АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, 

<

...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-410/2025

г. Киров

02 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2025 года 

В полном объеме решение изготовлено 02 сентября 2025 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Четвериковой А.А.,

рассмотрев дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Монтажспецсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610912, 

<

...>) 

к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610017, 

<

...>) 

о взыскании 70 164 рублей 72 копеек, 

при участии в судебном заседании представителей:

истца-Данилюк Н.Б., по доверенности от 27.11.2024 № 1, ФИО1, директора,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Монтажспецсервис» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (далее – ответчик, Фонд) о взыскании 70 164 рублей 72 копеек, излишне удержанных ответчиком по договору от 01.11.2023 № 47-2023/ПР при расчете за выполненные работы на объекте по адресу: 

<

...>, в счет уплаты неустойки за нарушение подрядчиком конечного срока выполнения работ (крыша, подвал, фундамент).

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы отсутствием правовых оснований для удержания ответчиком денежных средств (неустойки) из суммы, подлежащей оплате истцу.

В обоснование иска истец указал, что стороны договора согласовали приостановку сроков выполнения работ в отношении фасада многоквартирного дома по адресу: 

<

...> (далее также – МКД), а поскольку по условиям договора истец не мог выполнять и сдавать ответчику проектную документацию по крыше, подвалу и фундаменту без проектной документации на фасад, то приостановка сроков выполнения работ в отношении фасада, автоматически приостанавливает сроки выполнения работ и в отношении оставшихся элементов.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования не признал, указав, что истцом была допущена просрочка выполнения работ по договору, за которую начислена неустойка в общей сумме 70 164 рубля 72 копейки.

Определением от 29.01.2025 исковое заявление принято арбитражным судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 22.04.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

При указанных выше условиях арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.         

Между Обществом (подрядчик) и Фондом (заказчик) 01.11.2023 подписан договор № 47-2023/ПР (далее - договор) по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенного(-ых) по адресу(-ам): 

<

...>. Виды работ по объектам отражены в приложении № 1 к техническому заданию (пункт 2.1 договора).

Проектная документация разрабатывается подрядчиком на основании технического задания, технической политикой некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в области проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Кировской области, которые могут финансироваться за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (утверждена распоряжением министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области № 9 от 05.02.2019, которыми определяются содержание, объем и порядок выполнения работ.

Проектная документация, являющаяся результатом выполнения работ по договору, должна соответствовать техническим, экономическим и другим требованиям технического задания, ТУ, СНиП и других действующих нормативных актов Российской Федерации и Кировской области, рекомендациям и замечаниям согласующих лиц и инстанций, а также указаниям заказчика, условиям договора в части состава, содержания и оформления проектной документации, включая техническое заключение и сметную документацию. 

Подрядчик выполняет работы в соответствии с техническими, экономическими, экологическими и иными требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к данным работам, техническим заданием (приложение № 1), требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в области строительства, технических регламентов, СП, СНиП, ГОСТ и иным нормативным правовым и техническим актам РФ, условиям договора, в части состава, объема, содержания и оформления результатов работ (пункт 2.2 договора).

Цена работ по договору определяется с учетом процента снижения начальной (максимальной) цены договора, установленного по результатам электронного аукциона, равного 00,00 %, и составляет 22 883 272 рубля 47 копеек, без НДС (пункт 3.1 договора).

Оплата выполненных подрядчиком и принятых комиссией работ по разработке проектной и сметной документации по элементу (системе) объекта или объекту производится в течение 60 дней с даты подписания заказчиком акта приемки выполненных работ по разработке проектной документации, справки о стоимости выполненных работ и счета (счета-фактуры) (пункт 3.2 договора).

Элемент (система) объекта – конструктивный элемент (инженерная система) объекта, капитальный ремонт которого (-ой) выполняется подрядчиком в соответствии с договором. Все элементы (системы) здания, капитальный ремонт которых предусмотрен договором, в совокупности составляют результат работы подрядчика в полном объеме, являющийся предметом договора (пункт 1.1.2 договора).

Акт приемки выполненных работ по разработке проектной документации – документ утвержденной формы, применяемый для комиссионной приемки выполненных работ по разработке проектной документации, согласованный с органами местного самоуправления, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом и уполномоченным представителем собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если решение о проведении капитального ремонта объекта принято собственниками помещений в этом многоквартирном доме). Подписание акта приемки выполненных работ по разработке проектной документации элемента (системы) объекта органом местного самоуправления и уполномоченным представителем собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если решение о проведении капитального ремонта объекта принято собственниками помещений в этом многоквартирном доме) признается согласованием данных актов в соответствии с требованиями части 2 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 1.1.5 договора).

Сроки начала и окончания выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 договора, определены графиком выполнения работ к договору. 

В сроки выполнения работ по объекту входит весь комплекс работ по объекту, в том числе, но не ограничиваясь, проведение обследования объекта, разработка проектной и сметной документации, расходы на согласование проектной и сметной документации и получение положительного заключения экспертизы в соответствии с действующим законодательством, получение всех необходимых согласований, заключений и разрешений на выполнение работ, в том числе получение разрешения (ордера) на производство работ, поставка всех необходимых материалов и оборудования, организация строительной площадки, организация временных зданий и сооружений, подключение к сетям водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и т.д., сдача выполненных работ по объекту представителю строительного контроля (технического надзора), сдача выполненных работ комиссии, подготовка и сдача исполнительной документации, работа комиссии по приемке выполненных работ. Никакие задержки и нарушения не могут служить основанием требования подрядчика о продлении сроков выполнения работ, за исключением случаев, специально оговоренных в договоре (пункт 4.1 договора).

Срок выполнения работ по элементу (системе) объекта не может изменяться в ходе исполнения договора, за исключением случаев, указанных в пункте 4.3 настоящего раздела, в порядке, предусмотренном пунктами 4.4 и 4.5 настоящего раздела.

В пункте 4.3 договора стороны предусмотрели следующие основания для приостановления течения установленного срока выполнения работ по объекту: изменение объема работ на объекте, выполняемых по договору, по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 4.3.1); недопуск собственниками помещений объекта подрядчика к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением им договора (пункт 4.3.2); наступление отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий (пункт 4.3.3); признание несостоявшимся электронного аукциона на оказание услуг по строительному контролю в связи с отсутствием заявок (пункт 4.3.4).

В случае возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах 4.3.1 - 4.3.3 пункта 4.3, подрядчик обязан в течение 3 рабочих дней со дня их наступления письменно с приложением подтверждающих документов уведомить об этом заказчика. Заказчик по результатам рассмотрения указанного уведомления и прилагаемых к нему документов при подтверждении наличия указанных оснований письменно сообщает подрядчику о приостановлении течения срока выполнения работ со дня получения заказчиком указанного уведомления либо об отсутствии оснований для приостановления течения срока выполнения работ (пункт 4.4 договора).

Со дня прекращения обстоятельств, указанных в подпунктах 4.3.1 - 4.3.3 пункта 4.3, течение срока выполнения работ по элементу (системе) объекта возобновляется. Возобновление работ по объекту происходит со дня направления подрядчику от заказчика уведомления о возобновлении работ путем направления заказного письма, либо письма на электронный адрес, либо факсограммы, либо вручением лично в руки ответственным лицам подрядчика (пункты 4.7, 4.8 договора соответственно).

Фактической датой окончания работ по разработке проектной документации по элементу (системе) объекта является дата подписания акта о приемке выполненных работ по разработке проектной документации (пункт 4.10 договора).

Результатом выполнения работ по оценке технического состояния объекта является техническое заключение. Подрядчик передает заказчику с сопроводительным письмом техническое заключение в количестве 2 экземпляров. На основании технического заключения заказчиком принимается решение о выполнении работ по дальнейшей разработке проектной документации. Техническое заключение должно быть выполнено (со всеми необходимыми согласованиями) и передано заказчику до истечения первой трети срока, установленного графиком выполнения работ для выполнения работ по разработке проектной документации. В случае, если принято решение выполнять работы по дальнейшей разработке проектной документации заказчик подписывает техническое заключение и возвращает подрядчику 1 подписанный экземпляр. В случае, если принято решение не выполнять работы по дальнейшей разработке проектной документации и выполнению работ по капитальному ремонту работы по оценке технического состояния объекта принимаются и оплачиваются в размере 30 процентов от стоимости работ по разработке проектной документации по соответствующему объекту и виду проектируемых работ по акту приемки выполненных работ по разработке проектной документации (подготовленному в соответствии с приложением №2 к договору) (пункт 9.2 договора).

Подрядчик получает заключение экспертизы на разрабатываемую проектную документацию. Расходы на получение заключения несет подрядчик (пункт 9.3 договора).

 Сдача разработанной проектной документации осуществляется по акту приемки выполненных работ по разработке проектной документации, подготовленному по форме в соответствии с приложением №2 к договору, в сроки, определенные графиком выполнения работ (пункт 9.4 договора).

В случае нарушения подрядчиком срока окончания работ по разработке проектной документации, установленного графиком выполнения работ, подрядчик уплачивает неустойку в размере 0,1 процента от стоимости работ по разработке проектной документации по элементу (системе) объекта, срок окончания по которому нарушен, за каждый день просрочки, но не менее одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от стоимости работ по разработке проектной документации по элементу (системе) объекта, сроки по которому нарушены, за каждый день просрочки (пункт 10.3).

В приложении № 1 к договору – Техническом задании стороны согласовали, что по результатам обследования МКД в целом должно быть подготовлено техническое заключение, содержащее сведения о состоянии каждого конструктивного элемента (крыша, фасад, фундамент, подвал) и систем здания (в соответствии с приложением №1 к техническому заданию), предложения по объёмам капитального ремонта и дефектную ведомость.

В приложении № 1 к техническому заданию – Объемы работ стороны согласовали стоимость работ по их видам, в том числе по разработке проектной документации на капитальный ремонт:  крыши (скатная) – 301 399 рублей 62 копейки; фасада (кирпичный) – 295 386 рублей 66 копеек; подвала – 224 358 рублей 57 копеек; фундамента – 224 358 рублей 57 копеек. 

В приложении № 3 к договору – Графике выполнения работ стороны согласовали сроки выполнения работ, в том числе по разработке проектной документации на капитальный ремонт  крыши (скатная), фасада (кирпичный), подвала, фундамента – 04.11.2023/01.03.2024.

В письме от 04.04.2024 № 3274 Фонд, сославшись на установленные 26.03.2024 факты воспрепятствования выполнению работ по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта фасада МКД, сообщил истцу, что с 28.02.2024 течение срока выполнения указанных работ приостановлено, а также о возможности обратиться в Фонд для принятия решения о невозможности завершения выполнения работ.

Протоколом заседания комиссии Фонда по установлению невозможности (возможности) выполнения работ по капитальному ремонту от 17.05.2024 № 10 принято решение о невозможности выполнения работ по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение работ по капитальному ремонту фасада МКД в полном объеме, и осуществить приемку работ по фактически выполненным объемам. 

По результатам выполнения работ на объекте истцом представлен акт приемки выполненных работ от 17.05.2024 на общую сумму 1 045 503 рубля 42 копейки, в том числе проектные работы по капитальному ремонту крыши – 301 399 рублей 62 копейки, проектные работы по капитальному ремонту фасада – 295 386 рублей 66 копеек, проектные работы по капитальному ремонту подвала – 224 358 рублей 57 копеек; проектные работы по капитальному ремонту – 224 358 рублей 57 копеек.

В письме от 18.07.2024 № 6747 ответчик сообщил истцу о размере начисленной и удержанной неустойки в связи с просрочкой исполнения договорных обязательств, которая составила 70 164 рубля 72 копейки (расчет неустойки: общая стоимость работ (крыша, подвал, фундамент) – 750 116 рублей 76 копеек, срок выполнения работ по договору - до 01.03.2024, срок выполнения работ фактически – 17.05.2024, количество дней просрочки - 76).

В целях досудебного порядка урегулирования спора истец обратился в адрес ответчика с претензией от 14.11.2024 с требованием об оплате задолженности, которые оставлены без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Исходя из существа заявленных требований и правовой природы отношений, вытекающих из договора от 01.11.2023 № 47-2023/ПР, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договоре подряда.  

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. 

Статьей 760 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ. 

Согласно статье 762 того же Кодекса по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

По смыслу пункта 1 статьи 711 и пункта 1 статьи 746 ГК РФ по договору подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"). 

Факт выполнения истцом в пользу ответчика предусмотренных договором работ подтверждается актом приемки выполненных работ от 17.05.2024.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Абзацем 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ определено, что сроки выполнения работ являются существенными условиями договора подряда, и подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В графике выполнения работ (приложение № 3 к договору) стороны согласовали сроки выполнения работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт  крыши (скатная), фасада (кирпичный), подвала, фундамента – 04.11.2023/01.03.2024.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения

Ответчик начислил истцу неустойку за просрочку выполнения работ по договору (проектные работы по капитальному ремонту крыши, подвала, фундамента) в общем размере 70 164 рубля 72 копейки.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением в суд, истец указал, что стороны договора согласовали приостановку сроков выполнения работ в отношении фасада МКД, а поскольку по условиям договора истец не мог выполнять и сдавать ответчику проектную документацию по крыше, подвалу и фундаменту без проектной документации на фасад, то приостановка сроков выполнения работ в отношении фасада, автоматически приостанавливает сроки выполнения работ и в отношении оставшихся элементов.

Суд с доводами истца соглашается исходя из следующего.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что в связи с установленными фактами воспрепятствования выполнению работ по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта фасада МКД, течение срока выполнения указанных работ приостановлено с 28.02.2024.

Протоколом заседания комиссии Фонда по установлению невозможности (возможности) выполнения работ по капитальному ремонту от 17.05.2024 № 10 принято решение о невозможности выполнения работ по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение работ по капитальному ремонту фасада МКД в полном объеме, и осуществить приемку работ по фактически выполненным объемам. 

Как уже было указано выше факт выполнения истцом в пользу ответчика спорных работ подтверждается актом приемки выполненных работ от 17.05.2024.

По условиям пункта 4.10 договора фактической датой окончания работ по разработке проектной документации по элементу (системе) объекта является дата подписания акта о приемке выполненных работ по разработке проектной документации.

Результатом выполнения работ по оценке технического состояния объекта является техническое заключение. Подрядчик передает заказчику с сопроводительным письмом техническое заключение в количестве 2 экземпляров. На основании технического заключения заказчиком принимается решение о выполнении работ по дальнейшей разработке проектной документации. Техническое заключение должно быть выполнено (со всеми необходимыми согласованиями) и передано заказчику до истечения первой трети срока, установленного графиком выполнения работ для выполнения работ по разработке проектной документации. В случае, если принято решение выполнять работы по дальнейшей разработке проектной документации заказчик подписывает техническое заключение и возвращает подрядчику 1 подписанный экземпляр. В случае, если принято решение не выполнять работы по дальнейшей разработке проектной документации и выполнению работ по капитальному ремонту работы по оценке технического состояния объекта принимаются и оплачиваются в размере 30 процентов от стоимости работ по разработке проектной документации по соответствующему объекту и виду проектируемых работ по акту приемки выполненных работ по разработке проектной документации (подготовленному в соответствии с приложением №2 к договору) (пункт 9.2 договора).

Подрядчик получает заключение экспертизы на разрабатываемую проектную документацию. Расходы на получение заключения несет подрядчик (пункт 9.3 договора).

 Сдача разработанной проектной документации осуществляется по акту приемки выполненных работ по разработке проектной документации, подготовленному по форме в соответствии с приложением №2 к договору, в сроки, определенные графиком выполнения работ (пункт 9.4 договора).

В техническом задании (приложение № 1 к договору) стороны согласовали, что по результатам обследования МКД в целом должно быть подготовлено техническое заключение, содержащее сведения о состоянии каждого конструктивного элемента (крыша, фасад, фундамент, подвал) и систем здания (в соответствии с приложением №1 к техническому заданию), предложения по объёмам капитального ремонта и дефектную ведомость.

Таким образом, исходя из условий договора с учетом технического задания потребительскую ценность для заказчика имело техническое заключение, подготовленное в целом по результатам обследования МКД, содержащее сведения о состоянии каждого конструктивного элемента (крыша, фасад, фундамент, подвал). Подрядчик не мог выполнить и сдать заказчику проектную документацию по капитальному ремонту крыши, подвала, фундамента без проектной документации по капитальному ремонту фасада.

При этом в рассматриваемом случае, условиями договора сдача подрядчиком и принятие заказчиком спорных работ по частям не предусмотрена.

График выполнения работ предусматривал не этапы выполнения работ, подлежащие сдаче заказчику, а сроки подготовки отдельных элементов проектной документации не имеющих самостоятельной потребительской ценности.

Таким образом, в силу указанных правовых норм, условий договора и установленных судом обстоятельств предъявленное истцом требование о взыскании с ответчика 70 164 рублей 72 копеек задолженности за выполненные работы является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2 000 рублей 00 копеек.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Монтажспецсервис» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в размере 70 164,72 (семьдесят тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 72 копейки, в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины  10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

            Судья                                                                                                Прозорова Е.Ю.