Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

18.08.2023                                                                                         Дело № А41-4004/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2023

Полный текст решения изготовлен 18.08.2023

 

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи  Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

акционерного общества «НК БАНК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными решений, об обязании,

третьи лица -  Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба судебных приставов,

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «НК БАНК» (далее – заявитель, общество, АО «НК БАНК») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Московской области, Управление) с требованиями (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Признать незаконными уведомления Управления Росреестра по Московской области об отказе государственной регистрации прав недвижимого имущества на АО «НК Банк»:

- уведомление об отказе в государственной регистрации прав от 19.12.2022 № КУВД-001/2022-40091967/5 (в отношении недвижимого имущества с кадастровым номером 50:13:0060312:736);

- уведомление об отказе в государственной регистрации прав от 19.12.2022 № КУВД-001/2022-40091966/5 (в отношении недвижимого имущества с кадастровым номером 50:13:0060312:7);

- уведомление об отказе в государственной регистрации прав от 19.12.2022 № КУВД-001/2022-40091968/8 (в отношении недвижимого имущества с кадастровым номером 50:13:0060312:13).

2. Обязать Управления Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности, с ООО «АСТРО» на АО «НК Банк» на основании Постановления судебного пристава исполнителя Пушкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от 20.11.2020, в отношении недвижимого имущества:

- земельный участок общей площадью 474 кв.м., кадастровый номер 50:13:0060312:13;

- земельный участок общей площадью 526,6 кв.м., кадастровый номер 50:13:0060312:7;

- административное здание общей площадью 345,2 кв.м. кадастровый номер 50:13:0060312:736.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представители Управления Росреестра по Московской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2019 по делу А40-223906/19 в пользу АО «НК Банк» обращено взыскание на принадлежащее ООО «АСТРО» заложенное имущество, расположенное по адресу: 

<

...>:

- земельный участок общей площадью 474 кв.м., кадастровый номер 50:13:0060312:13;

- земельный участок общей площадью 526,6 кв.м., кадастровый номер 50:13:0060312:7;

- административное здание общей площадью 345,2 кв.м. кадастровый номер 50:13:0060312:736.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП УФССП по Московской области ФИО2 от 20.11.2020 в рамках исполнительного производства № 108863/19/50033-ИП от 12.12.2019 указанное имущество передано залогодержателю АО «НК Банк» в счет удовлетворения задолженности, по цене 3 016 953 руб.

Выплата разницы стоимости переданного имущества не осуществлялась, стоимость переданного имущества являлось меньшей величиной по сравнению с размером задолженности обязательства, которое оно обеспечивало, о чем составлен Акт приема-передачи нереализованного имущества должника от 20.11.2020 и вынесено Постановление судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП УФССП по Московской области ФИО2 от 20.11.2020 о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника от 20.11.2020.

Во исполнение требований Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» АО «НК Банк» и Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Пушкинское районное отделение судебных приставов 12.09.2022 совместно обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями №№ MFC-0555/2022-3211357-6; MFC-0555/2022-3211357-4; MFC-0555/2022-3211357-2; MFC-0555/2022-3211357-5; MFC-0555/2022-3211357-3; MFC-0555/2022-3211357-1 от 12.09.2022 и документами для осуществления государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество (кадастровые номера недвижимого имущества: 50:13:0060312:13; 50:13:0060312:7; 50:13:0060312:736).

19.09.2022 Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию по вышеуказанным заявлениям.

Обосновывая причину приостановления Управление Росреестра по Московской области указало на имеющиеся ограничения в отношении указанных объектов недвижимости:

- постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 30.08.2021 № 149603849/7739, 66514/19/77039-ИП.

- постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества от 27.03.2019 № 31677/19/77011-ИП.

- выписка №6023757245 из постановления № 213909734/7743 (4073936/20/77043-ИП от 09.11.2020).

АО «НК «Банк» получены уведомления от Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2022-40091967/5, № КУВД-001/2022-40091966/5 и № КУВД-001/2022-40091968/8  от 19.12.2022 об отказе в государственной регистрации прав.

Причиной отказа послужили аналогичные доводы, указанные в уведомлении о приостановлении регистрационных действий о наличии арестов на объекты недвижимости.

Не согласившись с действиями Управления Росреестра по Московской области, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Управление Росреестра по Московской области, являясь регистрирующим органом, осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от 13.07.2016 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации недвижимости обязательным этапом государственной регистрации является проведение Управлением правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п. 1, 2 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация прав проводится на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и являющиеся в соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для проведения регистрационных действий.

Отказывая в государственной регистрации прав, Управление указало на наличие в ЕГРН в отношении вышеуказанных объектов недвижимости следующих записей об аресте:

- постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 30.08.2021 № 149603849/7739, 66514/19/77039-ИП.

- постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества от 27.03.2019 № 31677/19/77011-ИП.

- выписка №6023757245 из постановления № 213909734/7743 (4073936/20/77043-ИП от 09.11.2020).

Данное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРН № КУВИ-001/2023-178070256 от 04.08.2023, № КУВИ-001/2023-178073198 от 04.08.2023, № КУВИ-001/2023-180059925 от 08.08.2023.

Порядок наложения и снятия обеспечительных мер, наложенных судами общей юрисдикции в рамках гражданского или уголовного судопроизводства, судебными приставами-исполнителями, а также налоговыми или таможенными органами определен положениями процессуального законодательства.

Снятие ареста с имущества проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; органы, осуществляющие государственную регистрацию прав полномочиями по снятию арестов (запрещений) не наделены, они осуществляют государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию прекращений арестов (запрещений) в установленном Законом о регистрации порядке.

Основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судебным органом в порядке, предусмотренном АПК РФ, ГПК РФ, иной процессуальный документ, изданный органом (должностным лицом), наделенными полномочиями по наложению (отмене) таких ограничений прав в установленном законом порядке.

Как установлено п. 13 ст. 32 Закона о регистрации недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.

До настоящего времени данные ограничения в отношении вышеуказанных объектов недвижимости не прекращены.

Закон о регистрации недвижимости не предусматривает возможность (обязанность) для органа регистрации прав самостоятельно, без соответствующих документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, погашать запись о зарегистрированном аресте (запрете). Внесение в ЕГРН записей о государственной регистрации прекращения арестов (запрещений) должно осуществляться на основании решений органов, наложивших соответствующий арест (запрещение).

Таким образом, регистрирующий орган не вправе самостоятельно определять судьбу ареста, наложенного на спорное имущество в рамках исполнительных производств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Данная правовая позиция соответствует судебной практике при рассмотрении аналогичных дел (постановления Арбитражного суда Московского округа по делам № А40-80936/22, А40-42675/2022).

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

Судья                                                                                                      Е.А. Бекетова