ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-45717/2022

25 июня 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     21 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 июня 2023 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:            

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.

 

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  ФИО1

 

при участии:  

от истца: ФИО2 (доверенность от 10.01.2023)

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 01.06.2023), ФИО4 (доверенность от 10.01.2023)

от 3-го лица: не явился, извещен

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7481/2023)  ООО «Управляющая компания «Живи-Юг» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2023 по делу № А56-45717/2022, принятое  по иску ООО «Управляющая компания «Живи-Юг» к  МУП «Водоканал» г.Гатчина

3-е лицо:  Администрация муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области

об обязании

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Живи-юг» (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г.Гатчина (далее – Предприятие, МУП «Водоканал»), о:

-  признании незаконным начислений платы за услугу:  «По прибору учёта. Прибор учёта: Тепло вычислитель 20-102935» «По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-134807, «По прибору учёта. Прибор учёта-1епловычислитель 20-102933», выставляемой в счетах на оплату № 2827 от 30 09 2021 № 3829 от 28.10.20211, № 5020 от 26.11.2021, № 6329 от 24.12.2021, № 833 от 27.01.2022, № 2208 от 28 02 2022 актах об оказании услуг № 5993 от 30.09.2021, № 7018 от 28.10.20211, № 8206 от 26.11.2021 № 9508 от 24.12.2021, № 833 от 27.01.2022, № 2209 от 28.02.2022 за период с сентября 2021 по февраль 2022;

- обязании МУП «Водоканал» г.Гатчина произвести перерасчёт, выставляемой в адрес Общества платы за услугу: «По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-102935», «По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-134807, «По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-102933», выставляемой в счетах на оплату № 2827 от 30.09.2021, № 3829 от 28.10.20211, № 5020 от 26.11.2021, № 6329 от 24.12.2021, № 833 от 27.01.2022, № 2208 от 28.02.2022, актах об оказании услуг № 5993 от 30.09.2021, № 7018 от 28.10.20211, № 8206 от 26.11.2021, № 9508 от 24.12.2021, № 833 от 27.01.2022, № 2209 от 28.02.2022 за период с сентября 2021 по февраль 2022 путём снятия начислений и направить в адрес Общества скорректированные счета и акты об оказании услуг, а также о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечена администрация  муниципального образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Решением суда первой инстанции от 16.01.2023 в иске отказано. 

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратилось Общество. Просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования. В обоснование жалобы Общество ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. 

От Предприятия поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном  заседании представитель истца поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представители ответчика доводы жалобы отклонили и просил оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирными домами по адресам: 

<

...> 3, 4, 5, 6, а также тремя отдельно стоящими паркингами с адресами: 

<

...>,2,3 (далее - Отдельно стоящие паркинги) на основании договоров управления.

Вышеуказанные многоквартирные дома и отдельно стоящие паркинги включены в договор в составе объектов, в отношении которых Организацией ВКХ оказываются услуги по водоснабжению и водоотведению.

22.04.2020  между Обществом (абонент)  и МУП «Водоканал» (Организация ВКХ) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 00851  (далее – договор), согласно которому Организация ВКХ обязуется подавать на объекты Абонента (Приложение № 1) через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объёме, определённом настоящим договором.

Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

В период с сентября 2021 года по настоящее время Обществом от ответчика получены счета на оплату № 2827 от 30.09.2021, № 3829 от 28.10.20211, № 5020 от 26.11.2021, № 6329 от 24.12.2021, Хо 833 от 27.01.2022, № 2208 от 28.02.2022, акты об оказании услуг № 5993 от 30.09.2021, № 7018 от 28.10.20211, № 8206 от 26.11.2021, № 9508 от 24.12.2021, № 833 от 27.01.2022, № 2209 от 28.02.2022 по договору № 00851 от 22.04.2020,  согласно которым Организацией ВКХ выставлены к оплате, в том числе следующие услуги: «По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-102935; «По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-134807, «По прибору учёта. Прибор учёта: Тепловычислитель 20-102933 (далее - Приборы учёта).

Согласно письму ответчика от 24.12.201 исх. № 1765/07, а также, учитывая проект дополнительного соглашения к договору от 22.04.2020 № 00851, направленного МУП «Водоканал» г. Гатчина в адрес Общества, начисление платы по вышеуказанным приборам учёта в адрес Общества производится в отношении нежилых помещений отдельно стоящих паркингов, включённых в договор за отвод поверхностных и дренажных сточных вод.

Как указал истец, отдельно стоящие паркинги расположены на земельном участке площадью 22 789 кв.м. с кадастровым номером 47:25:0111013:231 и оборудованы дренажными системами. На указанном земельном участке помимо паркингов располагаются многоквартирные дома, также оборудованные отдельной дренажной системой.

Дренажные (грунтовые) воды с территории земельного участка, на которой располагаются дома и паркинги отводятся с помощью дренажных систем, расположенных под многоквартирными домами и под отдельно стоящими паркингами; далее транспортировка дренажных вод осуществляется с помощью канализационной насосоной станции через прибор учёта (Тепловычислитель) в наружную сеть дождевой канализации.

Тепловычислитель 20-102935 расположен в колодце, объединяющем дренажные системы многоквартирного дома по адресу: 

<

...> и отдельно стоящего паркинга по адресу: 

<

...>; Тепловычислитель 20-134807 расположен в дренажном колодце дренажной системы многоквартирных домов по адресу: 

<

...>, корпус 5, корпус 6 и отдельно стоящего паркинга по адресу: 

<

...>, Тепловычислитель 20-102933 расположен в дренажном колодце дренажной системы многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, корпус 4 и отдельно стоящего паркинга по адресу: 

<

...>.

Тепловычислители установлены в колодцах, являющихся частью дренажных систем многоквартирных домов и отдельно стоящих паркингов и учитывают объем дренажных (грунтовых) вод, поступающих с территории земельного участка находящегося, в том числе под многоквартирными домами и принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, на собственников помещений отдельно стоящих паркингов Организацией ВКХ возлагаются обязательства по оплате услуги по отведению дренажных и поверхностных сточных вод не только с земельного участка под паркингом, но и, в том числе с территорий, принадлежащих собственникам помещений в многоквартирных домах.

Истец указывает, что собственникам паркингов как отдельно стоящих нежилых зданий принадлежит право на земельный участок, занятый паркингом, тогда как тепловычислители, установленные в канализационных колодцах, как указывалось выше определяют общий объём дренажных вод с территорий, занятых, в том числе многоквартирными домами, принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирных домах.

Тепловычислители № 20-102935, № 20-134807 и № 20-102933 расположены в канализационном колодце, объединяющем дренажные системы многоквартирных домов и отдельно стоящих паркингов, следовательно, данные приборы учёта не позволяют определить объём дренажных вод, отводимых посредством только дренажной системы паркинга и определяют объём дренажных вод, отводимых с территории, принадлежащей собственникам помещений соответствующих многоквартирных домов.

Указывая, что начисление платы за услугу водоотведения дренажных вод, поступающих в дренажную систему многоквартирных домов непосредственно из грунта и объём которой учитывают Тепловычислители № 20-102935, № 20-134807 и № 20-102933, собственникам помещений в многоквартирных домах, в отношении которых, в том числе, заключен договор от 22.04.2020  № 00851 не предусмотрено, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием произвести перерасчет платы за данную услугу.

Неудовлетворение требований претензии явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно пункту 23 статьи 2 Закона N 416-ФЗ сточные воды централизованной системы водоотведения это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором.

Как установлено пунктом 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Во исполнение пункта 9 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга от 01.06.2000 N 11 утверждены Правила пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее - Правила N 11), которыми установлены обязанность оплачивать поверхностный и инфильтрационный сток и методика расчета.

В силу пункта 8.2 Правил N 11 абонент (заказчик) обязан своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

В силу пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

Учет количества принятых (сброшенных) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения Предприятия производится в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 N 639/пр (далее - Методические указания).

Согласно пунктам 3, 4 методических указаний атмосферные осадки отводятся в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ) в виде дождевых, талых и инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в ЦСВ при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей).

Таким образом, для принятия инфильтрационных сточных вод не требуется специального присоединения к ЦСВ. Достаточно того, что ответчик имеет присоединение к проходящей по его территории бытовой канализационной сети, через которую происходит отведение сточных вод от использования питьевой воды в ЦСВ, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия которой и поступает инфильтрационный сток.

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества сточных вод приборами учета или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно материалам дела, 30.08.2021 комиссией в составе представителей от МУП «Водоканал» г. Гатчина, управляющей компании ООО «УК «Живи-Юг» и застройщика ООО «Ленстройтрест» были приняты к коммерческому учету с соответствующей опломбировкой три прибора учета дренажных вод, установленных согласно проекта, для дренажных систем трех корпусов комплекса жилых домов со встроенными помещениями, пристроенными полузаглубленными автостоянками по адресу: 

<

...> дом №13 корпус 1,2,3 Акты от 30.08.2021.

На основании подписанных Актов МУП «Водоканал» письмом исх. № 204 от 01.09.2021г. направило в адрес ООО «УК «Живи-Юг» для подписания дополнительное соглашение к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 00851 от 22.04.2022г., которым учитывались расчеты за услуги по принятым узлам учета.

Ответчик пояснил, что выставляемые на оплату акты об оказании услуг по отводу дренажных вод оплачивались добровольно в полном объеме. 04.03.2022 в МУП «Водоканал» поступили  письма с выражением несогласия с Актами об оказании услуг, предусмотренными дополнительным соглашением.

Предприятие указало, что правильное название объекта согласно реализованного проекта - «Строительство комплекса жилых домов со встроенными помещениями, пристроенными полузаглубленными автостоянками на земельном участке, расположенном по адресу: г. Гатчина, Въезд, квартал № 1».

Каждый корпус представляет собой единое архитектурное строение из жилых и нежилых помещений, а также закрытых автостоянок Al, А2, A3.

Корпуса жилых домов с автостоянками возведены на едином основании, являющейся опорой для стен строений.

Основание представляет собой монолитную железобетонную плиту толщиной 600мм, опирающуюся на специально подготовленную поверхность, под которой устроены единые системы дренажей для каждой из 3-х монолитных плит фундамента под жилыми домами и автостоянками.

Собираемые дренажами воды далее поступают на канализационные насосные станции (КНС), имеющиеся при каждом корпусе. Разделить эти единые узлы невозможно, как и отключить часть единой дренажной системы. Возможно либо ее полное функционирование, либо полное отключение.

При функционировании системы услуга по отведению дренажных стоков оказывается, при отключении системы услуга не оказывается - дренажные воды не принимаются в централизованную систему водоотведения, но при этом наступает угроза разрушения и подтопления фундаментной плиты, всех помещений и материальных ценностей, размещаемых на монолитной плите фундамента. 

Из письма Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 08.11.2022 следует, что земельный участок с кадастровым номером 47:25:0111013:231 является общим имуществом собственников указанного выше МКД.

В письме от 23.11.2022 общество с ограниченной ответственностью «ИТР»,  осуществившее разработку  проектной документации по объекту: 1 этап строительства комплекса жилых домов со встроенными помещениями, пристроенными полузаглубленными автостоянками по адресу: г. Гатчина, въезд, квартал 1, указало, что система дренажа разработана для защиты подземных автостоянок от всплытия при высоких уровня грунтовых вод и предотвращения подтопления помещений заглубленных частей зданий. Проектом предусмотрено устройство подпольного беструбчатого дренажа секций и паркинга: по прифундаментой схеме (секции) и линейной схеме (паркинг): корпус 1, автостоянка А1 сброс в КНС-1, корпус 2, автостоянка А2 сброс в КНС-2, корпус 3, автостоянка А3 сброс в КНС-3, для перекачки дренажных стоков установлены в систему ливневой канализации насосные станции (КНС). Также указано, что система дренажа является неотъемлемой частью объекта. 

В результате остановки работы дренажной системы вероятно появление протечек в подземных помещениях во время интенсивных осадков и снеготаяния возможно подтопление территории, а также нарушение устойчивости подземных автостоянок – всплытие.

В письме от 10.11.2022 застройщик указанного выше объекта ООО «Ленстройтрест»  указал, что дренажная система является единой инженерной системой, состоящей из щебня, завернутого в геотекстиль. Отнести дренажную систему к какому-либо одному объекту недвижимости невозможно, так как она является единой для шести зданий и проходит под фундаментными плитами жилых домов и паркингов. Выполнить раздел данной дренажной системы также не представляется возможным. Дренажная система предусматривалась  при едином проектировании многоквартирных жилых домов и паркингов ЖК «IQ Гатчина» как комплекс технических решений для отведения сточных вод природного происхождения с территории застройки.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что система дренажа, являясь имуществом собственников комплекса, обеспечивает сохранность данного комплекса. 

Учитывая возмездный характер оказанной ответчиком услуги по отведению сточных (дренажных вод), образующихся под фундаментами домов, являющимися общедолевой собственностью собственников МКД,  а не на земельном участке, прилегающем к домам, наличие приборов учета, фиксирующих объем отводимых сточных вод, суд обоснованно отказа в удовлетворении иска о признании незаконными начислений за оказанную услугу, а также проведении перерасчета соответствующей платы.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены нормы материального права, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2023 по делу № А56-45717/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.М. Попова

 

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 

 Я.Г. Смирнова