АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-14338/2023

30 января 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2024 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.В. Михеевой, при ведении протокола до перерыва в судебном заседании -  помощником судьи Н.С. Джумаян, после перерыва – секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело  по  иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК ЖКХ - ВОСТОК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Режевского городского округа, Главное  управление Министерства  Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

о взыскании 3 218 675 руб. 79 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, 

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 18.10.2023г.(до перерыва в судебном заседании),

от третьего лица: Администрации Режевского городского округа – ФИО3, представитель по доверенности от 18.04.2022г.(до и после перерыва в судебном заседании).

Представителям лиц, участвующих в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

 

Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ – ВОСТОК» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 3 218 675 руб. 79 коп.

Представитель истца уточнил требования и просил взыскать с ответчика 3060202руб.06коп., в том числе 2914138руб.62коп. – задолженность за услуги по содержанию и ремонту, 54482руб.54коп. – пени, начисленные за период с 11.07.2021г. по 11.01.2023г.,  91580руб.90коп. – проценты за просрочку исполнения решения.

Текст ходатайства суд приобщил к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика явку в судебное заседание не обеспечил, мотивированный отзыв не представил. 

Определением от 10.07.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено  Главное  управление Министерства  Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 08.08.2023г. от Администрации Режевского городского округа поступил отзыв.

Третье лицо указало, что соответствии с Распоряжением ТУ Росимущества в Свердловской области от 09.02.2022 № 66-118-р объекты, распложенные в г. Реже по адресам: ул. Космонавтов 

<

...>, д. 25/1, д. 21/3, 

<

...> исключены из реестра федерального имущества как объекты необоснованно поставленные на учет в качестве защитных сооружений гражданской обороны (п. 209, 210, 211, 213, 214, 216 приложения к указанному распоряжению). Кроме того, третье лицо указало, что Приказом ГУ МЧС России по Свердловской области от 29.03.2016 № 200 указанные 6 объектов сняты с учета объектов капитального строительства, необоснованно поставленных на учет как защитные сооружения гражданской обороны (пункты 222, 223, 224, 225, 227, 229 приложения к приказу ГУ МЧС России по Свердловской области).

Следовательно, является необоснованным начисление задолженности и пени за оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в указанных многоквартирных домах.

Представитель ответчика просит приобщить к материалам дела контррасчет, согласно которому сумма долга за вычетом спорных ЗГСО, составляет 1393142руб.40коп., пени 19889руб.71коп., процентов 49024руб.89коп. расчет. 

От третьего лица поступил отзыв, который суд приобщил к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

В материалы дела 27.10.2023г. от Управления Росреестра по Свердловской области поступили истребованные судом документы.

В материалы дела 13.12.2023г. от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов. 

В материалы дела 22.12.2023г. от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела актов осмотра с приложениями. Документы судом приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебных заседаниях, состоявшихся 16.01.2024г., 23.01.2024г., объявлены перерывы до 29.01.2024г.

После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда. Произведена замена лица ведущего протокол на секретаря ФИО1. Отводов составу суда, секретарю не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

ООО «УК ЖКХ - восток» осуществляет управление (оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД) многоквартирными  жилыми домами, расположенными в г .Реже Свердловской области по адресам: ул. Заводская, д.3, ул. Космонавтов, д.9, ул. Костоусова, д.81, ул. Металлургов, д.3/2, ул. ФИО4, д.21/1, ул. ФИО4, д.21/2, ул. ФИО4, д.25/1, ул. ФИО4, д.21/3, ул. ФИО4, д.22, ул. П.Морозова, д.56/3, на основании решений общих собраний собственников помещений домов.

Собственником нежилых помещений - защитных сооружений гражданской обороны по вышеуказанным адресам является Российская Федерация.

Согласно расчету истца  задолженность собственника сооружений гражданской обороны за оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества и уборки МОП в МКД, находящихся в управлении ООО «УК ЖКХ - восток» за период с 01.06.2021 года по 31.12:2022 года, составляет 2914138руб.62коп. (согласно уточненному расчету).

Ненадлежащее исполнение обязательств послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятии, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

Защитные сооружения гражданской обороны в силу норм Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", пункта 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 относятся к федеральной собственности.

Поскольку действующим законодательством не установлен особый порядок внесения платы за содержание защитных сооружений гражданской обороны, Российская Федерация, являясь собственником таких помещений, наравне с собственниками других помещений, обязана своевременно вносить предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, платежи, в том числе - оплачивать услуги управляющей организации по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены соответствующие объекты гражданской обороны.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Положениями пунктов 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрено, что размер платы за содержание и ремонт жилых помещений для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме является одинаковым (пункты 28, 30 Правил N 491) и устанавливается решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо, в случае отсутствия такого решения органом местного самоуправления (части 7, 8 статьи 156, часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Ответчик, возражая относительно заявленных исковых требований, ссылается на то, что на распоряжением ТУ Росимущества в Свердловской области от 09.02.2022 № 66-118-р, на основании которого объекты, расположенные в г. Реже Свердловской области по адресам: ул. Космонавтов, д.9, ул. ФИО4, д.21/1, ул. ФИО4, д.21/3, ул. ФИО4, д.25/1, ул. ФИО4, д.22, ул. П. Морозова, д. 56/3 исключены из реестра федерального имущества как объекты необоснованно поставленные на учет в качестве защитных сооружений гражданской обороны.

Дополнительно поясняем, что Приказом ГУ МЧС России по Свердловской области от 29.03.2016 № 200 указанные 6 объектов сняты с учета объектов капитального строительства, необоснованно поставленных на учет как защитные сооружения гражданской обороны (пункты 222, 223, 224, 225, 227, 229 приложения к приказу ГУ МЧС России по Свердловской области).

В соответствии с пунктами 1, 4 Положения о Федеральному агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение N 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Из пунктов 5.3, 5.13 Положения N 432 следует, что Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества; приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность.

Из материалов дела следует, что объекты, расположенные в г. Реже Свердловской области по адресам: ул. Космонавтов, д.9, ул. ФИО4, д.21/1, ул. ФИО4, д.21/3, ул. ФИО4, д.25/1, ул. ФИО4, д.22, ул. П. Морозова, д. 56/3 исключены из реестра федерального имущества как объекты необоснованно поставленные на учет в качестве защитных сооружений гражданской обороны, о чем имеются соответствующие записи.

Вместе с тем, снятие объектов как объектов защитных сооружений гражданской обороны, не прекратило право федеральной собственности на спорные объекты.

Так, доказательств того, что была  передача имущества из федеральной собственности в собственность иным субъектам в материалы дела ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

Представитель третьего лица подтвердил, что имущество в муниципальную собственность Администрации Режевского городского округа не придавалось.

Спорные объекты в надлежащем порядке (пункт 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ) из федеральной собственности в муниципальную собственность не передавался, из состава федеральной собственности не выбывали.

Доводы ответчика, относительно того, что спорные объекты относятся к местам общего пользования и соответственно бремя содержания должны нести собственники суд также отклоняет.

Ответчиком из федеральной собственности в установленном законом порядке объекты не передавались истцу, с иском о признании объектов общим имуществом не заявлялось.

 Ответчик не доказал, что спорные помещения относятся к местам общего пользования, акты осмотра, представленные в материалы дела не подтверждают указанные обстоятельства, ходатайств о назначении судебной экспертизы ответчик не заявлял. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлены исковые требования.

Расчет задолженности, произведенный истцом, судом проверен и признан арифметически верным.

Пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ввиду того, что факт нарушения ответчиком срока исполнения обязательств по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества подтверждается материалами дела, требование о взыскании пени в размере 54 482 руб. 54 коп. заявлено правомерно.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов в размере 91 580 руб. 90 коп., начисленных в связи с просрочкой исполнения решения.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.08.2021 исковые требования общества с ограниченной ответственностью "УК ЖКХ" удовлетворены частично, взыскано с Российской Федерации в лице ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2 424 312 руб. 71 коп. задолженности за период с 01.01.2020 по 31.05.2021; 63 418 руб. неустойки; 116 552 руб. 81 коп. процентов, начисленных в связи с просрочкой исполнения решений. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021 года решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 августа 2021 года по делу изменено. Резолютивная часть изложена в следующей редакции: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2 424 312 руб. 71 коп. задолженности за период с 01.01.2020 по 31.05.2021; 63 418 руб. неустойки; 16769 руб. 43 коп. процентов, начисленных в связи с просрочкой исполнения решений судов; 34583 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску. Итого - 2 539 083,14 рублей.

Как указывает истец и не оспаривается лицами, участвующими в деле, Решение  суда  должником  исполнено  только  22.03.2022  года  - денежные средства поступили на счет взыскателя.

Таким образом, произведенный истцом расчет неустойки за период с 17.11.2021г. по 22.03.2022г. в размере 91 580 руб. 90 коп., судом проверен и признан арифметически верным.

Доводы ответчика относительно того, что законодатель не предусмотрел иных путей взыскания средств из казны (бюджета) РФ кроме как получения судебного решения, и выданного во исполнение него исполнительного документа, судом рассмотрены и отклонены, так как не являются основанием для освобождения от применения норм гражданского законодательства в части надлежащего исполнения обязательств. 

Государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Излишне уплаченная государственная пошлина  подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2.Взыскать с ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК ЖКХ - ВОСТОК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 060 202руб.06коп., в том числе 2 914 138руб.62коп. – основной долг, 54 482руб.54коп. – пени, начисленные за период с 11.08.2021г. по11.01.2023г., 91 580руб.90коп. – проценты, а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску 38 301руб.

3.Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК ЖКХ - ВОСТОК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 792руб., оплаченную по платежному поручению № 96 от 07.03.2023г. Оригинал платежного поручения остается в материалах дела.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

 

Судья                                                                                              А.В. Михеева