АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, http:// www.altai-krai.arbitr.ru, 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А03-19413/2017

01 февраля 2018 года

г. Барнаул

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 февраля 2018 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи  Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора города Новоалтайска Алтайского края к директору общества с ограниченной ответственностью «Аспект» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании представителей сторон:

- от прокурора -  Аверина Е.А.,  по удостоверению, 

- от лица, привлекаемого к ответственности – не явилось, извещено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора города Новоалтайска Алтайского края обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Аспект» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В обоснование требований указано, что ФИО2 нарушены требования Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве).

ФИО2 письменный отзыв на заявление не представил. 

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора,  суд приходит к следующему.

Прокуратурой Центрального района г. Барнаула  в связи с обращением  временного управляющего ООО «Аспект» ФИО3 проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

24.01.2017 Определением Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-8828/2016 в отношении ООО «Аспект» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3

15.06.2017 в рамках рассмотрения банкротного дела суд обязал директора ООО «Аспект»  ФИО2 предоставить перечень имущества ООО «Аспект», в том числе имущественных прав, заверенные руководителем должника копии бухгалтерских и иных документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, сведения об изменениях в составе имущества должника за период после возбуждения дела о банкротстве. Указанную информацию и документы необходимо было направить временному управляющему в течение 15 дней со дня изготовления настоящего определения в полном объеме.

По данному факту 31.10.2017 прокурором в отношении директора ООО «Аспект» ФИО2 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4  статьи 14.13 КоАП РФ. 

Материалы по делу об административном правонарушении направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

С субъективной стороны правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Согласно пункту 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что  24.01.2017 Определением Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-8828/2016 в отношении ООО «Аспект» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3

15.06.2017 Арбитражный суд Алтайского края вынес определение, которым обязал директора ООО «Аспект»  ФИО2 предоставить перечень имущества ООО «Аспект», в том числе имущественных прав, заверенные руководителем должника копии бухгалтерских и иных документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, сведения об изменениях в составе имущества должника за период после возбуждения дела о банкротстве. Указанную информацию и документы необходимо было направить временному управляющему в течение 15 дней со дня изготовления настоящего определения в полном объеме.

Таким образом, на момент вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении требования Арбитражного суда  не были исполнены ФИО2

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Субъективная сторона совершенного ФИО2 правонарушения характеризуется умышленной формой вины, поскольку она осознавала противоправный характер своих действий, предвидела их вредные последствия и сознательно их допускала либо относилась к ним безразлично.

Доказательств того, что ФИО2 обратился в суд с заявлением об отсутствии технической возможности передачи необходимых документов в материалы дела не представлено.

Следовательно, бездействие ФИО2 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Нарушений административным органом процессуальных норм и порядка при проведении проверки и привлечении ФИО2 к административной ответственности судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, позволяющих суду прийти к выводу о малозначительности совершенного правонарушения, арбитражным судом  также не выявлено.

Санкция части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. 

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. 

Частью 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу о целесообразности применения к директору ООО «Аспект» ФИО2  административного наказания в виде административного штрафа в размере 40  000 рублей.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае административное наказание в виде штрафа в размере 40  000 рублей сможет обеспечить достижение цели наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь директора общества с ограниченной ответственностью «Аспект» ФИО2 (дата рождения – 06.05.1985, 

<

...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель - УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края,), расчетный счет 

<

***>, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 040173001, ИНН 

<

***>, КПП 222501001,  КБК 415 1 16 90040 04 6000 140 «Прочие поступления от  денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет», ОКАТО 01401000000.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в суд, в противном случае копия судебного акта по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья                                  Л.Ю. Ильичева