АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; 

факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело № А19-14549/2020

09.11.2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.11.2020

Решение в полном объеме изготовлено 09.11.2020

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Группа «Илим» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; адрес: 191025, 

<

...>)

к Иркутской таможне (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; адрес: 664046, 

<

...>)

о признании незаконным решения от 03.06.2020,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2, удостоверение, доверенность от 09.01.2020 № 05-45/00010, копия диплома,

установил:

Акционерное общество «Группа «Илим» (далее – заявитель, АО «Группа «Илим», Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Иркутской таможни (далее – ответчик, таможенный орган) от 03.06.2020 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары» (корректировке таможенной стоимости), заявленной в декларации на товары № 106071110/040320/0001726.

Представитель заявителя, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явился, направил ходатайство о приобщении к материалам дела решения Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления от 22.10.2020 № 10600000/221020/74-р/2020.

Представитель Иркутской таможни в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Общества, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, также указал на отсутствие совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований заявителя, в связи с отменой оспариваемого решения  решением  Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления от 22.10.2020 № 10600000/221020/74-р/2020.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено по правилам, установленным главой 24 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Акционерное общество «Группа «Илим» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Как следует из материалов дела, 04.03.2020 АО «Группа «Илим» на Усть-Илимский таможенный пост Иркутской таможни в соответствии с таможенной процедурой экспорта в декларации на товары (далее – ДТ) № 10607110/040320/0001726 заявлен товар – «лесоматериалы круглые лиственных пород береза пушистая (betula pubescens(alba)) пиловочник стандарт ТУ 02.02.1-01-80255613-2018, 2292-88, 2708-75, диаметр от 18 см до 30 см, в объеме 114,96 м», классифицируемый в подсубпозиции 4403 95 000 1 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС).

Товар вывозился с территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в адрес получателя Суйфэньхэское торгово-экономическое ООО «Сань Ся» (Китай) в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 17.12.2018 № 643/96789280/18120816 (далее – Контракт), заключенного между АО «Группа «Илим» (Продавец, Россия) и фирмой «ILIM SA» (Покупатель, Швейцария).

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с пунктом 12 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.12.2019 № 1694.

Согласно предмету Контракта «Продавец» продал, а «Покупатель» купил лесоматериалы круглые: для распиловки и строгания (пиловочник) лиственных пород березы пушистой (ТУ 02.02.1-01-80255613-2018), отгружаемые Филиалом АО «Группа Илим» в г. Усть-Илимске (пункт 1.1. Контракта).

Пунктом 2.1. Контракта сторонами определено, что товар поставляется на условиях FCA – ж.д. станция Усть-Илимск.

Согласно пункту 3.1. Контракта сторонами определено, что общая сумма Контракта включает в себя: 

- стоимость товара, в том числе все расходы на предпродажную подготовку Товара, надлежащую упаковку, маркировку, а также стоимость работ по погрузке Товара при его передаче перевозчику Продавца;

- все необходимые таможенные платежи за товар, установленные в Российской Федерации.

Дополнительным соглашением от 03.03.2020 № 43 согласован объем поставки и цена за вывозимый товар «лесоматериалы круглые лиственных пород береза пушистая, пиловочник, неокоренные, сорт ВС, ТУ 02.02.1 -01-80255613-2018, длина 4.0(+0,1м), диаметр 18 и более» в размере 75 $ за 1 м3.

Согласно пункту 7.1. Контракта оплата стоимости товара производится Покупателем банковским переводом в долларах США за каждую партию товара путем перечисления денежных средств на счет Филиала АО «Группа Илим» в г. Усть-Илимске не позднее 175 календарных дней с фактического пересечения товаром таможенной границы РФ или таможенного оформления Товара.

В графе 7А ДТС-3, в соответствии с правилами заполнения декларации таможенной стоимости (ДТС-3), утвержденными приказом ФТС России от 27.01.2011 № 152 «Об утверждении форм декларации таможенной стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) и Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ 13.04.2011 № 20482), декларантом наличие взаимосвязи не указано.

При проведении документального контроля сведений, заявленных в спорной ДТ на этапе декларирования, Иркутской-таможней установлены основания полагать, что Покупатель и Продавец являются взаимосвязанными лицами, так как «ИЛИМ ХОЛДИНГ С.А.», как лицо, владеющее долей АО «Группа Илим» в размере 100 000 руб. является заинтересованным лицом. Согласно пункту 265/1 годового отчета АО «Группа «Илим» (Продавец) от 2013 года, аффилированным лицом «ИЛИМ ХОЛДИНГ С.А.» является «ILIM SA» (Покупатель).

Кроме того, в подтверждение транспортных расходов декларантом при таможенном декларировании представлены: письмо ООО «Финтранс ГЛ» (Экспедитор) от 13.12.2019 № 0626/0943, согласно которому транспортные расходы от Усть-Илимска до Гродеково составили 193 064, 58 руб. (2905,69$/вагон). Согласно договору транспортной экспедиции от 15.05.2010 № 003/2010R, заключенного АО «Группа «Илим» с ООО «Финтранс ГЛ», именуемое в дальнейшем «Экспедитор», ООО «Финтранс ГЛ» выступает в лице представителя управляющей организации – ОАО «Группа «Илим», которая заключила указанный договор с «ILIM TRAINDING SA» на оказание транспортных услуг. Таким образом, «ILIM TRAINDING SA» производит оплату в пользу АО «Группа «Илим» как стоимости товара, так и расходов по международной транспортировке товара.

На основании изложенного, при значительной стоимости расходов на перевозку, не включаемых в цену вывозимых товаров, имеются основания полагать о влиянии данных обстоятельств на стоимость сделки, а именно перераспределении части фактурной стоимости вывозимых лесоматериалов в величину дополнительных расходов, связанных с их транспортировкой до места вывоза из РФ.

В связи с установленными обстоятельствами Иркутской таможней на основании пункта 4 статьи 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) 04.03.2020 у АО «Группа «Илим» запрошены документы и (или) сведения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, со сроком представления до 02.05.2020.

30.04.2020 АО «Группа «Илим» был представлен комплект документов, запрошенный таможенным органом (письмо исх. от 24.04.2020 № ОУ20320/05-3007/2578), 

среди которых: контракт от 17.12.2018 № 643/96789280/18120816, дополнительное соглашение к контракту от 01.03.2020 №15, приложение к контракту от 03.03.2020 № 43, инвойс от 04.03.2020 №18120816/265, копии железнодорожных накладных №№ 28665542, 28665541, ведомость банковского контроля по контракту от 17.12.2018 № 643/96789280/1812081 (уникальной номер контракта № 18120021/2272/0070/1/1), отчеты о заготовке и вывозке древесного сырья, бухгалтерские документы по учету затрат, связанных с реализацией на экспорт товара, лесная декларация, фактическая калькуляция реализованной лесопродукции за март 2020, с подтверждающими документами.

Запрошенный таможенным органом договор транспортной экспедиции от 15.05.2010 № 003/2010R, заключенный АО «Группа Илим» с ООО «Финтранс ГЛ», декларантом не представлен с пояснениями о том, что информацию, касающуюся условий данного договора, стороны признают конфиденциальной.

Согласно представленным сведениям о наличии (отсутствии) взаимосвязи между продавцом и покупателем и ее влиянии на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, АО «Группа Илим» даны пояснения о том, что являясь акционерным обществом, осуществляет раскрытие информации об аффилированных лицах в сети интернет по адресу: http://www.e-disclosure.ru/portal/company/aspx?id=11159, а также на официальном сайте общества, по адресу http://www.ilimgroup.ru/. Общество ежеквартально раскрывает список аффилированных лиц, в части информации об участии «ILIM SA» в уставном капитале АО «Группа Илим». При этом, в графе 7А ДТС-3 декларантом наличие взаимосвязи не указано.

В результате анализа представленных документов, сведений Иркутской таможней установлено, что представленные Обществом документы и сведения не устраняют сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости товаров, продекларированных в ДТ № 10607110/040320/0001726, в связи с чем, 20.05.2020 в адрес декларанта в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС направлен запрос (уведомление) дополнительных документов и сведений с изложением обстоятельств, которые не позволяют устранить основания для проведения проверки:

- не в полном объеме подтверждена документально сумма в размере 9 861 443 руб., содержащаяся в статье затрат «себестоимость производства» представленной фактической калькуляции за март 2020; - не подтверждены документально суммы по статьям затрат «услуги погрузки в вагоны», «услуги Финтранса»;

- в связи с установленным наличием взаимосвязи между Продавцом АО «Группа Илим» и Покупателем Фирмой «ILIM SA», у декларанта дополнительно запрошены документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с вывозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который вывозимые товары пересекали таможенную границу ЕАЭС: - стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров Продавцом, не являющимся взаимосвязанными с Покупателем лицами, для вывоза с таможенной территории ЕАЭС;

- таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную согласно пунктам 24-33 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации»;

- иные документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, каким образом установлена цена товаров.

Обществом по замечаниям, изложенным в уведомлении от 20.05.2020, письмом от 25.05.2020 № ОУ20320/05-3200 в таможенный орган представлены соответствующие документы и сведения, в том числе дополнительные документы о подтверждении статей затрат по калькуляции и пояснения об отсутствии информации о стоимости идентичных/однородных товаров.

По результатам анализа представленных Обществом документов и сведений, Иркутской таможней 03.06.2020 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные АО «Группа Илим» в ДТ № 10607110/040320/0001726, которым таможенная стоимость определена методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами с учетом суммы всех платежей за вывозимые товары (транспортные расходы при доставке товаров по территории Российской Федерации), осуществленных покупателем непосредственно продавцу.

Заявитель полагая, что указанное решение таможенного органа не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы АО «Группа Илим» в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

В соответствии с частью 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее – Правила), утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694.

Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее – вывозимые товары), в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.

В соответствии с пунктов 8 Правил основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил.

Из положений пункта 12 Правил следует, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: - ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; - существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; - установлены законодательством Российской Федерации;

б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;

в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 Правил.

Пунктом 19 Правил установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, при принятии таможенным органом оспариваемого решения в его основу положены следующие обоснования.

Покупатель и Продавец являются взаимосвязанными лицами, при этом взаимосвязь не оказала влияние на формирование цены сделки, так как анализ базы данных при помощи аналитической системы контроля таможенной стоимости «Стоимость-1» показал, что цена за единицу товара на условиях поставки FCA - ст. Усть-Илимск соответствует среднему уровню цен, установленных на однородные товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации на условиях поставки FCA - пункт месторасположения (Россия) иными участниками внешнеэкономической деятельности в сопоставимый период времени.

В целях перевозки товара по маршруту ст. Усть-Илимск - ст. Гродеково «ILIM SA» (Покупатель) заключен договор транспортной экспедиции от 15.05.2020 № 003/2010R с ООО «Финтранс ГЛ» (далее – Договор ТЭО).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Общества в сети Интернет, Покупатель «ILIM SA» и Продавец АО «Группа «Илим» являются взаимосвязанными лицами, так как «ILIM SA» как лицо, владеющее долей АО «Группа «Илим» является заинтересованным лицом.

Согласно условиям Договора ТЭО ООО «Финтранс ГЛ» выступает в лице представителя управляющей организации – АО «Группа «Илим» (Продавец), который обязуется за вознаграждение выполнять или организовывать выполнение услуг, связанных с перевозкой товара, а также сопровождение перевозок по транспортировке, погрузке, перегрузке экспортируемых товаров за пределы Российской Федерации.

По запросу таможенного органа в адрес экспедитора, ООО «Финтранс ГЛ» представлен в Иркутскую таможню Договор ТЭО, дополнительное соглашение, протоколы согласования цены от 29.12.2018, от 31.12.2019, счета-фактуры, акты об оказанных услугах, акты выполненных услуг, документы об оплате, предусмотренные договором перевозки.

Согласно графе 22 «Перевозчики», «участки», «код станции» железнодорожных накладных №№ 28665542, 28665541, представленных АО «Группа Илим» при декларировании товара и по запросу таможенного органа по оцениваемой ДТ, перевозчиком по участку Усть-Илимск - Гродеково (эксп. КЖД) является ОАО «РЖД». В графе 23 «Уплата провозных платежей» указано, что плательщиком провозных платежей является ООО «Финтранс ГЛ». Кроме того, ООО «Финтранс ГЛ» в Иркутскую таможню представлены документы «отчет экспедитора» № 776522 от 25.03.2020, № 777989 от 01.04.2020, согласно которым экспедитор ООО «Финтранс ГЛ» на основании договора от 15.05.2010 № 003/2010R привлек ОАО «РЖД» для оказания услуг по перевозке товаров в вагонах 42702548, 93914398 (железнодорожные накладные №№ 28665542, 28665541), а также счета-фактуры от 25.03.2020 № 0001008/03007764, от 31.03.2020 № 0001008/03009430, согласно которым ОАО «РЖД» выставлены счета в адрес ООО «Финтранс ГЛ» за транспортные услуги по перевозке товара, в том числе в вагонах 42702548, 93914398 (железнодорожные накладные №№ 28665542, 28665541), продекларированного по ДТ № 10607110/040320/0001726.

Представленные ООО «Финтранс ГЛ» документы подтвердили факт оказания услуг по перевозке товара в адрес Покупателя «ILIM SA», а также оплату за услуги по транспортировке товара Покупателя в адрес ООО «Финтранс ГЛ» в лице представителя управляющей организации – АО «Группа Илим» (Продавца).

АО «Группа Илим» продекларированы лесоматериалы на условиях поставки FCA (Инкотермс 2010).

Согласно Инкотермс 2010, термин «Франко перевозчик» означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте в установленную дату или в оговоренный срок предоставил товар, прошедший таможенную очистку, в распоряжение перевозчика. При этом, под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке.

В соответствии с условиями поставки «Франко перевозчик», продавец обязан нести все риски утраты или повреждения товара до момента передачи его перевозчику в установленном месте. С момента, когда товар передан перевозчику в обусловленном месте, все риски утраты или повреждения товара, а также относящиеся к товару расходы обязан нести Покупатель.

Согласно пункту 8.1 Контракта сдача-приемка товара осуществляется на ж/д станции Усть-Илимск, Иркутская область, Российская Федерация.

Совокупность обязательств, исполненных по внешнеторговому контракту и Договору ТЭО не соответствует заявленным условиям поставки FCA - Усть-Илимск.

В соответствии с положениями пункта 19 Правил, расходы иностранного покупателя по возмещению АО «Группа «Илим» стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршруту станция Усть-Илимск - станция Гродеково следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу.

Учитывая вышеизложенное, в ходе проверки таможенных и иных документов Иркутской таможней получены данные, свидетельствующие о том, что при таможенном декларировании товаров АО «Группа «Илим» по контракту от 17.12.2018 № 643/96789280/18120816 не учтены транспортные расходы при доставке товаров по территории России, что привело к уменьшению суммы причитающихся таможенных платежей на 342 960, 74 руб.

Скорректированная таможенная стоимость товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10607110/040320/0001726, определена в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с ввезенными товарами (метод 1) с учетом транспортных расходов по перевозке до границы ЕАЭС.

Согласно оспариваемому решению таможенная стоимость товара скорректирована в сторону увеличения.

Из пояснений ответчика следует, что оспариваемое решение Иркутской таможни основано на выводе, что расходы иностранного покупателя «ILIM SA» по возмещению ООО «Финтранс ГЛ» стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршруту станция Усть-Илимск - станция Гродеково фактически являются составляющей частью платежей осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем «ILIM SА» продавцу АО «Группа Илим» за вывозимые товары.

Данный вывод обосновывается тем, что единоличным исполнительным органом экспедитора ООО «Финтранс ГЛ» является управляющая организация АО «Группа «Илим».

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему (пункт 1). Общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества (пункт 2).

По мнению суда, несмотря на то обстоятельство, что АО «Группа Илим» является управляющей организацией ООО «Финтранс ГЛ», права и обязанности по договору транспортной экспедиции от 15.05.2010 № 003/2010R принимаются и исполняются самим ООО «Финтранс ГЛ».

Согласно пункта 5 части 1 статьи 254 Закона № 289-ФЗ деятельность таможенных органов основана на принципе ясности, предсказуемости, гласности действий должностных лиц таможенных органов, понятности требований таможенных органов при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций, доступности информации о правилах осуществления внешнеэкономической деятельности, таможенном законодательстве Союза и законодательстве Российской Федерации о таможенном регулировании.

Учитывая изложенное, суд считает, что в оспариваемом решении Иркутской таможни не указаны правовые основания, в соответствии с которыми можно считать, что платежи, произведенные покупателем лесоматериалов «ILIM SA» в адрес ООО «Финтранс ГЛ» за услуги по организации перевозки, фактически являются платежами за вывозимые товары, причитающиеся управляющей компании АО «Группа Илим», следовательно, вышеуказанный вывод таможенного органа является безосновательным.

Кроме того судом установлено, что оспариваемое решение признано Сибирским таможенным управлением в порядке ведомственного контроля не соответствующим требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, и отменено решением от 22.10.2020.

Несмотря на вынесенное вышестоящим органом решение об отмене оспариваемого по настоящему делу решения, сам по себе факт того, что в процессе рассмотрения дела, оспариваемый ненормативный правовой акт отменен, не препятствует рассмотрению спора по существу и принятию решения о признании оспариваемого решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары недействительным.

Отмена решения таможенного органа означает прекращение действия такого решения на будущее с момента отмены, а признание решения незаконным влечет признание его незаконным с момента принятия и свидетельствует о незаконности решения с момента его вынесения.

Аналогичная позиция изложена Президиумом ВАС РФ в Информационном письме от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», Президиум ВАС РФ пояснил, что отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Суд полагает, что права Общества оспариваемым решением нарушены, поскольку в результате неправомерного решения Общество обязано было представить корректировку ДТ № 10607110/040320/0001726 и понести финансовые расходы в виде уплаты таможенных платежей в сумме 342 960, 74 руб.

Следовательно, несмотря на то обстоятельство, что оспариваемое решение отменено таможенным органом в порядке ведомственного контроля, требования Общества подлежат рассмотрению по существу.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что выводы таможни о правомерности произведенной корректировки стоимости товаров по ДТ № 10607110/040320/0001726 являются необоснованными, а вынесенное Иркутской таможней решение от 03.06.2020 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары» корректировке таможенной стоимости), заявленной в декларации на товары № 10607110/040320/0001726 нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Иркутскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Группа «Илим».

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.

При подаче настоящего заявления в суд АО «Группа «Илим» уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб., что подтверждается платежным поручением от 13.07.2020 № 4626.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат взысканию с Иркутской таможни в пользу АО «Группа «Илим».

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд,

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Иркутской таможни от 03.06.2020 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары» корректировке таможенной стоимости), заявленной в декларации на товары № 10607110/040320/0001726, как не соответствующие законодательству в области таможенного регулирования.

Обязать Иркутскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Иркутской таможни в пользу Акционерного общества «Группа «Илим» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья                                                                                                            О.В. Гаврилов