Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-30068/2018

25 июня 2019  г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 июня 2019 г. 

Судья Арбитражного суда челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Трансэнерго», Челябинская область, г. Снежинск к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Челябинская область, г.Снежинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора федеральной противопожарной службы № 3 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, о взыскании 417 141 руб. 52 коп. 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Трансэнерго» (далее-истец) 17.09.2018 обратилось к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», (далее-ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 378 764 руб.57 коп за период с 10.01.2015 по 01.08.2017.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик оплату за потребленную тепловую энергию не произвел. 

Определением суда от 19.09.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии                         со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

10.10.2018 в Арбитражный суд Челябинской области от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва, в соответствии с которым он возражает против заявленных требований, просит применить ст. 196 ГК РФ, просит применить срок исковой давности, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д. 98-99, 125-126, 130-131, 142-143). 

Определением от 19.11.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 19.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена федеральная противопожарная служба № 3 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (л.д. 120-121).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

17.06.2019 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований и  просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 146 102 руб. 38 коп., неустойку в размере 271 039 руб. 14 коп. (л.д. 150).

Уточнение требований принимаются судом к рассмотрению в порядке ч.1 ст. 49 АПК РФ.

Документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 02.03.2015, 23.12.2016, 22.12.2017 между истцом (исполнитель) и ответчиком (государственный заказчик) подписаны государственные контракты №Т-183 на оказание услуг поставки тепловой энергии и теплоносителя для государственных нужд (л.д. 14-18, 28-32, 41-45, далее-договор) с согласно п. 1.1 которых исполнитель обязуется поставить Государственному заказчику тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, для объектов Государственного заказчика, а Государственный заказчик обязуется принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом, соблюдая режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, в том числе как горячей воды а нужды горячего водоснабжения. 

В соответствии п. 2.1 контрактов договорные объёмы тепловой энергии и теплоносителя, в том числе как горячей воды на нужды горячего водоснабжения, поставляемых Исполнителем и приобретаемых Государственным заказчиком, с разбивкой по объектам, месяцам и видам потребления тепловой энергии (отопление, вентиляция, подогрев теплоносителя на нужды горячего водоснабжения), с учётом тепловых потерь в сетях Государственного заказчика, указаны в Приложении № 1 государственного контракта. 

Согласно п. 2.2 контрактов величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок Государственного заказчика с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам потребления тепловой энергии (отопление, вентиляция, подогрев теплоносителя на нужды горячего водоснабжения) и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, а также сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, указаны в Приложениях № 6 и №8 настоящего государственного контракта.

В соответствии с п. 2.3 контрактов Местом исполнения обязательств Исполнителя являются точки поставки, которые располагаются на границах балансовой принадлежности между тепловыми сетями Государственного заказчика и тепловыми сетями Исполнителя.

Согласно п. 2.4 контрактов Границы балансовой принадлежности между тепловыми сетями Государственного заказчика и тепловыми сетями Исполнителя располагаются в плоскостях пересечения тепловых сетей Исполнителя и наружных граней фундаментов объектов Государственного заказчика.

В случае если граница балансовой принадлежности между тепловыми сетями Государственного заказчика и тепловыми сетями Исполнителя отличается от вышеуказанной, то сторонами дополнительно оформляется акт разграничения балансовой принадлежности сетей (Приложение № 4 к государственному контракту).  

Согласно пункту 4.1.1 контрактов Государственный заказчик обязуется Своевременно, в сроки, указанные Приложением №2 настоящего государственного контракта, осуществлять расчеты с Заказчиком. 

Согласно контрактам оплата должна была производиться следующим образом:

- 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя вносится до 15 числа текущего месяца;

- окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 9 приложения № 2 к контрактам в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательств по оплате контракта исполнитель вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  от не уплаченной в срок суммы.

 За все время действия указанных государственных контактов, АО «Трансэнерго» выполняло принятые на себя обязательства, что подтверждается актами выполненных работ. В свою очередь ответчик - СУ ФПС № 7 допускал просрочку оплаты поставленных/принятых коммунальных ресурсов.

В адрес СУ ФПС № 7 была направлена претензия № 350-10-09/2308 от 02.08.2017 г. с требованием добровольно оплатить пени в срок до 16.08.2017 г. 

Поскольку оказанные услуги не были оплачена в срок, истец обратился в суд с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и  неустойки.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.  Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку ответчиком оплата своевременно не произведена, истец имеет право на взыскание санкций за нарушение сроков исполнения обязательств.

Порядок расчета задолженности, на которую начислена неустойка, истцом мотивирован и ответчиком не оспорен, притом что ответчиком произведена оплата задолженности в размере, определенном истцом, встречных требований в части излишней оплаты по договору ответчиком заявлено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По  требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.02.2015 по 30.12.2015 в размере 146 102 руб. 38 коп. (л.д. 154-155).

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. 

Согласно расчету истца проценты за пользование чужими денежными средствами составили 146 102 руб. 38 коп.  

Отзывом на иск ответчик просит применить ст. 196 ГК РФ, просит применить срок исковой давности по процентам ( л.д. 98-99, 125-126, 130-131, 142-143).

Доводы ответчика относительно пропуска срока исковой давности в части расчета процентов принимаются судом.

Судом расчет проверен, признан неверным, в части в размере 69 055 руб. 85 коп. с учетом применения в расчете ст. 196 ГК РФ, в связи со следующим. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Принимая во внимание п. 2 ст. 194 ГК РФ, днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление.

Исковое заявление было отправлено в Арбитражный суд Челябинской области через отделение связи 17.09.2018. 

Согласно контрактам оплата должна была производиться следующим образом:

- 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя вносится до 15 числа текущего месяца;

- окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части, а именно, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 77 046 руб. 53 коп.

В остальной части исковых требований следует отказать.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 271 039 руб. 14 коп. (л.д. 150).

Расчет пени произведен истцом на основании п. 9 приложения № 2 к контрактам (л.д. 155 оборот-156).

Суд обращает внимание, что истцом заявлено требование о взыскании неустойки исходя из п. 9 приложения № 2 к контрактам в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  от не уплаченной в срок суммы, тогда как с 05.12.2015 вступил в силу Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", в соответствии с которым в Федеральный закон от 27.07.2010 N 190- ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) внесены изменения, предусматривающие уплату потребителями услуг теплоснабжения, несвоевременно и (или) не полностью их оплатившими, пени.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона N 307-ФЗ действие положений Закона N 190-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона), распространяется на отношения, возникшие из договоров теплоснабжения, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку в пункте 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрена ответственность потребителя тепловой энергии за несвоевременную оплату тепловую энергию (мощность) в виде уплаты пеней, в данном случае взысканию подлежит именно законная неустойка.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пени судом проверен и признан арифметически верным. 

Поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 14.06.2016 по 01.08.2017 в размере 271 039 руб. 14 коп.

Таким образом, истцом предъявлен размер неустойки в меньшем размере, что является правом истца и не нарушает прав ответчика.

Поскольку ответчиком допущено нарушение денежного обязательства, расчет ответчиком не оспорен, встречное исковое заявление не заявлено, требование истца о взыскании пени следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 271 039 руб. 14 коп. 

Ответчик ходатайства о снижении неустойки не заявил, доказательства ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства не представил.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности сторон (ст. 9 АПК РФ).

Кроме того, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Следовательно, оснований для снижения неустойки по собственной инициативе у суда не имеется, а требование истца о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению в заявленном размере - 271 039 руб. 14 коп.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 10 575 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 23.08.2018 № 662 (л.д. 13) и соответствует цене иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Следовательно, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9465 руб. 08 коп. коп., пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в пользу акционерного общества «Трансэнерго» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 77 046 руб. 53 коп., неустойку в размере 271 039 руб. 14 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 9465 руб. 08 коп.  

В остальной части в удовлетворении требований отказать. 

           Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                Н.В. Гордеева 

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru