АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-2533/2022

16 мая 2022 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 05 мая 2022 года дело по исковому заявлению

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям

к  Обществу с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙСОДЕРЖАНИЕ», г. Самара

О взыскании

В отсутствие сторон:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям (далее - Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям) обратилось в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙСОДЕРЖАНИЕ» с исковым заявлением о взыскании 152 043 руб. 05 коп., в том числе: авансовый платеж (с учетом вычета суммы банковской гарантии в размере 21 476 руб.) в размере 104 114 руб. 92 коп., штраф в размере 41 863 руб. 64 коп.; пени в размере 6 064 руб. 49 коп.

Определением суда от 02.02.2022 исковое заявление принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 АПК РФ.

Определением суда от 24.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ, отзыв не представлен.

Согласно пункту 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, с учетом отсутствия возражений сторон относительно рассмотрения дела в их отсутствие, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания от 05.05.2022.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, не обеспечивших явку своих представителей в судебное заседание, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, оценив в совокупности в соответствии со ст.ст. 71, 168 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 15.07.2021 Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям (далее – истец, Управление, заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙСОДЕРЖАНИЕ» (далее - ответчик, поставщик, общество) заключен государственный контракт №30/ЭА - 30/21 на поставку нефтепродуктов (бензин марки Аи-92) по электронным картам через АЗС, на территории г.Тверь и Тверской области (далее - контракт), в соответствии с условиями которого поставщик обязался передать в собственность заказчику нефтепродукты. Цена контракта составила 418 636 руб. 40 коп. (л.д.14-26).

Во исполнение п. 3.2 контракта Управление перечислило на расчетный счет общества аванс в размере 125 590 руб. 92 коп., что подтверждается платежным поручением №657733 от 23.07.2021 (л.д.27).

В соответствии с п. 4.6 контракта поставщик обязан произвести отпуск товара путем выборки товара на АЗС держателем по картам через топливораздаточные колонки с использованием учетных терминалов для идентификации владельца карты. Поставщик должен предоставить заказчику возможность выборки товара со следующего дня от даты получения карт заказчиком/держателем.

13.07.2021 в обеспечение исполнения контракта поставщиком АО «Банк СГБ» выдана банковская гарантия №19/1482-45 73 7ЭГ-21, в соответствии с условиями которой АО «Банк СГБ» обязуется уплатить Управлению по его требованию сумму, не превышающую 21 476 руб. в случае ненадлежащего выполнения и/или невыполнения обществом обязательств по контракту (л.д.37-38).

Поставщик в нарушение условий заключенного контракта не исполнил свои обязательства по поставке нефтепродуктов (бензин марки Аи - 92) по электронным картам через АЗС на территории г. Тверь и Тверской области.

Управлением в соответствии с п. 7.2 контракта принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (л.д.28-29).

Поставщику направлено решение об одностороннем отказе исполнения контракта исх. №09-10-РМ/4936 от 23.08.2021 (л.д.30-36).

В соответствии с п. 12 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции от 02.07.2021) решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В соответствии с п. 12 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции от 02.07.2021) и п. 7.3 Контракта, контракт расторгнут 05.10.2021.

14.10.2021 ООО «ДОРСТРОЙСОДЕРЖАНИЕ» включено в реестр недобросовестных поставщиков.

В связи с неисполнением поставщиком обязательств в соответствии с п. 8.7 контракта сумма банковской гарантии по требованию заказчика возвращена 21.09.2021 (платежное поручение №245 от 21.09.2021) в размере 21 476 руб.

В соответствии с условиями контракта (п. 9.1) срок поставки истек 31.12.2021.

В указанный срок обществом обязательства по контракту не выполнены, товар не поставлен, в связи с чем, Управлением в адрес поставщика направлена претензия (требование) исх. №09-10-РМ/8139 от 28.10.2021 о возврате суммы аванса, штрафа и пени (л.д.39-40). 

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно положениям ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со ст. 525 Гражданского кодекса РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 526 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно ст.531 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 указанного Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п. 6.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту стороны несут ответственность согласно условиям контракта и нормам действующего законодательства РФ.

В соответствии с п. 6.5 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренных контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пп. «а» п. 6.7 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего     исполнения     поставщиком     (подрядчиком,     исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-8 Правил): 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Из материалов дела следует, что поставка товара ответчиком не осуществлена, данный факт ответчиком не оспаривается.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. 

Частью 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно расчетам истца общая сумма, которая подлежит перечислению на расчетный счет Управления составляет 152 043 рубля 05 коп., в том числе: авансовый платеж, за вычетом суммы банковской гарантии, в сумме 104 114 руб. 92 коп., штраф в сумме 41 863 руб. 64 коп. пени в сумме 6064 руб. 49 коп.

Ответчиком контррасчет авансового платежа, штрафа, пени не представлен. 

Правильность арифметического расчета заявленной истцом к взысканию сумм авансового платежа, штрафа, пени судом проверена и признана верной.

От ответчика ходатайства об уменьшении размера штрафа, пени не поступало, какие-либо доказательства, подтверждающие, явную несоразмерность штрафа, пени последствиям нарушения обязательства ответчиком в материалы дела также не представлены.

В ходе рассмотрения дела ответчик факт ненадлежащего исполнения обязательств не опроверг, в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил. В этой связи оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, поскольку непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. 

Кроме того, при отсутствии возражений ответчика против исковых требований суд не может исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, так как тем самым будут нарушаться такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что может привести к принятию неправильного решения. 

Установленные судом по настоящему делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что исковые требования о взыскании задолженности в сумме 152 043 рубля 05 коп., в том числе: авансовый платеж, за вычетом суммы банковской гарантии, в сумме 104 114 руб. 92 коп., штраф в сумме 41 863 руб. 64 коп. пени в сумме 6064 руб. 49 коп., подтверждены материалами дела, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

       Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙСОДЕРЖАНИЕ», г.Самара в пользу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям, г. Тверь 152 043 руб. 05 коп., в том числе: авансовый платеж (с учетом вычета суммы банковской гарантии в размере 21 476 руб.) в размере 104 114 руб. 92 коп., штраф в размере 41 863 руб. 64 коп.; пени в размере 6 064 руб. 49 коп.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

Е.В. Черномырдина