АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-14039/2023

г.Чита

03 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 03 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Сюхунбин Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Рециклининговая Компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «БАИН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 491,75 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

 

и установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Рециклининговая Компания» (далее – ООО «Рециклининговая Компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью  «БАИН» (далее – ООО «БАИН», ответчик) о взыскании основного долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 года в размере 11 575,16 руб., неустойки за период с 12.12.2022 по 26.04.2023 года в размере 533,54 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2023 года (т. 1, л.д. 58-59) дело по исковому заявлению ООО «Рециклининговая Компания» передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.

Исковое заявление согласно реестру электронного распределения дел поступило на рассмотрение судье Сюхунбин Е.С., вопрос о принятии заявления к производству рассматривался судьей Переваловой Е.А. в порядке взаимозаменяемости судей на основании распоряжения № А78-К-3/3-23 от 12 января 2023 года.

Определением от 28 ноября 2023 года (т. 1, л.д. 1-2) суд принял исковое заявление и назначил рассмотрение дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК Российской Федерации).

Определением от 31 января 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (т. 1, л.д. 85-86).

05 марта 2024 года в суд через систему «Мой арбитр» от истца поступило уточнение заявленных требований в связи с оплатой основного долга, согласно которому истец просит взыскать с ответчика неустойку за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 12.12.2022 по 26.04.2023 года в размере 491,75 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 05 марта 2024 года (т. 1, л.д. 94-95) уточнение исковых требований принято к рассмотрению.

О месте и времени судебного заседания истец и ответчик извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК Российской Федерации), что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети «Интернет» (www.chita.arbitr.ru) определений о принятии заявления к производству, о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначении дела к судебному разбирательству, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Истец в своем заявлении (с учетом уточнения) указывает, что ответчик не исполнил свои обязательства по своевременному внесению платы за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО).

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.12.2021 № 77-3041-од ООО «Рециклинговая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рыбинской технологической зоны Красноярского края сроком на 10 лет.

Между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и ООО «Рециклинговая компания» (региональным оператором) заключено соглашение № 23 от 30 декабря 2021 года об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рыбинской технологической зоны Красноярского края, по условиям которого зоной деятельности регионального оператора является территория Рыбинской технологической зоны Красноярского края в соответствии с территориальной схемой (т. 1, л.д. 23-27).

В Рыбинскую технологическую зону входят территории следующих городских округов и муниципальных образований: г.о. Бородино, Ирбейский район, Рыбинский район, Саянский район, Уярский район, Партизанский район (Богуславский, Вершино-Рыбинский, Ивановский, Имбежский, Иннокентьевский, Кожелакский, Партизанский и Стойбинский сельсоветы) (пункт 1.3).

В силу пункта 3.3 соглашения региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по настоящему соглашению в полном объеме с момента утверждения тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 25.04.2022 № 155-в (т. 1, л.д. 28-29, 32) в утвержден единый предельный тариф на услугу ООО «Рециклинговая компания» для потребителей по Рыбинской технологической зоне на 2022-2024 годы.

На основании положений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональный оператор обязан заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов с момента начала осуществления своей деятельности на основании пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил обращении с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено, что предложение о необходимости заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 06 мая 2022 года в краевой государственной газете «Наш Красноярский край» № 31/1407 (т. 1, л.д. 34) и размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет» (т. 1, л.д. 33).

По договору аренды от 01 мая 2021 года (т. 1, л.д. 17-19) во временное владение и пользование ООО «БАИН» предоставлено нежилое помещение, предназначенное для использования под аптеку, общей площадью 113,8 кв.м., по адресу: 

<

...> зд. 10-А.

30 сентября 2022 года ООО «БАИН» направило в адрес регионального оператора заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (т. 1, л.д. 15-16), в которой указан адрес объекта – 

<

...>; вид деятельности: торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах, торговля оптовая фармацевтической продукцией; в разделе о наличии собственного контейнера указан адрес собственной контейнерной площадки по адресу объекта, объем контейнера 0,8 м3, количество контейнеров – 1, и периодичность вывоза в соответствии с требованиями СанПиН – 2 раза в месяц.

На основании поступившей заявки ООО «Рециклининговая компания» (региональный оператор) направило в адрес ООО «БАИН» проект договора № РТЗ-К-0000313 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, подписанный со стороны регионального оператора.

Однако экземпляр договора № РТЗ-К-0000313, подписанный со стороны потребителя, региональному оператору не возвращен.

Доказательств обратного в суд не представлено, в связи с чем Договор в спорный период считается заключенным на условиях типового договора.

В частности, по условиям заключенного между ООО «Рециклининговая компания» (региональный оператор) и ООО «БАИН» (потребитель) типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем Договоре, и обеспечивать их транспортирование, размещение, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услугу регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 5 типового Договора под расчетным периодом по настоящему Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 6 Договора указано, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Таким образом, ООО «Рециклининговая компания» является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО для потребителей и осуществляет начисление потребителям платы за данную коммунальную услугу.

В рамках заключенного типового Договора истец оказал ответчику соответствующую услугу по обращению с ТКО за периоды – ноябрь-декабрь 2022 года и январь-март 2023 года, на сумму 11 575,16 руб., что подтверждается сведениями навигационной системы ГЛОНАСС (т. 1, л.д. 73-79) и маршрутными журналами движения мусоровоза (т. 1, л.д. 70).

Поскольку место накопления ТКО сторонами не согласовано, вывоз ТКО осуществлялся с ближайшей контейнерной площадки.

В связи с образованием задолженности за оказанные услуги ООО «Рециклининговая компания» обратилось к ООО «БАИН» с претензией № ИРК-950 от 27 апреля 2023 года (т. 1, л.д. 35-38), в которой просило погасить задолженность.

Однако ответчик претензию в установленный срок не исполнил.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением (с учетом уточнения).

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса.

Так, согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункты 1 и 2 статьи 781 Гражданского кодекса).

При этом в силу положений пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В пункте 6 Правил № 1156 установлено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Аналогичная обязанность предусмотрена и в пункте 6 типового Договора.

В соответствии с пунктом 5 Договора под расчетным периодом по настоящему Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 30 Правил № 1156 в отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Ранее уже отмечалось, что в рамках заключенного типового Договора истец оказал ответчику соответствующую услугу за период периоды – ноябрь-декабрь 2022 года и январь-март 2023 года, на сумму 11 575,16 руб., что подтверждается сведениями навигационной системы ГЛОНАСС (т. 1, л.д. 73-79) и маршрутными журналами движения мусоровоза (т. 1, л.д. 70).

Поскольку место накопления ТКО сторонами не согласовано, вывоз ТКО осуществлялся с ближайшей контейнерной площадки.

Принадлежность ответчику на праве аренды нежилого помещения, общей площадью 113,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> зд. 10А, подтверждается договором аренды от 01 мая 2021 года (т. 1, л.д. 17-19), а также заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30 сентября 2022 года (т. 1, л.д. 15-16), поступившей в адрес регионального оператора от ООО «БАИН».

Доказательств, что услуги по обращению с отходами оказаны иным лицом (не ООО «Рециклининговая компания»), а также того, что ответчик самостоятельно вывозил ТКО с объекта в период с 01.11.2022 по 31.03.2023 года, в материалы дела в нарушение положений статей 9 и 65 АПК Российской Федерации не представлено.

Расчет платы за оказанные услуги за период с 01.11.2022 по 31.03.2023 года произведен с учетом объема контейнера 0,8 м3, указанного ответчиком в заявке, что не нарушает права и законные интересы потребителя, поскольку расчет меньше установленного расчета по нормативу накопления и тарифу, установленным приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 25.04.2022 № 155-в (т. 1, л.д. 28-29, 32) и от 05.03.2021 № 77-712-од (т. 1, л.д. 30-31), исходя из категории объекта – аптеки.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В тоже время ответчиком в нарушение статьи 65 АПК Российской Федерации не представлено доказательств нарушения им срока оплаты за оказанные истцом услуги в результате непреодолимой силы – чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства.

С учетом того, что на момент принятия искового заявления ответчиком не представлены документы, подтверждающие исполнение обязательств по оплате оказанных услуг в отношении объекта по адресу: 

<

...> зд. 10А, в размере 11 575,16 руб., суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения

Согласно статье 332 Гражданского кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 21 и 22 Правил № 1156 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Следовательно, заявленная истцом к взысканию неустойка представляет собой законную неустойку, предусмотренную Правилами № 1156.

Истец (с учетом уточнения) начислил неустойку за период с 12.12.2022 по 26.04.2023 года за просрочку оплаты, применив 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (7,5%). 

Уточненный расчет неустойки проверен судом и признан не нарушающим нормы гражданского законодательства и прав ответчика.

Расчет неустойки ответчиком также не оспорен.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БАИН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Рециклининговая Компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 491,75 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                                             Е.С. Сюхунбин