ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-8890/2023

г. Вологда

12 декабря 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 12 декабря 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Фирсова А.Д. и                Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания                        ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Тверской области от 03 октября 2023 года по делу                        № А66-8890/2023,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 129515, Москва, улица Академика Королева, дом 13, строение 1; далее – РТРС, Предприятие, Заявитель, Истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15; далее – ПАО «Россети Центр») об обязании в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по второй категории надежности для электроснабжения радиотелевизионной станции «Ильино»; о взыскании 11 084 руб. 99 коп. договорной неустойки за период с 05 апреля 2023 года по  20 июня 2023 года и 143 руб. 96 коп. за каждый следующий день просрочки исполнения обязательств до момента фактического исполнения обязательства, о взыскании 1 000 000 руб. судебной неустойки единовременно и 100 000 руб. за каждую неделю просрочки исполнения решения суда.

Решением суда от 03 октября 2023 года исковые требования удовлетворены частично. Суд первой инстанции обязал ПАО  «Россети Центр» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить в натуре обязательства, установленные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04 апреля 2022 года № 42193350: осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по второй категории надежности для электроснабжения радиотелевизионной станция «Ильино» по адресу: Тверская область, Западнодвинский район, пос. Ильино, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: 69:08:0211207:68.

С ПАО «Россети Центр» в пользу РТРС взыскано 11 084 руб. 99 коп. договорной неустойки за период с 05 апреля 2023 года по 20 июня 2023 года с последующим начислением неустойки с 21 июня 2023 года по день фактического исполнения обязательств, указанных в абзаце первом резолютивной части настоящего решения, исходя из суммы 143 руб. 96 коп. в день, а также 8 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

С ПАО «Россети Центр» в пользу РТРС взыскана судебная неустойка в случае неисполнения абзаца первого резолютивной части настоящего решения в сроки, указанные в абзаце первом резолютивной части настоящего решения, в размере 100 000 руб. единовременно и  10 000 руб. за каждую последующую неделю неисполнения.

В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований  в связи с  несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Указал на отсутствие источника финансирования мероприятий по технологическому присоединению, необоснованный размер неустойки.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. Ввиду этого жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность  и  обоснованность  решения  суда   первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Федеральное  государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – РТРС, Предприятие, Заявитель, Истец) в соответствии с частью 2 статьи 19.2, частью 3 статьи 66 Федерального закона, от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), подпункта «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», подпункта «б» пункта 1 Указа Президента РФ от 11.08.2014 № 561 «О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории Российской Федерации» является единственным оператором связи, осуществляющим бесплатную для конечных потребителей на всей территории Российской Федерации эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, с правом на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах, а также, является единственным оператором связи, передающим в эфир сигналы оповещения и экстренную информацию (СОЭИ) об опасностях, возникающих; при .угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

В целях перехода объектов истца на вторую категорию надежности между РТРС в лице филиала РТРС «Тверской ОРТПЦ» (далее – филиал) и ПАО «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр», сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр» от 04.04.2022 № 42193350 (далее – договор) по второй категории надежности радиотелевизионной станции «Ильино», расположенной по адресу: Тверская область, Западнодвинский район, пос. Ильино, земельный участок с кадастровым номером № 69:08:0211207:68.

В пункте 5 указанного договора, определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет один год со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 23 договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета. Плата за технологическое присоединение (57 584 руб. 34 коп.) внесена РТРС платежным поручением  от 04.04.2022 № 627.

Проектная документация на технологическое присоединение объектов РТРС по резервному вводу электроснабжения согласована с ПАО «Россети Центр».

Истец выполнил мероприятия, определенные техническим условием, являющимися приложением 1 к договору, что подтверждается направленными в адрес ответчика уведомлениями о выполнении технических условий по технологическому присоединению от 01.11.2022 № 1475.

Считая свои права нарушенными  бездействием ответчика,  истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 26 федеральный закон от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила № 861).

Согласно пункту 2 Правил № 861 сетевой организацией является организацией является организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Сетевой организацией на территории Тверской области является                    ПАО «Россети Центр».

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861 (пункт 6 Правил № 861).

Общество свои обязанности по осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок не исполнило, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено. Данный факт ответчиком не оспорен. В материалы дела не представлены доказательства отсутствия технической возможности технологического присоединения или невыполнения истцом возложенных на него по договору обязательств.

Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения потребителей, на который ссылается ответчик, не является основанием для неисполнения договорных обязательств.

Таким образом, требованиt истца об обязании  ответчика исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения является обоснованным и  подлежащим удовлетворению.

Суд первой инстанции руководствуясь статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), пунктом 16 Правил технологического присоединения правомерно взыскал  неустойку по состоянию на 20.06.2023 в размере 11 084 руб. 99 коп. и по день фактического исполнения обязательства.

В силу статьи 333 ГК РФ подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Суд первой инстанции, руководствуясь пунктами 69, 71, 73 Постановления № 7, учел конкретные обстоятельства дела, а именно,  срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отсутствие мер, принимаемых ответчиком исполнения условий договора, в отсутствие доказательств чрезмерности обоснованно отказал ответчику в удовлетворении ходатайства о применении статьи 333 ГК РФ.

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки в случае неисполнения судебного акта, вступившего в законную силу, суд, руководствуясь принципами справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения при определении размера судебной неустойки, установил судебную неустойку за неисполнение решения Арбитражного суда Тверской области в размере               100 000 руб. единовременно по каждому из четырех договоров и 10 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения суда. Данный размер неустойки является соразмерной мерой стимулирования ответчика к исполнению решения суда. 

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 03 октября 2023 года по делу № А66-8890/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

А.Д. Фирсов

А.А. Холминов