АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-27784/2017

город Кемерово

23 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2018 года

            Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Муниципального унитарного предприятия Осинниковского городского округа «Водоканал», г. Осинники Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Муниципальному унитарному предприятию Калтанского городского округа «УКВС», г.Калтан Кемеровской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 4 370 216 руб. 01 коп. (с учетом уменьшения цены иска)

при участии: 

от ответчика до перерыва: ФИО1 – представитель, доверенность №1-17 от 25.07.2017, паспорт; после перерыва – не явился;

от истца: до перерыва – не явился, после перерыва: ФИО2 – представитель, доверенность от 20.07.2017, паспорт; 

у с т а н о в и л:

Муниципальное унитарное предприятие Осинниковского городского округа «Водоканал», г. Осинники Кемеровской области (далее – МУП ОГО «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  к Муниципальному унитарному предприятию Калтанского городского округа «УКВС», г.Калтан Кемеровской области (далее – МУП КГО «УКВС», ответчик) о взыскании 4 370 216 руб. 01 коп. задолженности за услуги водоснабжения, оказанные в октябре 2017 года по договору холодного водоснабжения № 277 от 12.12.2014 (с учетом уменьшения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 12.02.2018). 

В судебном заседании, отложенном на 20.03.2018, был объявлен перерыв до 21.03.2018. 

Ответчик, представитель которого принимал участие в судебном заседании до перерыва, явку представителя после перерыва не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, указав на то, что количество поставленной холодной воды определено по врезкам №№ 1, 3, 11  по показаниям приборов учета, по врезкам № 4 - 9, 12, 13, 14, 16, 17 – в соответствии с заявкой ответчика № 19/1 от 28.01.2016, что не противоречит подпункту «в» пункта 15, подпункту «а» пункта 18 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее – Правила № 776). Также указал, что ответчиком сама заявка сформирована с учетом объемов потребления воды конечными потребителями, что подтверждается записками к заявке-расчету к заявленному объему воды (л.д.77-104). По врезкам №№ 10, 15, 18 потребление в спорный период отсутствует (расчет – л.д. 13). 

Ответчик признал наличие задолженности в размере  2 905 395 руб. 26 коп. При этом количество холодной воды определил по врезкам №№ 1, 3, 4, 11 – по показаниям приборов учета (что составило 143 533,23 куб.м. на сумму 2 168 787 руб. 10 коп.), по врезкам №№ 5-9, 12, 13, 15-17 – методом суммирования объемов воды согласно подпункту «г» пункта 15, пункту 20 Правил № 776 с учетом потерь в водопроводных сетях 54,39 % (что составило 77 521,40 куб.м. на сумму 1 171 348 руб. 35 коп.). Всего, согласно контррасчету ответчика, количество поставленной холодной воды составило 221 054,63 куб.м. на сумму 3 340 135 руб. 45 коп. С учетом частичного прекращения обязательства, сумма долга составляет 2 905 395 руб. 26 коп. 

Возражая против расчета по заявке № 19/1 от 28.01.2016, ответчик сослался на ее неактуальность, поскольку количество потребителей и объем потребляемого ими ресурса в 2017 году изменились. 

Устно также сослался на недействительность договора холодного водоснабжения №277 от 12.12.2014, указав на то, что фактически отношения сторон строятся по модели договора купли-продажи (поставки) холодной воды.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

 Муниципальное унитарное предприятие Осинниковского городского округа «Водоканал» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение питьевой водой на территории Осинниковского городского округа Кемеровской области (с подъемом воды и водоподготовкой). Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (далее – РЭК Кемеровской области) от 26.11.2015 № 591 ему утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения питьевой водой, водоотведения и установлены тарифы на питьевую воду, водоотведение с 01.01.2016 по 31.12.2018 (с учетом изменений в части 2017 года, внесенных Постановлением РЭК Кемеровской области от 29.11.2016 № 341).

Муниципальное унитарное предприятие Калтанского городского округа «УКВС» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение питьевой водой на территории Калтанского городского округа Кемеровской области. Постановлением РЭК  Кемеровской области от 04.12.2015 № 751 МУП «УКВС» утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения питьевой водой и установлены тарифы на питьевую воду с 01.01.2016 по 31.12.2018. 

Из пояснений представителей сторон, материалов дела, следует, что МУП «УКВС», владея водопроводными сетями, само не осуществляет забор холодной воды и водоподготовку, а приобретает ее у МУП «Водоканал» для последующего снабжения холодной питьевой водой потребителей Калтанского городского округа. 

            Между истцом (Водоканал, организация ВКХ) и ответчиком (абонент) 12.12.2014 заключен договор холодного водоснабжения № 277, согласно которому организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1). 

Порядок определения объемов питьевой воды определяется согласно разделу 5 договора – по показаниям приборов учета, а также расчетным способом (пункты 14, 15, 17) договора. 

В соответствии с пунктом 7 договора абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным. 

Срок действия договора с 01.05.2015 до 31.12.2015 (пункты 44,45). 

Пунктом 46 договора допускается его пролонгация на следующий период. 

Из материалов дела следует, что в октябре 2017 года во исполнение условий договора истец поставил ответчику холодную питьевую воду, которая ответчиком не оплачена. 

Согласно представленному истцом расчету, объем поставленной холодной воды определен  по врезкам №№ 1, 3, 11 - по показаниям приборов учета, подтвержденным актом снятия показаний от 31.10.2017 (л.д. 38), по врезкам №№4,5,6,7,8,9,11,12,13,14,16,17 – расчетным способом в соответствии с данными, изложенными в заявке ответчика №19/1 от 28.01.2016. По врезке № 4 количество потребленной воды определено в соответствии с заявкой, поскольку прибор учета является неисправным, с чем ответчик согласился, подписав акт от 31.10.2017 без замечаний и возражений. Количество потребленной воды на врезке № 9 также определено в соответствии с заявкой, поскольку истек срок поверки прибора учета, что подтверждается паспортом на прибор (л.д. 105-108).  

Всего количество поставленной холодной питьевой воды по данным истца составило 269 490,19 куб.м., стоимость из расчета 15 руб.11 коп. без НДС/куб.м. – 4 804 956 руб. 20 коп.

Выставленный для оплаты счет–фактура № 4667 от 31.10.2017 на сумму  4 804 956руб. 20 коп. ответчиком оплачен частично, задолженность на дату рассмотрения спора составила 4 370 216 руб. 01 коп. 

Претензия от 17.11.2017 № 9-1901 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением. 

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим. 

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

   В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Заключение сторонами договора холодного водоснабжения не противоречит пункту 1 части 1 статьи 4,  части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, осуществлено в соответствии с пунктами 4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, а также соответствует типовой форме договора водоснабжения, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645.  

Факт поставки истцом ответчику в спорный период воды подтверждён материалами дела и ответчиком не оспорен. 

Количество потребленной воды правомерно определено истцом по показаниям приборов учета, а также в соответствии с заявкой ответчика, согласно которой, как следует из содержания заявки, предложено заключить договор водоснабжения на следующий  год. 

   В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

   В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

   Согласно пункту 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса (совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте).

Пунктом 46 договора холодного водоснабжения № 277 от 12.12.2014 предусмотрена возможность его продления на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Истец согласился с объемами воды, предложенными ответчиком в заявке № 19/1 от 28.01.2016, что позволяет считать договор заключенным на 2017 год с учетом данных ответчика и не противоречит указанным нормам права и условиям договора водоснабжения.

 Доказательств направления ответчиком истцу предложения о заключении договора на 2017 год на иных условиях, отличных от изложенных в заявке № 19/1 от 28.01.2016, ответчик не представил. 

Исходя из положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости одностороннего изменения условий договора, доводы ответчика об определении количества поставленной холодной воды методом суммирования объемов судом отклонены.

Применение истцом метода гарантированного объема подачи воды соответствует условиям договора № 277 от 12.12.2014, а также подпункту «в» пункта 15, подпункту «а» пункта 18 Правил № 776, согласно которым применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договором  водоснабжения, как расчетного способа, используется в случае отсутствия у абонента прибора учета воды (кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил). 

При этом судом принято во внимание, что обоснованность расчета объемов воды, указанных МУП «УКВС» в заявке № 19/1 от 28.01.2016, подтверждена подписанными ответчиком записками к заявке-расчету, составленными с учетом объемов фактического потребления по соответствующим врезкам (л.д.77-104).

При рассмотрении дел №№ А27-10332/2017, А27-22023/2017, А27-22152/2017 о взыскании задолженности за иные периоды 2017 года, объем холодной воды по которым также определен истцом с учетом заявки №19/1 от 28.01.2016, ответчик против ее применения возражений не заявлял, исковые требования были признаны в полном объеме. 

Стоимость поставленной воды определена на основании Постановления РЭК  Кемеровской области  26.11.2015 № 591 (в редакции Постановления РЭК Кемеровской области от 29.11.2016 № 341). 

На день судебного разбирательства сумма долга за октябрь  2017 года, с учетом частичного прекращения обязательства, составляет 4 370 216 руб. 01 коп. 

Доказательств уплаты долга в полном объеме ответчик в суд не представил. 

Исковые требования признаны судом обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Государственная пошлина на основании частей 1,3 статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истцу предоставлена отсрочка ее уплаты при обращении с иском.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Калтанского городского округа «УКВС», г.Калтан Кемеровской области в пользу Муниципального унитарного предприятия Осинниковского городского округа «Водоканал», г. Осинники Кемеровской области 4 370 216 руб. 01 коп. долга за октябрь 2017 года.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Калтанского городского округа «УКВС», г.Калтан Кемеровской области 44 851 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета. 

            Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд. 

Судья                                                                                        Плискина Е.А.