АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-1799/2018

25 декабря 2018 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2018г.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2018г.

 

    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Фугаровой Н. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Квенто», 

<

...>, офис 609А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к Государственному бюджетному учреждению Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 

о взыскании с Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» суммы задолженности по гражданско-правовому договору №290 от 10.11.2017 года в размере 226 900 рублей 00 коп.,

 о взыскании с Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» обеспечении исполнения контракта в размере 15 243 руб. 18 коп.,

о взыскании с Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» судебных расходов в размере 7 842 руб. 86 коп.,

по встречному исковому заявлению 

Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Квенто», 

<

...>, офис 609А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

о признании ООО «Квенто» нарушившим обязанность по передаче заказчику товара, предусмотренного контрактом от 10 ноября 2017 г. № 290, а также не исполнившим обязанности по осуществлению монтажа товара, соответствующего условиям контракта,

о возложении на ООО «Квенто» обязанность вывезти с территории филиала ГБУ СО «ОРЦ» ранее поставленный по Контракту от 10 ноября 2017 г. № 290 товар, несоответствующий условиям контракта, а именно:

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481050531,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481050845,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1  серийный номер товара 301481051094,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481051096,согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASX07A1  серийный номер товараЗО 1481050863,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 308661050548,согласно гарантийному талону;        

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301505050898,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301505050905,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1  серийный номер товара 301505050230,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1  серийный номер товара 301481060290,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481051214,согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASB07A1  серий|ный номер товара 301505060586,согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301481061203,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1  серийный номер товара 301481060010, согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийлый номер товара 301481050931, согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481051090,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481050946,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX09A1  серийный номер товара 301481070707,согласно гарантийному талону;     

Сплит-система Axioma ASB09A1 серийный номер товара 349391060907,согласно гарантийному талону;      

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 30!505060795.согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301505060780,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301505060902,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301505060207,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1  серийный номер товара 301481060473,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301481060487,согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301481060004, согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASB07AL серийный номер товара 301481060009, согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1  серийный номер товара 301481060013, согласно гарантийному талону;        

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301481061053, согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1  серийный номер товара 301481050535, согласно гарантийному талону;

Сплит   система   Gree   GWH12AAB-K3NNA2A/1    (Внутренний 4К3960007188;      Наружный      блок      4К39760010542), согласно гарантийному талону; 

Сплит   система   Gree   GWH12AAB-K3NNA2A/1    Наружный      блок 4К39670004991; согласно гарантийному талону; 

Сплит   система   Gree   GWH12AAB-K3|NNA2A/1    (Внутренний блок 4К39660007473;    Наружный      блок      4К39760010030), согласно гарантийному талону;                      

Сплит   система   Gree   GWH12AAB-K3NNA2A/1    (Внутренний   блок  4К39660007479;      Наружный      блок      4К39760010551),      согласно гарантийному талону,

о взыскании с ООО «Квенто» в пользу государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» пени за просрочку исполнения обязательств предусмотренных  Контрактом  №  290  от   10  ноября  2017   года,   за  период  с 02.12.2017   год   по  29.01.2018   год   в  размере   3   518,84   (три   тысячи   пятьсот восемнадцать рублей 84 копейки),

о взыскании с ООО «Квенто» штраф за поставку товара несоответствующего условиям контракта в размере 6 807,00 (шесть тысяч восемьсот семь рублей 00 копеек),                                                             

о взыскании с ООО «Квенто» штраф за неисполнение требований ГБУ СО «ОРЦ» о замене и вывозе товара несоответствующего Условиям контракта в размере 6 807,00 (шесть тысяч восемьсот семь рублей 00 копеек),

о взыскании с ООО «Квенто» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 рублей.

третье лицо:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области

при участии:

от Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» - ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2018 года, обозревался паспорт; 

от Общества с ограниченной ответственностью «Квенто» - руководитель ФИО3, лично, обозревался паспорт, полномочия по выписке из ЕРГЮЛ,

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области – не явился, уведомлен,                             

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Квенто», г. Саранск (далее по тексту ООО «Квенто»,  Истец, общество) с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Государственному бюджетному учреждению Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (ГБУ СО «ОРЦ», Ответчик) о взыскании с Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» суммы задолженности по гражданско-правовому договору №290 от 10.11.2017 года в размере 226 900 рублей 00 коп., о взыскании с Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» обеспечении исполнения контракта в размере 15 243 руб. 18 коп., о взыскании с Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» судебных расходов в размере 7 842 руб. 86 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.05.2018 к рассмотрению принят встречный иск ГБУ СО «ОРЦ» к ООО «Квенто» о возложении обязанности на ООО «Квенто» вывезти с территории филиала ГБУ СО «ОРЦ» ранее поставленный по контракту от 10.11.2017 №290 товар ненадлежащего качества, о взыскании неустойки в связи с неисполнением ответчиком обязательств, предусмотренных Контрактом №290 от 10.11.2017, за период с 02.12.2017 по 16.04.2018 в размере 21 483,65 руб., до полного исполнения решения суда, судебных расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

В ходе рассмотрения дела ГБУ СО «ОРЦ» неоднократно уточнял встречные исковые требования. 

В заявлении  от 26.11.2018г., ГБУ СО «ОРЦ» просит о признании ООО «Квенто» нарушившим обязанность по передаче заказчику товара, предусмотренного контрактом от 10 ноября 2017 г. № 290, а также не исполнившим обязанности по осуществлению монтажа товара, соответствующего условиям контракта, о возложении на ООО «Квенто» обязанность вывезти с территории филиала ГБУ СО «ОРЦ» ранее поставленный по Контракту от 10 ноября 2017 г. № 290 товар, несоответствующий условиям контракта, а именно:

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481050531,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481050845,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1  серийный номер товара 301481051094,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481051096,согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASX07A1  серийный номер товараЗО 1481050863,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 308661050548,согласно гарантийному талону;        

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301505050898,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301505050905,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1  серийный номер товара 301505050230,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1  серийный номер товара 301481060290,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481051214,согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASB07A1  серий|ный номер товара 301505060586,согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301481061203,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1  серийный номер товара 301481060010, согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийлый номер товара 301481050931, согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481051090,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1 серийный номер товара 301481050946,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX09A1  серийный номер товара 301481070707,согласно гарантийному талону;     

Сплит-система Axioma ASB09A1 серийный номер товара 349391060907,согласно гарантийному талону;      

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 30!505060795.согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301505060780,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301505060902,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301505060207,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1  серийный номер товара 301481060473,согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301481060487,согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301481060004, согласно гарантийному талону;

Сплит-система Axioma ASB07AL серийный номер товара 301481060009, согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASB07A1  серийный номер товара 301481060013, согласно гарантийному талону;        

Сплит-система Axioma ASB07A1 серийный номер товара 301481061053, согласно гарантийному талону; 

Сплит-система Axioma ASX07A1  серийный номер товара 301481050535, согласно гарантийному талону;

Сплит   система   Gree   GWH12AAB-K3NNA2A/1    (Внутренний 4К3960007188;      Наружный      блок      4К39760010542), согласно гарантийному талону; 

Сплит   система   Gree   GWH12AAB-K3NNA2A/1    Наружный      блок 4К39670004991; согласно гарантийному талону; 

Сплит   система   Gree   GWH12AAB-K3|NNA2A/1    (Внутренний блок 4К39660007473;    Наружный      блок      4К39760010030), согласно гарантийному талону;                      

Сплит   система   Gree   GWH12AAB-K3NNA2A/1    (Внутренний   блок  4К39660007479;      Наружный      блок      4К39760010551),      согласно гарантийному талону, о взыскании с ООО «Квенто» в пользу государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» пени за просрочку исполнения обязательств предусмотренных  Контрактом  №  290  от   10  ноября  2017   года,   за  период  с 02.12.2017   год   по  29.01.2018   год   в  размере   3   518,84   (три   тысячи   пятьсот восемнадцать рублей 84 копейки), о взыскании с ООО «Квенто» штраф за поставку товара несоответствующего условиям контракта в размере 6 807,00 (шесть тысяч восемьсот семь рублей 00 копеек),                                                         о взыскании с ООО «Квенто» штраф за неисполнение требований ГБУ СО «ОРЦ» о замене и вывозе товара несоответствующего Условиям контракта в размере 6 807,00 (шесть тысяч восемьсот семь рублей 00 копеек), о взыскании с ООО «Квенто» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 рублей.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Дело рассматривается в порядке ст.ст.152-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебное заседание, назначенное на 11.12.2018г. на 12 часов 00 минут, явились представители ООО «Квенто» и ГБУ СО «ОРЦ», представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в процесс не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящий спор по существу в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв на 18.12.2018г. на 12 часов 15 минут.

18.12.2018г. в 12 часов 15 минут судебное заседание объявлено продолженным, после перерыва состав участников процесса не изменен.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв на 18.12.2018г. на 17 часов 00 минут.

18.12.2018г. в 17 часов 00 минут судебное заседание объявлено продолженным, после перерыва стороны не явились.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГБУ СО «ОРЦ» возражал против удовлетворения заявленных требований ООО «Квенто», по доводам, изложенным в отзыве и дополнениям к отзыву на требования истца.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области возражал против удовлетворения заявленных требований ООО «Квенто», по доводам, изложенным в отзыве и дополнениям к отзыву на требования истца.

В судебном заседании представитель ГБУ СО «ОРЦ» встречный иск поддержал в полном объеме.

Представитель ООО «Квенто» возражал против удовлетворения заявленных требований ГБУ СО «ОРЦ».

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и встречном исковом заявлении, отзывах на требования истцов, суд считает, что первоначальные и встречные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, в соответствии с Протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 31.10.2017 №П1 ООО «Квенто» признано победителем Запроса котировок. 

Цена, предложенная ООО «Квенто» составляет - 226 900,00 рублей.

По результатам проведения Запроса котировок заказчик заключил с ООО «Квенто» контракт № 290 от 10.11.2017 на поставку оборудования для оснащения кабинетов специалистов филиала ГБУ СО «ОРЦ» (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1.1 Контракта «предметом настоящего Контракта является приобретение оборудования для оснащения кабинетов специалистов филиала ГБУ СО «ОРЦ».

Согласно п. 2.2 Контракта «Цена настоящего Контракта включает стоимость поставляемого Товара, все налоги, сборы и другие обязательные платежи, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, затраты на доставку и отгрузку Товара, монтаж (установку) Товара, издержки и иные расходы Поставщика, связанные с исполнением Контракта.

Согласно п. 3.1 Контракта «поставка товара осуществляется Поставщиком с момента заключения контракта по 01.12.2017 г. Поставка Товара осуществляется на основании заявок Заказчика, направляемых Поставщику посредством телефонной связи, в письменной форме, посредством электронной, факсимильной связи либо иным способом».

До заключения Контракта Общество направило Заказчику письмо (исх.02/11 от 02.11.2017г.) с запросом разъяснений о том, почему не была представлена техническая часть, связанная с установкой и монтажными работами приобретаемого оборудования в документации и ее приложениях, а также с просьбой указать объем работ по вновь открывшимся условиям, связанных с поставкой товара для расчета.

В ответ на данное письмо Заказчик посредствам электронной почты направил Обществу схему размещения кондиционеров.

20.11.2017 г. Заказчиком и Поставщиком был согласован график поставки оборудования, согласно которому настенная сплит-система Axioma ASX07A1/ASB07A1 в количестве 10 штук должна быть поставлена 21.11.2017, настенная сплит-система Axioma ASX07A1/ASB07A1 в количестве 4 штук должна быть поставлена 23.11.2017, настенная сплит-система Axioma ASX09A1/ASB09A1 в количестве 1 штуки должна быть поставлена 23.11.2017, настенная сплит-система Gree GWH12AAA-K3NNA2A в количестве 3 штук должна быть поставлена 23.11.2017, настенная сплит-система Gree GWH12AAA-K3NNA2A в количестве 1 штуки должна быть поставлена также 23.11.2017.

В соответствии с п. 6.3 Контракта Заказчик в течении 3 (трех) дней с даты приемки обязан возвратить Поставщику вторые экземпляры документов либо отказ от приемки поставленного Товара с изложением причин отказа и выявленных недостатков.

Согласно товарной накладной №41 от 21.11.2017 была поставлена сплит - система (кондиционер) AXIOMA ASX07A1/ASB07A1 в количестве 4 штук.

Согласно Акту приема-передачи материальных ценностей (товаров) №1 от 21 ноября 2017 г. Поставщик передал, Заказчик принял настенную сплит-систему Axioma ASX07A1/ASB07A1 в количестве 10 штук.

В соответствии с товарной накладной №42 от 23.11.2017 было поставлено следующее оборудование: сплит-система (кондиционер) AXIOMA ASX07A1/ASB07A1, настенная сплит-система AXIOMA ASX09A1/ASB09A1, сплит-система GWH12AAA-K3NN2A, сплит-система GWH12AAA-K3NN2A.

Согласно Акту приема - передачи материальных ценностей (товаров) №2 от 23.11.2017 Поставщик передал, заказчик принял следующее оборудование: настенная сплит-система AXIOMA ASX09A1/ASB09A1 в количестве 1 штуки, сплит-система AXIOMA ASX07A1/ASB07A1 в количестве 4 штук, настенная сплит-система Gree GWH12AAA- K3NN2A в количестве 3 штук, настенная сплит-система Gree GWH12AAA-K3NN2A в количестве 1 штуки.

Вышеуказанные товарные накладные и акты приема - передачи, подписанные Заказчиком, подтверждают, что товар поставлен в полном объеме.

В соответствии с п. 6.3 Контракта Заказчик должен был либо вернуть Поставщику подписанные вторые экземпляры документов либо отказать в приемке поставленных товаров с изложением причин отказа и выявленных недостатков. Заказчик направил Обществу и документы о приемке товара и отказ от приемки товара, чем ввел ООО «Квенто» в заблуждение.

29.11.2017 года Заказчик одновременно направляет в адрес ООО «Квенто» отказ от приемки товара (исх. №2196 от 29.11.2017) и претензию (исх. №2197 от 29.11.2017).    

Согласно данным документам Заказчик отказывается от приемки товара в связи со следующим: в соответствии с Приложением №1 к Контракту должны быть поставлены настенные, сплит-системы Gree GWH12AAA-K3NNA2A, по факту поставлены сплит-системы Gree GWH12AAB-K3NNA2A; п. 4.2 Контракта установлено, что товар должен быть не ранее 2017 года выпуска, год выпуска поставленных настенных сплит-систем Gree GWH12AAB-K3NNA2A - 2016 год, документация на сплит-системы Axioma ASX07A1/ASB07A1, Axioma ASX09A1/ASB09A1 и сам товар не содержат информации о дате выпуска; руководство по эксплуатации настенных сплит-систем не соответствует характеристикам, указанным в Приложении №1 к Контракту, а именно: Приложением №1 установлено, что у настенной сплит-системы Axioma ASX09A1/ASB09A1 уровень звукового давления внутреннего блока должен быть 38дБ, производительность охлаждения - 2,6 кВт. Согласно данным руководства по эксплуатации уровень шума (выс/ср/низ/тих) дБ настенной сплит-системы Axioma ASX09A1/ASB09A1 - 40/33/26, производительность охлаждения - 2, 64 кВт. Уровень звукового давления внутреннего блока настенной сплит-системы Gree GWH12AAA-K3NNA2A, согласно Приложению №1 - 38 дБ, согласно данным руководства по эксплуатации уровень шума дБ - 33/36/39/42.

В претензии №2197 от 29.11.2017 изложены положения отказа от приемки товара и содержится требование о вывозе непринятого товара в течении 5 дней с моменту получения настоящей претензии, а также о замене ненадлежащего товара на надлежащий, соответствующий условиям Контракта, в течении 3 дней с момента получения настоящей претензии.

ООО «Квенто» в адрес Заказчика направило ответ на претензию №07/12 от 07.12.2017 из которого следует, что согласно пункта 6 договора товар был принят, а, значит, поставка считается выполненной.   

10.11.2017 Заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта с ООО «Квенто», согласно уведомлению № 290.

29.11.2017 г. ООО «Квенто» направило в адрес государственного заказчика претензию №16/11 по электронной почте. Данный факт не оспаривается ГБУ СО «ОРЦ».

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим требованием.  

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд в период выполнения спорных работ подлежат регулированию Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (ст. 1 Закона N 44-ФЗ).

Пунктом 8 ст. 3 Закона N 44-ФЗ определено, что государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона N 44-ФЗ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что отношения, возникшие между сторонами по контракту № 290 от 10.11.2017 следует квалифицировать как отношения, возникшие из договоров поставки и подряда.

Пунктом 3 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик - создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

При этом договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом положений статей 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенными условиями договора подряда являются его предмет и начальный и конечный сроки выполнения работ.

Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Нормы частей 1, 2 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют содержание государственного или муниципального контракта. Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.

Оценив условия контракта, суд пришел к выводу о том, что контракт № 290 от 10.11.2017 не содержит условий о начальном и конечном сроке выполнения монтажных работ, что не отвечает требованиям, установленным ст. 190 Кодекса, в связи с чем суд приходит к выводу, что данный договор является незаключенным в силу ст. 432, 708 Кодекса.

Ссылка ГБУ СО «ОРЦ», что до заключения Контракта Общество направило Заказчику письмо (исх.02/11 от 02.11.2017г.) с запросом разъяснений о том, почему не была представлена техническая часть, связанная с установкой и монтажными работами приобретаемого оборудования в документации и ее приложениях, а также с просьбой указать объем работ по вновь открывшимся условиям, связанных с поставкой товара для расчета, а в ответ на данное письмо Заказчик посредствам электронной почты направил Обществу схему размещения кондиционеров. 20.11.2017 г. Заказчиком и Поставщиком был согласован график поставки оборудования, согласно которому настенная сплит-система Axioma ASX07A1/ASB07A1 в количестве 10 штук должна быть поставлена 21.11.2017, настенная сплит-система Axioma ASX07A1/ASB07A1 в количестве 4 штук должна быть поставлена 23.11.2017, настенная сплит-система Axioma ASX09A1/ASB09A1 в количестве 1 штуки должна быть поставлена 23.11.2017, настенная сплит-система Gree GWH12AAA-K3NNA2A в количестве 3 штук должна быть поставлена 23.11.2017, настенная сплит-система Gree GWH12AAA-K3NNA2A в количестве 1 штуки должна быть поставлена также 23.11.2017 в котором указано, что установка сплит - систем должна быть произведена до 01.12.2017г. не может быть принята судом.

Исследовав график поставки оборудования от 20.11.2017г. суд установил, что на нем имеется дописанная ручкой фраза «Установка сплит- систем до 01.12.2017г.». Однако в данной части стоит только подпись и печать  государственного заказчика - ГБУ СО «ОРЦ», подпись и печать ООО «Квенто» отсутствуют.

Кроме того, 29.11.2017 года Заказчик одновременно направляет в адрес ООО «Квенто» отказ от приемки товара (исх. №2196 от 29.11.2017) и претензию (исх. №2197 от 29.11.2017).    

Согласно данным документам Заказчик отказывается от приемки товара в связи со следующим: в соответствии с Приложением №1 к Контракту должны быть поставлены настенные, сплит-системы Gree GWH12AAA-K3NNA2A, по факту поставлены сплит-системы Gree GWH12AAB-K3NNA2A; п. 4.2 Контракта установлено, что товар должен быть не ранее 2017 года выпуска, год выпуска поставленных настенных сплит-систем Gree GWH12AAB-K3NNA2A - 2016 год, документация на сплит-системы Axioma ASX07A1/ASB07A1, Axioma ASX09A1/ASB09A1 и сам товар не содержат информации о дате выпуска; руководство по эксплуатации настенных сплит-систем не соответствует характеристикам, указанным в Приложении №1 к Контракту, а именно: Приложением №1 установлено, что у настенной сплит-системы Axioma ASX09A1/ASB09A1 уровень звукового давления внутреннего блока должен быть 38дБ, производительность охлаждения - 2,6 кВт. Согласно данным руководства по эксплуатации уровень шума (выс/ср/низ/тих) дБ настенной сплит-системы Axioma ASX09A1/ASB09A1 - 40/33/26, производительность охлаждения - 2, 64 кВт. Уровень звукового давления внутреннего блока настенной сплит-системы Gree GWH12AAA-K3NNA2A, согласно Приложению №1 - 38 дБ, согласно данным руководства по эксплуатации уровень шума дБ - 33/36/39/42.

В претензии №2197 от 29.11.2017 изложены положения отказа от приемки товара и содержится требование о вывозе непринятого товара в течении 5 дней с моменту получения настоящей претензии, а также о замене ненадлежащего товара на надлежащий, соответствующий условиям Контракта, в течении 3 дней с момента получения настоящей претензии.

Следовательно, срок замены ненадлежащего товара на надлежащий, соответствующий условиям Контракта 02.12.2017г. 

Однако доказательств согласования срока монтажа ГБУ СО «ОРЦ» не представлено. 

При этом учитывая, что истцом направлено ответчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта №290 от 10.11.2017, суд приходит к выводу о прекращении обязательств сторон в силу п. 2 ст. 453 Кодекса в части касающейся подрядных отношений.

Между тем обязательства, вытекающие из договора поставки, в связи с указанным уведомлением не прекратились.

В данной части по своей правовой природе спорный контракт представляет собой государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд, правоотношения из которого регулируются § 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №34-Ф3).

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее -государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Из материалов дела видно, что ООО «Квенто» мотивировал свои исковые требования тем, что поставленный им по государственному контракту 290 от 11.12.2017 товар соответствует условиям контракта и поэтому должен быть принят заказчиком и подлежит оплате.

Ответчик и третье лицо ссылаются на нарушение истцом условий контракта, несоответствие наименований оборудования, поставленного ООО «Квенто»; несоответствие товара в части касающейся года выпуска, характеристикам, указанным в Приложении №1 к контракту.

Как прямо указано в Контракте в п. 1.1 Контракта «предметом настоящего Контракта является приобретение оборудования для оснащения кабинетов специалистов филиала ГБУ СО «ОРЦ».

Согласно п. 2.2 Контракта «Цена настоящего Контракта включает стоимость поставляемого Товара, все налоги, сборы и другие обязательные платежи, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, затраты на доставку и отгрузку Товара, монтаж (установку) Товара, издержки и иные расходы Поставщика, связанные с исполнением Контракта.

Согласно п. 3.1 Контракта «поставка товара осуществляется Поставщиком с момента заключения контракта по 01.12.2017 г. Поставка Товара осуществляется на основании заявок Заказчика, направляемых Поставщику посредством телефонной связи, в письменной форме, посредством электронной, факсимильной связи либо иным способом».

20.11.2017 г. Заказчиком и Поставщиком был согласован график поставки оборудования, согласно которому настенная сплит-система Axioma ASX07A1/ASB07A1 в количестве 10 штук должна быть поставлена 21.11.2017, настенная сплит-система Axioma ASX07A1/ASB07A1 в количестве 4 штук должна быть поставлена 23.11.2017, настенная сплит-система Axioma ASX09A1/ASB09A1 в количестве 1 штуки должна быть поставлена 23.11.2017, настенная сплит-система Gree GWH12AAA-K3NNA2A в количестве 3 штук должна быть поставлена 23.11.2017, настенная сплит-система Gree GWH12AAA-K3NNA2A в количестве 1 штуки должна быть поставлена также 23.11.2017.

В соответствии с п. 6.3 Контракта Заказчик в течении 3 (трех) дней с даты приемки обязан возвратить Поставщику вторые экземпляры документов либо отказ от приемки поставленного Товара с изложением причин отказа и выявленных недостатков.

Согласно товарной накладной №41 от 21.11.2017 была поставлена сплит - система (кондиционер) AXIOMA ASX07A1/ASB07A1 в количестве 4 штук.

Согласно Акту приема-передачи материальных ценностей (товаров) №1 от 21 ноября 2017 г. Поставщик передал, Заказчик принял настенную сплит-систему Axioma ASX07A1/ASB07A1 в количестве 10 штук.

В соответствии с товарной накладной №42 от 23.11.2017 было поставлено следующее оборудование: сплит-система (кондиционер) AXIOMA ASX07A1/ASB07A1, настенная сплит-система AXIOMA ASX09A1/ASB09A1, сплит-система GWH12AAA-K3NN2A, сплит-система GWH12AAA-K3NN2A.

Согласно Акту приема - передачи материальных ценностей (товаров) №2 от 23.11.2017 Поставщик передал, заказчик принял следующее оборудование: настенная сплит-система AXIOMA ASX09A1/ASB09A1 в количестве 1 штуки, сплит-система AXIOMA ASX07A1/ASB07A1 в количестве 4 штук, настенная сплит-система Gree GWH12AAA- K3NN2A в количестве 3 штук, настенная сплит-система Gree GWH12AAA-K3NN2A в количестве 1 штуки.

Вышеуказанные товарные накладные и акты приема - передачи, подписанные Заказчиком, подтверждают, что товар поставлен в полном объеме.

В соответствии с п. 6.3 Контракта Заказчик должен был либо вернуть Поставщику подписанные вторые экземпляры документов либо отказать в приемке поставленных товаров с изложением причин отказа и выявленных недостатков. 

Судом установлено, что Заказчик направил Обществу и документы о приемке товара и отказ от приемки товара, чем ввел ООО «Квенто» в заблуждение.

Таким образом, действия Заказчика не соответствуют п. 6.3 Контракта.

29.11.2017 года Заказчик одновременно направляет в адрес ООО «Квенто» отказ от приемки товара (исх. №2196 от 29.11.2017) и претензию (исх. №2197 от 29.11.2017).    

Согласно данным документам Заказчик отказывается от приемки товара в связи со следующим: в соответствии с Приложением №1 к Контракту должны быть поставлены настенные, сплит-системы Gree GWH12AAA-K3NNA2A, по факту поставлены сплит-системы Gree GWH12AAB-K3NNA2A; п. 4.2 Контракта установлено, что товар должен быть не ранее 2017 года выпуска, год выпуска поставленных настенных сплит-систем Gree GWH12AAB-K3NNA2A - 2016 год, документация на сплит-системы Axioma ASX07A1/ASB07A1, Axioma ASX09A1/ASB09A1 и сам товар не содержат информации о дате выпуска; руководство по эксплуатации настенных сплит-систем не соответствует характеристикам, указанным в Приложении №1 к Контракту, а именно: Приложением №1 установлено, что у настенной сплит-системы Axioma ASX09A1/ASB09A1 уровень звукового давления внутреннего блока должен быть 38дБ, производительность охлаждения - 2,6 кВт. Согласно данным руководства по эксплуатации уровень шума (выс/ср/низ/тих) дБ настенной сплит-системы Axioma ASX09A1/ASB09A1 - 40/33/26, производительность охлаждения - 2, 64 кВт. Уровень звукового давления внутреннего блока настенной сплит-системы Gree GWH12AAA-K3NNA2A, согласно Приложению №1 - 38 дБ, согласно данным руководства по эксплуатации уровень шума дБ - 33/36/39/42.

В претензии №2197 от 29.11.2017 изложены положения отказа от приемки товара и содержится требование о вывозе непринятого товара в течении 5 дней с моменту получения настоящей претензии, а также о замене ненадлежащего товара на надлежащий, соответствующий условиям Контракта, в течении 3 дней с момента получения настоящей претензии.

ООО «Квенто» в адрес Заказчика направило ответ на претензию №07/12 от 07.12.2017 из которого следует, что согласно пункта 6 договора товар был принят, а, значит, поставка считается выполненной.

На основании абзаца 1 пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 94 Закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

В соответствии с п. 6.4 Контракта «Для проверки представленных Поставщиком результатов, предусмотренных настоящим Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта. Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов. По результатам экспертизы оформляется Акт Экспертизы».

В материалы дела представлен Акт приема передачи материальных ценностей (товаров) №2 от 23.11.2017 г. с обоснованием причин отказа от приемки товаров, которые написаны рукописным текстом. В данном документе указано, что настоящий Акт составлен в трех экземплярах.

Судом установлено, что данный акт вручен ООО «Квенто» только при рассмотрении УФАС по Саратовской области информации о включении общества в реестр недобросовестных поставщиков.

С данным документом Комиссия Саратовского УФАС России не согласилась ввиду того, что на аналогичном документе, представленным ООО «Квенто» отсутствовало обоснование причин отказа от приемки товара. 

Суд в данной части соглашается с выводами Комиссии Саратовского УФАС России.

Таким образом, Заказчиком не составлен надлежащий Акт Экспертизы, что не соответствует п. 6.4 Контракта.

В соответствии со статьей 34 Закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт (п. 1).

В контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки (п. 13).

В силу пункта 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в определенных данным законом случаях.

В соответствии с п. 1.2. Контракта  Поставщик обязуется поставить, а Заказчик принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Пунктом 4.1. предусмотрено, что при исполнении Контракта по согласованию Заказчика с Поставщиком допускается поставка Товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте. 

В соответствии с п. 4.2. Контракта Товар должен быть новым (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства). Товар должен иметь инструкции по применению на русском языке. Товар должен быть новым, не ранее 2017 года выпуска.

В соответствии с п. 4.3. Качество и безопасность Товара должны быть подтверждены копиями деклараций о соответствии или сертификатов соответствия, или качества и иных документов, требование к наличию которых установлено законодательством Российской Федерации, и оформленными в установленном порядке.

Товар не соответствующий указанным требованиям, считается не поставленным.

В материалы дела директор ООО «Квенто» представил письмо от ООО «Даичи-Волга», который является дилером Axioma, из которого следует, что кондиционеры Axioma ASX-A1/ASB-A1 начали производится с января 2017 года.

Согласно отказу от приемки товара, сплит-системы Axioma ASX09A1/ASB09A1, Gree GWH12AAA-K3NNA2A не соответствуют условиям Контракта по следующим параметрам: уровень звукового давления внутреннего блока, производительность охлаждения, уровень шума.

В соответствии с Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» уровень звукового давления и уровень шума являются разными характеристиками. 

При этом уровень шума измеряется в дБА, тогда как уровень звукового давления в дБ.

Таким образом, сравнение двух разных характеристик Заказчиком в отказе от приемки товара является неправомерным.

Согласно Приложению №1 к Контракту производительность охлаждения сплит-системы Axioma ASX09A1/ASB09A1 должна быть 2.6 кВт, тогда как из руководства по эксплуатации следует, что она равна 2.64 кВт.

В ходе судебного разбирательства директор Общества пояснил, что показатель 2.6 кВт является округленным числом 2.64 кВт.

Доказательств опровергающих данные доводы ГБУ СО «ОРЦ» не приведено.

Кроме того, директором ООО «Квенто» было представлено письмо ООО ГК «ПИК», который является официальным дилером Gree в России, из которого следует, что Gree GWH12AAA-K3NNA2A и Gree GWH12AAB-K3NNA2A являются одним и тем же товаром, имеющим разные маркировки

Суд в ходе судебного разбирательства неоднократно предлагал ГБУ СО «ОРЦ» провести по делу судебную экспертизу для определения качества поставленного товара, однако ГБУ СО «ОРЦ» данным правом не воспользовался.

Из отказа от приемки товара (исх. №2196 от 29.11.2017) следует, что год выпуска поставленных настенных сплит-систем Gree GWH12AAB-K3NNA2A - 2016 год. Данный факт установлен судом и не оспаривается ООО «Квенто».

В ходе судебного разбирательства директор ООО «Квенто» пояснил, что не имел возможности убедиться в годе выпуска данного товара, не повредив упаковку.

Вместе с тем, узнав от Заказчика о несоответствии данного товара условиям Контракта, ООО «Квенто» 06.12.2017 г. закупило сплит-системы GWH12AAb-K3NNA2A/I 1/4* 1/2 внутренний блок Bora R410, арт. 00136966 и GWH12AAB-K3NNA2A/0 1/4*1/2 наружный блок Bora/Lyra R410 в количестве 8 штук и направило их в г. Саратов, где товар оставлен на вынужденное хранение.

ООО «Квенто» вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представил доказательств поставки товара в данной части соответствующего контракту.

Довод общества, что ООО «Квенто» 06.12.2017 г. закупило сплит-системы GWH12AAb-K3NNA2A/I 1/4* 1/2 внутренний блок Bora R410, арт. 00136966 и GWH12AAB-K3NNA2A/0 1/4*1/2 наружный блок Bora/Lyra R410 в количестве 8 штук и направило их в г. Саратов, где товар оставлен на вынужденное хранение не может быть принят судом, так как в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ООО «Квенто» не представило доказательств уведомления об этом ГБУ СО «ОРЦ».

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что товар, ранее поставленный по договору №290 от 10.11.2017 года товар, а именно: сплит-система Gree GWH12AAB-K3NNA2A/1(Внутренний 4К3960007188; Наружный блок 4К39760010542), согласно гарантийному талону; сплит-система Gree GWH12AAB-K3NNA2A/1 Наружный блок 4К39670004991; согласно гарантийному талону; сплит-система Gree GWH12AAB-K3NNA2A/1 (Внутренний блок 4К39660007473; Наружный блок 4К39760010030), согласно гарантийному талону; сплит-система Gree GWH12AAB-K3NNA2A/1 (Внутренний блок 4К39660007479; Наружный блок 4К39760010551), согласно гарантийному талону и не соответствует требованиям по государственного контракта №290 от 10.11.2017 в части соблюдения требования по году выпуска, поскольку судом установлено, что год выпуска указанных сплит - систем 2016.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истец не доказал факт соответствия товара в указанной части согласованным условиям государственного контракта, не представил доказательства надлежащего исполнения контракта, требование истца о взыскании 74 380 руб. за поставку настенных сплит – систем Gree GWH12AAB-K3NNA2A/1 необоснованно.

Согласно пункта 4 ст. 514 ГК РФ в случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.

Остальной товар, не оплаченный заказчиком, на общую сумму 152 520 руб. (226 900 – 74 380) соответствует условиям контракта и подлежит соответствующей оплате.

(Аналогичные выводы содержаться в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.09.2017 N Ф06-24605/2017 по делу N А55-10494/2016)

Судом не принимается довод ГБУ СО «ОРЦ», что контракт №290 от 10.11.2017 расторгнут и действие контракта истекло 29.12.2017 года и отсутствуют средства для оплаты.

В соответствии с п. 6.3 Контракта истечение срока действия Контракта не влечет прекращение исполнения обязательств по Контракту.

Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (пункт 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" если к моменту расторжения договора, исполняемого по частям, поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в том числе по ведению чужого дела (по договору комиссии, доверительного управления и т.п.), не были оплачены, то взыскание задолженности осуществляется согласно условиям расторгнутого договора и положениям закона, регулирующим соответствующие обязательства. При этом сторона сохраняет право на взыскание долга на условиях, установленных договором или законом, регулирующим соответствующие договорные обязательства, а также права, возникшие из обеспечительных сделок, равно как и право требовать возмещения убытков и взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункты 3 и 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законность расторжения контракта №290 от 10.11.2017 не входит в предмет рассмотрения данного дела.

В части требований о взыскании обеспечения по договору 3290 от 10.11.2017 г. Суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

Частью 27 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Пунктом 10.1. предусмотрено, что Размер обеспечения исполнения Контракта составляет 5% начальной (максимальной) цены Контракта- 15243,18 руб.

Частями 3 и 7 статьи 96 Закона о контрактной системе прямо не предусмотрена обязательность возврата денежных средств, переданных в качестве обеспечения государственного (муниципального) контракта, после исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Вместе с тем законодательство о контрактной системе основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 2 Закона о контрактной системе). В отсутствие прямого регулирования в указанном законе подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, внесенные денежные средства представляют собой обеспечительный платеж, правила о котором содержатся в параграфе 8 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обеспечительный платеж обеспечивает денежное обязательство, в том числе обязательства, которые возникнут в будущем, включая обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательства, возникшие по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 Гражданского кодекса Российской Федерации. При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

Согласно пункту 2 данной статьи в случае не наступления обстоятельств в предусмотренный договором срок или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

В случае исполнения контракта с просрочкой обеспечительный платеж удерживается заказчиком в размере, равном размеру имущественных требований заказчика к исполнителю.

Установление требования об обеспечении исполнения государственного контракта служит средством минимизации рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком) своих обязательств по контракту, обеспечение исполнения контракта призвано обеспечить обязательства контрагента, вытекающие из контракта, а также обязанности, связанные с нарушением условий контракта, и упростить процедуру удовлетворения за счет суммы обеспечения требований заказчика к контрагенту.

Вносимые исполнителем денежные средства как обеспечительный платеж обеспечивают, в том числе, исполнение денежного обязательства по уплате неустойки (часть 1 статьи 2 Закона о контрактной системе, пункт 1 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, по смыслу положений пунктов 1 и 2 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 94, 96 Закона о контрактной системе размер суммы удерживаемого обеспечения напрямую взаимосвязан с размером имеющихся у заказчика конкретных требований к исполнителю (поставщику, подрядчику), поскольку внесенные исполнителем денежные средства должны обеспечивать требование в том объеме, какое оно имеет к моменту удовлетворения.

Данный подход изложен в пункте 29 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Порядок и срок возврата обеспечительного платежа определен в пункте 10.4 контракта.

В соответствии с пунктом 10.4. Денежные средства возвращаются Заказчиком на банковский счет Поставщика, указанный в Контракте, на основании письменного требования Поставщика в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления указанного требования Заказчику.

ООО «Квенто» вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представил доказательств письменного обращения в адрес Заказчика с требованием о возвращении обеспечительного платежа.

В части требований Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» о взыскании с ООО «Квенто» в пользу государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» пени за просрочку исполнения обязательств предусмотренных  Контрактом  №  290  от   10  ноября  2017   года,   за  период  с 02.12.2017   год   по  29.01.2018   год   в  размере   3   518,84   (три   тысячи   пятьсот восемнадцать рублей 84 копейки), о взыскании с ООО «Квенто» штраф за поставку товара несоответствующего условиям контракта в размере 6 807,00 (шесть тысяч восемьсот семь рублей 00 копеек),                                                        о взыскании с ООО «Квенто» штраф за неисполнение требований ГБУ СО «ОРЦ» о замене и вывозе товара несоответствующего Условиям контракта в размере 6 807,00 (шесть тысяч восемьсот семь рублей 00 копеек) суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 7.1.  Контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных условиями настоящего Контракта, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Пунктом 7.2. Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.7.2.1.  Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с п. 7.2.2.   Размер штрафа устанавливается Контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042:

За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа составляет 1000 рублей.

В соответствии с п. 7.3. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта, указанную в п.2.1. Контракта.

В соответствии с п. 7.4.  В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 7.4.1. Пеня начисляется, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства Поставщиком.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

В соответствии с п. 7.4.2. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением  просрочки исполнения  Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

Размер штрафа устанавливается Контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042:

-  За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения поставщика в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в размере 3 процентов указанной в пункте 2.1. цены Контракта (этапа), что составляет 6807 рублей 00 копеек.

-  За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения (п.3.3., 4.3., 4.4., 5.1.5., 6.1. Контракта), размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 10.5. Заказчик оставляет за собой право на взыскание неустойки за счет обеспечения исполнения Контракта, предоставленного в виде денежных средств, если Поставщиком в срок не более чем 7 (семь) календарных дней не исполнено требование Заказчика о добровольной оплате неустойки.

Следовательно ГБУ СО «ОРЦ» фактически, начисляя неустойку за просрочку исполнения обязательств и штрафы на основании вышеизложенных пунктов контракта и, удерживая обеспечительный платеж в полном объеме согласно пункту 10.5 контракта, который в соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации также является способом обеспечения обязательства, фактически применяет одновременно две меры ответственности в отношении одного и того же нарушения, допущенного Обществом.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 177, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», г. Саратов (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Квенто», г. Самара (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) задолженность по договору №290 от 10.11.2017 года в размере 152 520 рублей 00 коп. В остальной части во взыскании задолженности и обеспечения по договору №290 от 10.11.2017 года – отказать.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Квенто», г. Самара (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) вывезти с территории филиала Государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», г. Саратов (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) ранее поставленный по договору №290 от 10.11.2017 года товар, несоответствующий условиям контракта, а именно: сплит-систему Gree GWH12AAB-K3NNA2A/1(Внутренний 4К3960007188; Наружный блок 4К39760010542), согласно гарантийному талону; сплит-систему Gree  GWH12AAB-K3NNA2A/1    Наружный      блок 4К39670004991; согласно гарантийному талону; сплит-систему Gree GWH12AAB-K3|NNA2A/1 (Внутренний блок 4К39660007473; Наружный блок 4К39760010030), согласно гарантийному талону; сплит-систему Gree GWH12AAB-K3NNA2A/1 (Внутренний блок 4К39660007479; Наружный блок 4К39760010551), согласно гарантийному талону. В остальной части в удовлетворении встречных требований – отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Арбитражного суда

Саратовской областиФугарова Н.С.