиям города для дальнейшей эксплуатации объектов в постоянное (бессрочное) пользование в центральном районе»; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:557 относительно территории зданий/строений, в которых расположены помещения, принадлежащие на праве собственности АО «Зооветснаб» согласно материалам планировочной документации г. Тольятти 1973 года (Архивная копия проекта застройки от 1973г.) и приложения к Постановлению  Администрации г. Тольятти Самарской области № 985 от 26.07.1993 «О предоставлении земельных участков организациям и предприятиям города для дальнейшей эксплуатации объектов в постоянное (бессрочное) пользование в центральном районе»; установить местоположение земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:516 относительно земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 и кадастровым номером 63:09:0302049:557 и выявить имеются ли пересечения и/или наложения между ними.

Определение суда от 13.05.2024 ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» о представлении документов, продлении срока проведения экспертизы в рамках дела № А55-37284/2022, удовлетворено. Продлен срок проведения экспертизы.

От Общества с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» поступило заключение экспертов № 01-3-13/2024 от 05.04.2024, где эксперты указали, что в результате сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером 6:3:09:0302049:516 с границами участка с кадастровым номером 63:09:0302049:557 следует, что земельный  участок с  кадастровым  номером  63:09:0302049:557 располагается «вокруг» земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:516, взаимных наложений и/или пресечений границ указанные земельные участки не имеют. По результатам исследования установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:557, располагается полностью в границах территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, площадь наложения составляет 737 кв.м., координаты контура наложения совпадают с координатами границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:557.

Определением суда от 11.06.2024 производство по делу № А55-37284/2022 возобновлено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Тольятти. Этим же определением удовлетворено ходатайство ответчика о вызове в судебное заседание экспертов Общества с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» ФИО10, ФИО11, ФИО9.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 30.07.2024 до 13.08.2024 до 16 час. 05 мин., с 13.08.2024 до 27.08.2024 до 16 час. 25 мин., с 27.08.2024 до 29.08.2024 до 16 час. 05 мин. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. 50 лет Октября, 77, располагается земельный участок, общей площадью 4 999 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, отнесенный к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: «объекты ветеринарии».

На данном земельном участке расположены: нежилое здание ветстанции, кадастровый номер 63:09:0302049:629, общей площадью 948 кв.м., в котором: нежилое помещение, кадастровый номер 63:09:0302049:1359, площадью 46,7 кв.м., находится в собственности АО «ЗООВЕТСНАБ», нежилое помещение, кадастровый номер 63:09:0302049:1427, площадью 14,7 кв.м., находится в собственности АО «ЗООВЕТСНАБ», нежилое помещение, кадастровый номер 63:09:0302049:678, площадью 886,6 кв.м., находится в собственности Самарской области и передано на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» (ГБУ СО «СВО»), нежилое здание – гараж, кадастровый номер 63:09:0302049:623, общей площадь. 336,3 кв.м., в котором: нежилое помещение, кадастровый номер 63:09:0302049:657, площадью 284,4 кв.м., находится в собственности Самарской области и передано на праве оперативного управления ГБУ СО «СВО», нежилое помещение, кадастровый номер 63:09:0302049:1366, площадью 51,9 кв.м., находится в собственности АО «ЗООВЕТСНАБ», нежилое помещение – виварий, кадастровый номер 63:09:0302049:624, площадью 84,7 кв.м., находится в собственности Самарской области и передано на праве оперативного управления ГБУ СО «СВО», нежилое помещение – сборный пункт для временного содержания животных, кадастровый номер 63:09:0302049:631, площадью 196,9 кв.м., находится в собственности Самарской области и передано на праве оперативного управления ГБУ СО «СВО».

Акционерное общество «ЗООВЕТСНАБ» является правопреемником Самарского (Куйбышевского) областного объединения «ЗООВЕТСНАБ».

В состав Самарского (Куйбышевского) областного объединения «Зооветснаб» входила в том числе, Тольяттинская ветеринарная аптека № 7, которая располагалась и занимала (располагается и занимает) нежилые помещения, общей площадью 113,3 кв.м., находящиеся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. 50 лет Октября, 77,

Объекты недвижимого имущества Самарского (Куйбышевского) областного объединения «Зооветснаб», в т.ч. Тольяттинской ветаптеки, были приватизированы согласно Плана приватизации на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 264 от 10.05.1994 «Об утверждении плана приватизации и преобразования предприятия», Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 468 от 28.07.1994 «О внесении изменений в решение комитета от 10.05.1994 № 264 «Об утверждении плана приватизации Самарского областного объединения «Зооветснаб» и преобразования предприятия» и Договора передачи имущества в собственность АО № 163 от 28.07.1994.

АО «ЗООВЕТСНАБ» является правопреемником Самарского (Куйбышевского) областного объединения «Зооветснаб» и собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: Самарская область, город Тольятти, Центральный р-н, бульвар 50 Лет Октября, дом 77, общей площадью 113,3 кв.м., именуемых ранее Тольяттинской ветеринарной аптекой № 7.

Постановлением Администрации города Тольятти Самарской области от 26.07.1993 № 985, Тольяттинской ветеринарной аптеке № 7, передан земельный участок на праве бессрочного пользования – 0,0053 га, для дальнейшей эксплуатации под административные помещения и гаражный бокс по бульвару 50 лет Октября, 77, Центрального района, а также 0,0200 га – под благоустройство, о чем выдано Свидетельство о праве бессрочного пользования на землю № 17697 от 04.08.1993.

На момент предоставления Самарскому (Куйбышевскому) областному объединению «Зооветснаб» в 1993 году, земельный участок не был сформирован и не был поставлен на государственный кадастровый учет. Однако впоследствии, согласно действующему законодательству, сведения о земельном участке площадью 253 кв.м были внесены в государственный кадастр недвижимости, осуществлен государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номером 63:09:0302049:516. В настоящее время земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно выписки из ЕГРН от 28.03.2013 в отношении данного участка значилось: Правообладатель: Тольяттинская ветеринарная аптека 7, Вид права: Постоянное бессрочное пользование, Документ (основание): Свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования от 04.08.1993 № 17697.

Этим же Постановлением Администрации города Тольятти Самарской области от 26.07.1993 № 985 Ставропольской районной станции по борьбе с болезнями животных (чьим правопреемником является ГБУ СО «СВО») под административно-бытовой корпус, гараж и виварий передан земельный участок площадью 0,08 га и 0,31 га под благоустройство и санитарное содержание прилегающей территории по бульвару 50 лет Октября, 77, о чем выдано Свидетельство о праве бессрочного пользования на землю № 17696 от 04.08.1993.

На  момент предоставления земельный участок не был сформирован и не был поставлен на государственный кадастровый учет. Однако впоследствии был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 63:09:0302049:557 (площадью 3900 кв.м). Данный земельный участок имел статус «актуальные, ранее учтенные».

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 29.09.2016 № 1665 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:09:0302049» был сформирован земельный участок общей площадью 4 999 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, этот земельный участок переведен в состояние «архивный».

При этом на момент формирования земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 и «поглощения» ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0302049:516 и 63:09:0302049:557, АО «ЗООВЕТСНАБ» являлось добросовестным правоприобретателем и собственником недвижимого имущества.

Как указал истец, границы земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 (статус «актуальный»), который сформирован на основании Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 29.09.2016 № 1665 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:09:0302049» и с 25.07.2019 находится в собственности Самарской области, установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0302049:516 (статус «актуальный, ранее учтенный») и 63:09:0302049:557 (статус «архивный»).

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:516 не представляется возможным без исправления ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости  и исключения из него сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, поскольку ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами 63:09:0302049:516 и 63:09:0302049:557 имели различные документы основания: Свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на землю № 17697 от 04.08.1993 и Свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования на землю № 17696 от 04.08.1993.

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 сформирован и поставлен на кадастровый учет без учета земельных участков с кадастровыми номерами 63:09:0302049:516 и 63:09:0302049:557 предоставленных на учет ранее, а также, что земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 образован необоснованно, истец обратился с иском в суд.

Министерство возражая по требованиям истца указало, что земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 является неделимым, поскольку в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости со следующими кадастровыми номерами: 63:09:0302049:629, 63:09:0302049:624, 63:09:0302049:623, помещения в которых принадлежат на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Самарское ветеринарное объединение» и на праве собственности Акционерному обществу «Зооветснаб».

В соответствии с договором № 163 от 28.07.1994 передачи имущества в собственность, фонд имущества Самарской области передал АООТ «Самараагрозооветсервис» в качестве уставного капитала государственное имущество, в том числе помещение Тольяттинской ветаптеки, кабинет, подвальное помещение, гараж.

Постановлением администрации Кировского района г. Самары № 91 от 26.01.1999 АООТ «Самараагрозооветсервис» было переименовано в ОАО «ЗООВЕТСНАБ».

Однако, документы, подтверждающие передачу земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:557 АО «ЗООВЕТСНАБ» не представлялись.

Передача имущества одной организации в другую не является формой реорганизации юридических лиц, и, следовательно, АООТ «Самараагрозооветсервис», в дальнейшем переименованное в ОАО «ЗООВЕТСНАБ», не является правопреемником Тольяттинской ветаптеки.

Также границы земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 не пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, и, следовательно, не подлежат исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Приказ министерства от 29.09.2016 № 1665 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:09:0302049», постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 и осуществление государственной регистрации права собственности на данный земельный участок соответствуют положениям действующего законодательства, исключение из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о его границах (характерных точках местоположения границ/координатах поворотных точек границ) и площади является необоснованным.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действующей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержаться в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Объекты недвижимого имущества Самарского (Куйбышевского) областного объединения «Зооветснаб», в т.ч. Тольяттинской ветеринарной аптеки № 7, были приватизированы согласно Плана приватизации на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 264 от 10.05.1994 «Об утверждении плана приватизации и преобразования предприятия», Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 468 от 28.07.1994 «О внесении изменений в решение комитета от 10.05.1994 № 264 «Об утверждении плана приватизации Самарского областного объединения «Зооветснаб» и преобразования предприятия» и Договора передачи имущества в собственность АО № 163 от 28.07.1994.

АО «ЗООВЕТСНАБ» создано путем приватизации в форме преобразования государственного предприятия Самарского (Куйбышевского) областного объединения «Зооветснаб».

Согласно выписки из ЕГРН от 28.03.2013 в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:516 значилось: Правообладатель: Тольяттинская ветеринарная аптека 7, Вид права: Постоянное бессрочное пользование, Документ (основание): Свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования от 04.08.1993 № 17697.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 63:09:0302049:516, предоставленное Тольяттинской ветеринарной аптеке № 7, Постановлением Администрации города Тольятти Самарской области от 26.07.1993 № 985, о чем выдано Свидетельство о праве бессрочного пользования на землю № 17697 от 04.08.1993, перешло к АО «ЗООВЕТСНАБ», как к правопреемнику.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На момент формирования земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 АО «ЗООВЕТСНАБ» и ГБУ СО «СВО» являлись собственником помещений, расположенных на ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами 63:09:0302049:516 и 63:09:0302049:557.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Как указано в Определении Верховного суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 305-КГ17-14600 согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22, части 3 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, действовавших в спорный период, межевой план должен содержать копии документов о разрешении земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, если такое согласование в соответствии со статьей 39 Федерального закона № 221-ФЗ, обязательно.

В  силу п.п. 9, 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Определением суда от 16.02.2024 по ходатайству АО «Зооветснаб» назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» ФИО10, ФИО11, ФИО9, с постановкой перед экспертами следующих вопросов: определить местоположение зданий/строений, в которых расположены помещения, принадлежащие АО «Зооветснаб» на праве собственности; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:516 относительно территории зданий/строений, в которых расположены помещения, принадлежащие на праве собственности АО «Зооветснаб» согласно материалам планировочной документации г. Тольятти 1973 года (Архивная копия проекта застройки от 1973г.) и приложения к Постановлению  Администрации г. Тольятти Самарской области № 985 от 26.07.1993 «О предоставлении земельных участков организациям и предприятиям города для дальнейшей эксплуатации объектов в постоянное (бессрочное) пользование в центральном районе»; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:557 относительно территории зданий/строений, в которых расположены помещения, принадлежащие на праве собственности АО «Зооветснаб» согласно материалам планировочной документации г. Тольятти 1973 года (Архивная копия проекта застройки от 1973г.) и приложения к Постановлению  Администрации г. Тольятти Самарской области № 985 от 26.07.1993 «О предоставлении земельных участков организациям и предприятиям города для дальнейшей эксплуатации объектов в постоянное (бессрочное) пользование в центральном районе»; установить местоположение земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:516 относительно земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832 и кадастровым номером 63:09:0302049:557 и выявить имеются ли пересечения и/или наложения между ними.

Обществом с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» представлено заключение экспертов № 01-3-13/2024 от 05.04.2024, где эксперты указали, что в результате сопоставления границ земельного участка с кадастровым номером 6:3:09:0302049:516 с границами участка с кадастровым номером 63:09:0302049:557 следует, что земельный  участок с кадастровым номером  63:09:0302049:557 располагается «вокруг» земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:516, взаимных наложений и/или пресечений границ указанные земельные участки не имеют. По результатам исследования установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:557, располагается полностью в границах территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, площадь наложения составляет 737 кв.м., координаты контура наложения совпадают с координатами границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:557.

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу (часть 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. В силу положений статьи 16 указанного Закона, эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

В заключении, должны быть отражены объекты исследований, содержание и результаты исследований (пункты 6, 7 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), оценка результатов исследований, выводы и их обоснование (пункт 8 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленное заключение содержит сведения об экспертах, описание объекта исследования, методы оценки объектов, является полным, ясным, содержит однозначные выводы и их обоснование в связи с чем является надлежащим доказательством по делу и соответствует ст.ст. 82,83,86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований сомневаться в достоверности выводов судебной экспертизы, выполненной экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

Несогласие ответчика с заключением эксперта по существу не препятствует его использованию в качестве доказательства по делу.

Как следует из пункта 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Согласно части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

При этом ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Спор об установлении границ является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом смежного землепользователя, выраженные в данном случае в неправильном определении характерных точек координат границ земельных участков по сведениям Единого государственного реестра недвижимости при отсутствии наложения границ земельных участков по фактическому пользованию, в связи с чем на требования рассмотренные судами в рамках настоящего дела срок исковой давности в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется.

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ, часть 4 пункт 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

На основании пунктом 9, 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Закон о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

При этом гражданское законодательство не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии со статьей 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Удовлетворение требований при изложенных выше обстоятельствах приведет к принципу правовой определенности, стабильности гражданского оборота и равенства всех его участников.

Согласно общим началам гражданского законодательства и исходя из принципа добросовестности при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации); никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части признания недействительными результаты межевания и государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. 50 лет Октября, 77, и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН) сведений о границах (характерных точках местоположения границ/координатах поворотных точек границ) и площади земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. 50 лет Октября, 77.

При этом требование о признании незаконными Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 29.09.2016 № 1665 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:09:0302049» и Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:09:0302049, утверждённой Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 29.09.2016 № 1665 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:09:0302049» не может быть удовлетворено, в связи с пропуском срока установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а основания для его восстановления отсутствуют.

Расходы по государственной пошлине по иску, по оплате экспертных исследований в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца на основании постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

 

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными результаты межевания и государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. 50 лет Октября, 77;

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН) сведений о границах (характерных точках местоположения границ/координатах поворотных точек границ) и площади земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:1832, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. 50 лет Октября, 77

В остальной части иска отказать.

Взыскать с министерства имущественных отношений Самарской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу акционерного общества «Зооветснаб», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, расходы по экспертизе в сумме 100 000руб. 00коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

А.Н. Шабанов