АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 14994/2019

г. Ижевск

13 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Т.С.Коковихиной, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» г.Ижевск  об оспаривании  предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)  по Удмуртской Республике  г. Ижевск,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,

от управления:  ФИО3 по доверенности от 23.10.2019, ФИО4 по доверенности 15.10.2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» (далее ООО «Чистый город», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 11.06.2019 № 29-О/2, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)   по Удмуртской Республике (далее Управление, ответчик). 

Ответчик требование заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т.1 л.д. 70-71).

Определением суда от 23.10.2019 по ходатайству заявителя на основании ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) произведена замена ненадлежащего ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике г. Ижевск на надлежащего - Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования г.Пермь в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, о чем в государственный реестр внесена запись № 2195958804237 от 27.09.2019.

Из представленных по делу доказательств следует, что на основании приказов от 29.04.2019 № 103-П, от 15.05.2019 № 119-П, в период с 14.05.2019 по 15.05.2019 и 30.05.2019 по 04.06.2019; от 04.06.2019 № 146-П Управлением в отношении общества проведена плановая выездная проверка соблюдения природоохранного законодательства. 

В ходе проверки Управлением установлено, что ООО «Чистый город» в соответствии с лицензией № 018140/П от 28.12.2018 г. осуществляет деятельность по сбору и размещению отходов I-IV классов опасности на полигоне ТБО, расположенном на 31 км Нылгинского тракта.

ООО «Чистый город» заключен договор № 59-САХ от 30.10.2018 с ООО «Спецавтохозяйство» - Региональным оператором - на осуществление захоронения твердых коммунальных отходов. Прием отходов на полигон осуществляется в соответствии с «Инструкцией по приему отходов на полигон ООО «Чистый город», утвержденной директором 03.08.2015 (т.1 л.д.101).

В соответствии с данной инструкцией, при организации работ по приему отходов на полигоне, рабочими, занятыми на приеме, производится визуальный осмотр доставляемых отходов посредством вышки, установленной на въезде при взвешивании. При обнаружении отходов, не допускаемых для размещения на полигоне, автотранспорт для разгрузки на территорию полигона не допускается. В случае обнаружения при разгрузке автотранспорта бункерного типа единичных, запрещенных к размещению на полигоне отходов, принимаются меры по сбору таких отходов лицом, доставившим такие отходы, либо организацией, которой данный автотранспорт принадлежит.

В ходе проверки Управлением 14.05.2019, 30.05.2019 проведено обследование территории полигона, расположенного по адресу: Завьяловский район, 31 км Нылгинского тракта, земельный участок с кадастровым номером 18:08:01001:98.

В ходе осмотра 30.05.2019 установлено, что на теле полигона ООО «Чистый город» размещены следующие виды отходов (фото №1,2,3,4,5 фототаблицы к акту осмотра от 30.05.2019):

- лом алюминиевых банок из - под напитков (код по ФККО 46220005515);

- отходы упаковочного картона незагрязненные (код по ФККО40518301605);

-отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (код по ФККО 43411002295);

-отходы полиэтиленовой тары незагрязненные (код по ФККО 43411004515);

-шины пневматические автомобильные отработанные (код по ФККО 92111001504).

Данные виды отходов были зафиксированы на рабочей карте полигона, в месте, где отходы уплотнены неоднократным прохождением бульдозера.

Управлением составлены акты обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований с фототаблицами от 14.05.2019, от 30.05.2019 (т.1 л.д.88-93, 94-100). 

Управление пришло к выводу, что ООО «Чистый город»  осуществляет захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, что является нарушением п. 8 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Распоряжения Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р.

По результатам проверки составлен акт проверки от 11.06.2019 №29 (т.1 л.д. 37-51).

  С целью устранения выявленных нарушений обществу было выдано предписание от 11.06.2019 №29-О/2, пунктом 1 которого ООО «Чистый город» предписано в срок до 04.06.2020    устранить нарушения п. 8 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Распоряжения Правительства РФ от 25.07.2017 №1589-р, выразившееся в том, что при эксплуатации объекта НВОС 94-0118-001908-П осуществляется захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты (т.1 л.д. 8). 

Несогласие с указанным предписанием, послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

В обоснование заявленного требования общество указало, что  предписание является неисполнимым ввиду отсутствия указания конкретных действий для его исполнения. Кроме того, определение выявленных на полигоне отходов и отнесение их к определенному коду по ФККО происходило лишь посредством визуализации и соотнесения их с перечнем видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р. При этом, по мнению заявителя, установить наименование отхода и отнести его к определенному виду отходов по коду ФККО без определения его происхождения, химического и (или) компонентного состава, агрегатного состояния и физической формы не представляется возможным. Обработка (сортировка) ТКО, транспортируемых на полигон общества, обеспечивается региональным оператором по обращению с ТКО - ООО «Спецавтохозяйство», в рамках соглашения, заключенного с Минстроем УР. В соответствии с территориальной схемой сортировку ТКО перед захоронением осуществляет ООО «МСК», имеющее лицензию на обработку. По результатам сортировки остатки ТКО отправляются на захоронение и относятся к отходах по коду ФККО 7 41 119 00 00 0 «Остатки сортировки твердых коммунальных отходов, отнесенные к твердым коммунальным отходам». Кроме того, ООО «Чистый город» не вправе осуществлять обработку (сортировку) отходов производства им потребления, ввиду отсутствия лицензии на данный вид деятельности.

Также заявитель считает, что указание перечня мероприятий направленных на устранение и прекращение нарушения не является обязанностью заинтересованного лица, исходя из того, что форма предписания установлена приказом Росприроднадзора от 30.04.2014 №262, который не прошел государственную регистрацию и не опубликован в установленном порядке. Иные твердые коммунальные отходы, не прошедшие обработку (сортировку) на мусоросортировочной станции, являются отходами: Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные (код по ФККО 7 31  110 01 72 4; Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» (код по ФККО 7 33 100 01 72 4); «Отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные» (код по ФККО 7 36 210 01 72 4);  «Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие» (код по ФККО 7 36 100 02 72 4); «Отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев» (код по ФККО 7 39 410 01 72 4); «Отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог» (код по ФККО 7 39 911 01 72 4); «Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами» (код по ФККО 735 100 01 72 5); «Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами» (код по ФККО 7 35 100 02 72 5); «Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно- воспитательных учреждений» (код по ФККО 737 100 01 72 5)  и не являются отходами, которые входят в перечень отходов, захоронение которых запрещено. 

Ответчик по существу заявленных требований возражал, указав, что предписание является законным и обоснованным,  отвечает принципам исполнимости, оформлено в соответствии с формой, установленной приказом Росприроднадзора от 30.04.2014 №262. Перечень отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации. Виды отходов включены в ФККО и не требуют подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности: лом алюминиевых банок из-под напитков, отходы упаковочного картона незагрязненные, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы полиэтиленовой тары незагрязненные, шины пневматические автомобильные отработанные являются однокомпонентными, поэтому проведение анализа компонентного состава данных отходов нецелесообразно.  Управлением не рассматриваются вопросы экономической  невыгодности извлечения полезных компонентов из отходов, запрещенных к размещению, так как распоряжение  от 25.07.2017 №1589-р содержит прямой запрет на размещение конкретного списка отходов, в состав которых входят полезные компоненты, без установления каких-либо экономических составляющих, определяющих возможность или невозможность размещения. По мнению управления, в случае обнаружения при разгрузке автотранспорта запрещенных к размещению на полигоне отходов, ООО «Чистый город»  надлежит самостоятельно исключать данные отходы из размещаемых, и рассматривать и оформлять документально данное мероприятие (с возвратом отходов поставщику) не как сортировщику, а именно, как исключение из размещения определенных видов отходов, что не противоречит действующей Территориальной схеме по обращению с отходами в Удмуртской Республике.   

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Положения части 1 статьи 65, части 3 статьи 189 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на надзорный орган обязанность по доказыванию факта нарушения, что предполагает необходимость установления в ходе проверки конкретных обстоятельств, подтвержденных документально и свидетельствующих о совершении заявителем  вменяемого ему нарушения.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426 «О федеральном государственном экологическом надзоре», Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора, утвержденным Приказом Минприроды России от 29.06.2012 № 191, п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 25.08.2016 № 558 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике» Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике  является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования регионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Удмуртской Республики. 

Пунктом 4.1.3  данного Положения предусмотрено, что Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами.

Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по  осуществлению федерального государственного экологического надзора, утвержденным Приказом Минприроды России от 29.06.2012 №191, предусмотрена обязанность органа Росприроднадзора по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (п.п.1 п. 68).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - закон № 294-ФЗ) государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона №294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица, проводившие проверку, обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении конкретных мероприятий. Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора (подпункт «д» пункта 70) установлены требования к содержанию и оформлению предписания. Предписание должно содержать конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено, и срок его исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 17 Закона №294-ФЗ требования, изложенные в предписании, должны быть реально исполнимы, предписание должно содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения, содержащиеся в предписании формулировки должны исключать возможность двоякого толкования, изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным, доступным для понимания всем лицам. Оно не должно носить признаки формального выполнения требований (определение Верховного суда Российской Федерации от 22.05.2017 № 309-КГ17-4669).

Таким образом, юридическое лицо обязано устранить те нарушения требований, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования (мероприятия и сроки их выполнения) должны быть реально исполнимы.

Указанное предписание выдано в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.04.2014 № 262 «Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности».

Следует отметить, что Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора, утвержденный приказом Минприроды России от 29.06.2012 № 191, 262 не содержит требований о содержании в предписании конкретных действий по устранению допущенных нарушений.

Кроме того, установление в предписании конкретных действий по устранению допущенных нарушений влечет за собой ограничение Общества в выборе способа устранения данных нарушений, и, следовательно, вмешательство административного органа в хозяйственную деятельность предприятия. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что при вынесении оспариваемого предписания управлением соблюдены требования действующего законодательства и утвержденная форма бланка.

При этом, довод заявителя о том, что приказ от 30.04.2014 №262  не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, подлежит отклонению судом как основанный на неверном толковании норм права. 

 Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

На основании статьи 1 Закона №89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства (абзац 2); обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов (абзац 4); размещение отходов - хранение и захоронение отходов (абзац 5); сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение (абзац 17); обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку (абзац 19).

В заявленном перечне конкретных видов отходов III-IV классов опасности, для выполнения работ по размещению (захоронению) отходов, перечислен ряд отходов, включенных в Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р.

Как было установлено судом и материалами дела подтверждается, что ООО «Чистый город» в соответствии с лицензией № 018140/П от 28.12.2018 осуществляет деятельность по сбору и размещению отходов I-IV классов опасности на полигоне ТБО, расположенном на 31 км Нылгинского тракта.

ООО «Чистый город» заключен договор № 59-САХ от 30.10.2018 с ООО «Спецавтохозяйство» - Региональным оператором - на осуществление захоронения твердых коммунальных отходов. Прием отходов на полигон осуществляется в соответствии с «Инструкцией по приему отходов на полигон ООО «Чистый город».

По материалам дела судом установлено, в том числе, из представленных фотографий №№1, 2, 3, 4, 5 к акту обследования от 30.05.2019 (т.1 л.д. 97-99) и пояснений представителя Управления, проводившего проверку, в ходе судебного заседания, что на полигоне ООО «Чистый город» были размещены следующие виды отходов: лом алюминиевых банок из-под напитков, отходы упаковочного картона незагрязненные, шины пневматические автомобильные отработанные, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы полиэтиленовой тары незагрязненной, которые входят в соответствии с п.п. 30, 80, 91, 92, 86 Перечня № 1589-р, в перечень отходов, захоронение которых запрещается. 

Данный факт заявителем документально не опровергнут. 

При этом, из п.4.1 инструкции по приему отходов на полигон ООО «Чистый город» следует, что в случае обнаружения при разгрузке автотранспорта бункерного типа (мусоровозы, ротор-прессы), единичных запрещенных к размещению на полигоне отходов, должны быть приняты меры по сбору таких видов отходов средствами лица, доставившего такие отходы, либо организацией, который данный автотранспорт принадлежит. 

Доказательств принятия ООО «Чистый город», каких-либо мер по недопущению размещения отходов, в состав которых входят полезные компоненты на полигоне, заявителем не представлено.

При этом, довод заявителя о сортировке ТКО перед захоронением региональным оператором ООО «МСК», судом во внимание не принимается, поскольку именно на ООО «Чистый город», как организации, которая осуществляет размещение отходов на полигоне и лежит обязанность по совершению необходимых действий, направленных на прекращение и устранение выявленного нарушения.

Доводы заявителя со ссылкой на приказ Минприроды России от 05.12.2014 №541, отклоняются судом, поскольку не свидетельствуют о незаконности оспариваемого предписания. Кроме того, в силу части 2 статьи 14 и статьи 20 Закона об отходах подтверждения отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, не требуется.

Поскольку предписание вынесено компетентным органом, факт вмененных обществу нарушений установлен судом, требования предписания являются исполнимыми, на общество не возложены обязанности, не относящиеся к его деятельности, суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание соответствует требованиям Закона об отходах, является обоснованным.

Заявителем в нарушение ст.ст. 65, 200 АПК РФ не указано и не представлено соответствующих доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым предписанием. 

Совокупность оснований, указанных в ст. 201 АПК РФ для признания предписания Управления незаконным, судом с учетом требований АПК РФ не установлена.

В силу ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

На основании вышеизложенного, в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать полностью.

С учетом принятого решения согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  Арбитражный суд Удмуртской Республики

р е ш и л :

В удовлетворении заявления  Общества с ограниченной ответственностью «Чистый город», как несоответствующего Федеральному закону «Об охране окружающей среды», о признании  незаконным и отмене предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Удмуртской Республике об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 11.06.2019 № 29-О/2,  отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.         

 

Судья                                                          Т.С. Коковихина