Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-8551/2020

26 июня 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью " Сфера-Инвест "

к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга

о признании недействительным предписания от 31.10.2019 № 08/918-Р

при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 12.07.2019)

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 31.12.201920)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера-Инвест» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – заинтересованное лицо, ГЖИ, Инспекция) о признании недействительным предписания от 31.10.2019 № 08/918-Р.

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

Представитель ГЖИ возражал против удовлетворения заявления.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании заявления собственника помещения №37 дома №36, строение 1 по улице Мира, №ОБ-20847-1/19-0-0, Инспекцией издано распоряжение от 29.10.2019 №08/918-р о проведении внеплановой выездной проверки.

Актом проверки от 31.10.2019 №08/918-р было установлено: начисления за ЖКУ производятся Обществом с июня месяца 2018 года, в то время как собственником и застройщиком подписан акт приёма-передачи квартиры 16.11.2018 (утверждён определением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 12.11.2018 по делу №2-3925/2018). 

Таким образом, собственнику помещения передана квартира лишь 12.11.2018 года. Обществу необходимо производить начисления за потреблённые жилищно-коммунальные услуги с 12.11.2018.

На основании акта проверки от 31.10.2019 №08/918-р, Инспекцией выдано предписание от 31.10.2019 №08/918-р, где указало до 30.11.2019 года провести перерасчёт платы за жилищно-коммунальною услуги по квартире №37.

Не согласившим с выданным предписанием, Обществом обратилось в суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Часть 1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Таким образом, Общество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома и предоставление жилищно-коммунальных услуг, организацию работ и обеспечение сохранности и бесперебойной технической эксплуатации многоквартирного жилого дома в соответствии с установленными требованиями законодательства.

Согласно пп.6) ч.2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их: отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Заявитель ссылается на то, что застройщик подписал акт приема – передачи квартиры № 37 в одностороннем порядке 21.05.2018, следовательно, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги должно осуществляется с июня 2018 года.

Как видно из материалов дела, между застройщиком и участником долевого строительства заключен договор № 04/07/16-23М от 04.07.2016.

В связи с неявкой гражданки ФИО4  для подписания  акта приема – передачи с застройщиком 21.05.2018 застройщиком был подписан односторонний акт приема – передачи квартиры. 

В связи с наличием в Василеостровском районном суде Санкт-Петербурга спора по иску застройщика к ФИО4 о взыскании денежных средств по итогам обмеров законченного строительством объекта и встречного иска о взыскании  неустойки за просрочку передачи квартиры сторонами было заключено мировое соглашение, утвержденное определением суда от 12.11.2018 по делу № 2-3925/2018.

В указанном судебном акте указывается на обязанность застройщика передать ФИО4 квартиру путем подписания акта приема-передачи и передачи ключей от входных дверей в квартиру в течение пяти календарных дней с момента поступления денежных средств от владельца квартиры  на расчетный счет застройщика.

На основании указанного судебного акта был подписан двухсторонний акт приема-передачи квартиры от 16.11.2018.

 Таким образом, как правомерно указала Инспекция в оспариваемом предписании, Общество неверно осуществлялись начисления за жилищно-коммунальные услуги с июня 2018 года. В предписании указано на необходимость перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги.  

Суд считает, что предписание отвечает требованиям законодательства и содержит конкретные указания, четкие формулировки относительно действий, которые необходимо совершить Обществу, и которые направлены на прекращение и устранение нарушений.

Учитывая изложенное, предписание является законным, выдано правомерно и обоснованно, а заявленные требования удовлетворению не подлежат.

  Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Требования Общества с ограниченной ответственностью "Сфера-Инвест" оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяФИО1