﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-5771/2018

02 сентября 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     26 августа 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 сентября 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тимухиной И.А.

судей  Желтянникова В.И., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  Смирновой Н.В.

при участии:  

от истца: Кузнецов С.В. (доверенность от 08.05.2018)

от ответчика: 1. Войников В.В. (доверенность от 11.12.2018), 2. Не явился, извещен

от 3-го лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-22862/2019, 13АП-22859/2019)  ООО "Торгстрой",   ООО "Центральный продовольственный рынок" на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 25.06.2019 по делу № А21-5771/2018 (судья Талалас Е.А.), принятое

по иску ИП Назарова Олега Витальевича  

к  1. ООО "Торгстрой"; 2. ООО "Центральный продовольственный рынок"

3-е лицо:  1. Комитет архитектуры и строительства Администрации ГО "Город Калининград"; 2. Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области

о сносе самовольной постройки, 

установил:

Индивидуальный предприниматель Назаров Олег Витальевич (далее – истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском к ООО «Торгстрой»  (далее – Общество), ООО «Центральный продовольственный рынок» о признании фундаментов, выполненных ответчиками  по адресу г. Калининград, ул. Черняховского, 15: - на земельном участке с КН39:15:131705:1, с примыканием к нежилому зданию (Литер В), имеющем кадастровый номер 39:15:131705:61 (со стороны ул. Горького) и на земельном участке с КН 39:15:131705:164, в непосредственной близости к нежилому зданию (Литер В), имеющем кадастровый номер 39:15:131705:61 (со  стороны ул. Горького), самовольной постройкой, осуществлении сноса самовольной постройки в виде указанных  фундаментов.

	К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет архитектуры и строительства Администрации городского округа «Город Калининград», Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.

	Решением от 25.06.2019 иск удовлетворен.

	В апелляционной жалобе  ООО «Торгстрой», считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным  при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать,   полагая  ошибочным выводы суда первой инстанции о том, что спорные объекты являются самовольной постройкой и нарушают права истца,  спорные объекты являются фундаментами  и не являются объектами капитального строительства, их строительство  не нарушает противопожарных норм  и не требует получение  разрешения на  строительство,    а также не нарушает прав истца. По мнению подателя жалобы,  заключение судебной экспертизы   не является надлежащим доказательством по настоящему делу. Кроме того,    иск предъявлен    преждевременно, строительство объекта не закончено.

	В апелляционной жалобе ООО «Центральный продовольственный рынок» (далее – ЦПР), считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, указывая, что не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, спорные фундаменты  им не возводились, кроме того,   данные объекты не являются самовольными постройками. 

	Предприниматель возразил против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзыве.

	Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

	Как  следует из материалов дела, Предпринимателю на праве собственности принадлежит нежилое помещение (Литер I из литера В), расположенное по адресу: г.Калининград, ул. Черняховского, д.15,   кадастровый номер 39:15:131705:85 (ор-тир: со стороны ул. Горького, с левой стороны от центрального входа в ЦПР). 

	Нежилое помещение является частью нежилого здания Центрального  продовольственного рынка (Литер В), кадастровый номер 39:15:131705:61, расположенного на земельном участке площадью 26 091 кв.м., с кадастровым номером 39:15:131705:1  по адресу г. Калининград ул. Черняховского, 15, вид разрешенного использования «под существующие здания, строения и сооружения Центрального рынка»,  который предоставлен  Предпринимателю и ответчикам в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора по договору аренды от 21.10.2007№ 009154 г. сроком до 01.10.2056.

	Земельный участок с кадастровым номером 39:15:131705:164 по адресу: г.Калининград ул. Черняховского, 15, с разрешенным видом использования «для размещения объектов торговли» передан в аренду ООО «Торгстрой» по договору аренды от 19.10.2017 г. № 458/2017А сроком до 01.05.2056 года с разрешенным использованием «под магазины».

	Как указывает истец,  на месте ранее существовавших нестационарных торговых объектов (НТО), которые были демонтированы и примыкали к фасаду здания Центрального продовольственного рынка, в котором расположено принадлежащее истцу помещение, без получения соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию), в границах земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:131705:1 и  39:15:131705:164, ведется самовольное строительство, возведен объект в виде фундамента.

	Ссылаясь на то, что ответчиками в отсутствие разрешительных документов проводятся строительные работы по возведению объекта недвижимого имущества, примыкающего к фасаду здания, в котором расположен принадлежащий на праве собственности Предпринимателю магазин, чем нарушаются его права как собственника  помещения и арендатора земельного участка, полагая возводимый объект   самовольной постройкой,  Предприниматель обратился в  арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва на жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение  подлежит   изменению.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные указанной нормой, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. 

В соответствии с пунктом 46 Постановления N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно пункту 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

С целью проверки доводов сторон    определением от 24.10.2018 судом  первой инстанции назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению «Калининградская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России, с постановкой перед экспертом следующего вопроса: Является ли возведенный объект – фундамент, находящийся в границах земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:131705:1 и 39:15:131705:164, примыкающий со стороны ул. Горького г.Калининграда к стене нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:131705:85, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером 39:15:131705:61, объектом капитального строительства?	

Согласно заключению эксперта от 27.03.2019 № 1558/6-3 фундамент, находящийся в границах земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:131705:1 и 39:15:131705:164, примыкающий со стороны ул. Горького г.Калининграда к стене нежилого помещения с кадастровым номером 39:15:131705:85, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером 39:15:131705:61, является объектом капитального строительства.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, в том числе заключение экспертизы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии совокупности обстоятельств для удовлетворения  требований Предпринимателя о сносе спорных фундаментов.

Оснований для переоценки данного вывода у апелляционного суда не имеется.

Вопреки доводам  ответчиков спорными строениями нарушаются законные права и интересы Предпринимателя как собственника нежилого помещения, расположенного в нежилом здании Центрального  продовольственного рынка (Литер В), к которому примыкают спорные   фундаменты, так и арендатора земельного участка с кадастровым номером 39:15:131705:1.

Согласно заключению специалиста  от  23.05.2018 № ЗС-17/05/2018/1, выполненному ООО «НЦ «Балтэкспертиза», возведение  спорных объектов   нарушает  противопожарные нормы безопасного размещения объектов. Разрешительная документация на их возведение  в материалы дела не представлена.

 Выводы судебной экспертизы о наличии у спорных объектов признаков капитальности, равно как и заключения специалиста о нарушении противопожарных норм, ответчиками надлежащими доказательствами  не опровергнуты.

Вместе с тем, апелляционный суд полагает, что оснований  для  удовлетворения иска к  ООО «Центральный продовольственный рынок» не имеется, поскольку  из материалов дела следует и подтверждено представителем Общества в судебном заседании, что  строительство спорных объектов осуществляло Общество,  тогда как согласно абз. 3 п. 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Поскольку доказательств того, что Общество, как лицо осуществившее строительство самовольной постройки, имеет намерение осуществить снос постройки, в дело не представлено, иск в отношении Общества удовлетворен судом первой инстанции правомерно, в удовлетворении иска к ООО «Центральный продовольственный рынок» следует отказать.

Судебные расходы подлежат  распределению по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 25.06.2019 по делу №  А21-5771/2018   изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Признать самовольной постройкой фундаменты, выполненные ООО «Торгстрой» (адрес: 236029, г. Калининград, ул. Черняховского, д.15, ОГРН: 1073906031649)  по адресу: г. Калининград, ул. Черняховского, 15 на земельном участке с КН 39:15:131705:1, с примыканием со стороны ул. Горького к нежилому зданию с кадастровый номер 39:15:131705:61 (Литер В); на земельном участке с КН 39:15:131705:164, в непосредственной близости со стороны ул. Горького к нежилому зданию с кадастровым номером 39:15:131705:61 (Литер В).

Обязать ООО «Торгстрой» осуществить снос самовольной постройки в виде фундаментов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером  39:15:131705:1, с примыканием со стороны ул. Горького к нежилому зданию с кадастровым номером 39:15:131705:61 (Литер В); на земельном участке с кадастровым номером 39:15:131705:164, в непосредственной близости со стороны ул. Горького к нежилому зданию с кадастровым номером 39:15:131705:61 (Литер В).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торгстрой» (адрес: 236029, г. Калининград, ул. Черняховского, д.15, ОГРН: 1073906031649) в пользу индивидуального предпринимателя Назарова Олега Витальевича (ОГРН: 311784709600252) 12 000 рублей расходов по оплате государственно пошлины по иску, 28799 руб. 12 коп. расходов по оплате стоимости экспертизы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торгстрой» (адрес: 236029, г. Калининград, ул. Черняховского, д.15, ОГРН: 1073906031649) в пользу Федерального бюджетного учреждения «Калининградская лаборатория судебной экспертизы» Минюста России (адрес:236035,  Калининград, ул. Космонавта Леонова, д. 9, ИНН: 3906071430)  487 руб. 98 коп.    стоимости экспертизы.

В удовлетворении иска к ООО «Центральный продовольственный рынок» отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Назарова Олега Витальевича (ОГРН: 311784709600252) в пользу ООО «Центральный продовольственный рынок» (адрес:   236029, г. Калининград, ул. Черняховского, д.15,ОГРН:1073906027755) 1500 рублей расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

 

Судьи

 

В.И. Желтянников

 Н.С. Полубехина