﻿

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

город Мурманск                                                                 Дело № А42-6510/2021              

Резолютивная часть решения оглашена 22 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 ноября 2021 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нестеровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (ОГРН 1145190009513; ИНН 5190036516, адрес; ул. Баумана, д. 32, оф. 21, г. Мурманск, 183014; почтовый адрес: ул. Ленинградская, д. 29/5, г. Мурманск, 183038)

к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН 7706074737, ОГРН 1037700029620, адрес: ул. Житная, д. 16, г. Москва, 119049),

третьи лица: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН 1025100874446, ИНН 5191501766, адрес: пр. Ленина, д. 64, г. Мурманск, 183038),

                 общество с ограниченной ответственностью «Спецстоянка» (ИНН 5190074198, г. Мурманск, ул. Ленинградская, д. 29/5); 

                         Орлов Альберт Александрович;

о взыскании убытков в сумме 154 766 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – Коштерик А. А. по доверенности;

ответчика – Когут О. И. по доверенности;

третьего лица 1- Когут О. И. по доверенности;

третьего лица 2 – не явился, извещен;

третьего лица 3 – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – ответчик, Министерство) о взыскании за счет казны Российской Федерации убытков в сумме 154 766 рублей 00 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (далее – третье лицо 1, Управление), общество с ограниченной ответственностью «Спецстоянка» (далее – третье лицо 2, ООО «Спецстоянка») и Орлов Альберт Александрович (далее – третье лицо 3, Орлов А.А.).

В судебном заседании Общество на иске настаивает.

В судебном заседании Министерство против иска возражает.

Управление поддерживает позицию ответчика.

Третьи лица 2 и 3 в судебное заседание не явились, отзывов не представили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд, с учетом мнения сторон и третьего лица 1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц 2 и 3.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон и третье лицо 1, суд установил следующее.

14.09.2018 транспортное средство марки Volvo S70 Х673КН51 (далее -транспортное средство) было задержано инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Мурманской области на основании ст. 27.13 КоАП РФ за совершение административного правонарушения и перемещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: г. Мурманск, ул. Домостроительная, д. 13/1, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства 51АТ№070737 от 14.09.2018 и актом приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку ООО «Спецстоянка».

Транспортное средство не востребовано владельцем, представителем владельца либо лицом, имеющим право управления данным транспортным средством.  

Согласно протоколу о задержании транспортного средства лицо, виновное в совершении правонарушения, повлекшего помещение транспортного средства, не установлено.

Постановлением от 15.11.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

10.05.2021 истцом и ООО «Спецстоянка» заключен Договор уступки требования (цессии), согласно которому истец принимает на себя право требования в полном объеме оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

Неоднократные запросы ООО «Спецстоянка» и Общества в Управление о предоставлении сведений о лицах, виновных в совершении соответствующего правонарушения,  оставлены без удовлетворения.

Претензией от 25.12.2020 №1-С  ООО «Спецстоянка» предложило Управлению предоставить сведения о лицах, виновных в совершении правонарушений, повлекших применение задержания транспортного средства.

В случае отказа в предоставлении сведений, а также при наличии оснований, предусмотренных ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ, ООО «Спецстоянка» просило оплатить стоимость перемещения транспортного средства в размере 2 510 рублей 00 копеек, хранения транспортного средства в размере 152 256 рублей 00 копеек.

В удовлетворении претензии отказано.

27.07.2021 Общество обратилось в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

13.11.2017 Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (организатором) и ООО «Спецстоянка» (исполнитель) заключен «Договор об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках», согласно которому перемещению на специализированную автостоянку и хранению подлежат транспортные средства, решение о задержании которых принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, предусмотренных статьей 27.13 КоАП РФ.

Согласно постановлению Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 30.01.2013 № 2/1, Постановлению Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 28.05.2018 № 18/1, плата за перемещение задержанного транспортного средства составляет 2510 рублей, плата за хранение задержанного транспортного средства составляет 104 рубля за каждый час хранения. 

Пунктом 6.3 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Мурманской области, утвержденного Приказом Министерства транспорта Мурманской области № 179 от 16.11.2012, взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение 2 месяцев (в соответствии с утвержденными тарифами).

Пунктом 2 статьи 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств» установлено, что срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его перемещения на специализированную стоянку.  Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.

Из содержания пункта 12 статьи 27.1 КоАП РФ, пункта 1 статьи 3 Закона № 1485-01-ЗМО, пункта 7.1 Приказа № 179 следует, что в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основанию,   предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Министерство в рамках реализуемой компетенции осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета. Территориальные органы входят в состав внутренних дел Российской Федерации и подчиняются МВД России.

Управление является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Истцом и ООО «Спецстоянка» заключен договор уступки требования (цессии), согласно которому истец принимает на себя право требования в полном объеме оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

Обществом доказаны виновность действий ответчика, размер убытков и непосредственная причинно-следственная связь между действиями Управления и понесенными истцом расходами по перемещению  и хранению задержанного транспортного средства.

Доказательств привлечения владельца автомобиля к административной ответственности, своевременного уведомления владельца транспортного средства Орлова А.А. о задержании автомобиля и перемещения его на специализированную стоянку не представлено. 

В соответствии со статьями 15, 1069, 1071 ГК РФ подлежат  взысканию с ответчика в пользу истца убытки (расходы, связанные непосредственно с оказанием услуги перемещения и хранения транспортного средства) в сумме 154 766 рублей 00 копеек (расчет: 61 день х 24 часа х 104 руб./час хранения + 2510 руб. за перемещение).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца в сумме 5 643 рубля 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

          Руководствуясь статьями 167-170, 110  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» 154 766 рублей 00 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 5643 рубля 00 копеек.  

Решение может быть обжаловано  в суд апелляционной инстанции месячный срок  со дня принятия.

Судья                                                                                             Н.В. Быкова