Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                 Дело № А45-17799/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 09 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Туленковой Л.В.,

судей                                                                  Крюковой Л.А.,

ФИО1,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Алькасар»                             на решение от 19.01.2023 Арбитражного суда Новосибирской области (судья                                Кладова Л.А.) и постановление от 10.04.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Назаров А.В., Аюшев Д.Н., Чикашова О.Н.) по делу № А45-17799/2022 по иску акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (630099, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Алькасар» (630051, 

<

...>, этаж 2,                  офис 21, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании подать электрическую энергию.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Сибгидравлика», общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская городская сетевая компания», управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области.

В судебном заседании участвовали представители общества с ограниченной ответственностью «Сибгидравлика» - ФИО2 по доверенности от 07.03.2023, ФИО3 по доверенности от 19.07.2022.

Суд установил:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – истец, общество «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области                        с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Алькасар» (далее – ответчик, общество «Алькасар») об обязании подать электрическую энергию по шести кабелям на энергопринимающие устройства общества с ограниченной ответственностью «Сибгидравлика» (далее – общество «Сибгидравлика»), а именно: нежилое здание (гидроцех), площадью 2 276,8 кв. м, расположенное по адресу:                         

<

...>.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество «Сибгидравлика», общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская городская сетевая компания» (далее – общество «Новосибирская городская сетевая компания»), управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области.

Решением от 19.01.2023 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 10.04.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

Общество «Алькасар», не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены следующие доводы: обжалуемыми судебными актами легализуется сфальсифицированный акт от 20.06.20l7, подписанный неуполномоченным лицом, а отсутствие документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение, наличие такого присоединения;                                             в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 86l (далее – Правила № 861),                     акт от 20.06.2017 не может являться документом, свидетельствующим о технологическом присоединении общества «Сибгидравлика» к объектам электросетевого хозяйства акционерного общества «Строймеханизация» (далее – общество «Строймеханизация»); судами не принято во внимание, что общество «Сибгидравлика» не обращалось                                   к обществу «Строймеханизация» с просьбой о технологическом присоединении                                    к его электросетям и подстанции по адресу: 

<

...>, в материалах дела нет документов, свидетельствующих о таковом; удовлетворив исковые требования, суды нарушили права третьих лиц, а также пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон                                                об электроэнергетике), пункты 5, 6 Правил № 861, пункты 2, 10, раздел 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012                     № 442 (далее – Правила № 442).

Судом округа отказано ответчику в приобщении к материалам дела дополнительных доказательств (приложение № 3 - 5 к кассационной жалобе на 6 листах), поскольку на стадии кассационного производства дополнительные доказательства не приобщаются к делу и не исследуются (статья 286 АПК РФ), в связи с чем данные документы подлежат возвращению ответчику. В целях реализации принципа правовой определённости                       все доказательства и доводы должны представляться в суд первой инстанции.

Общество «Новосибирскэнергосбыт» в отзыве и общество «Сибгидравлика»                          в письменных возражениях высказали своё несогласие с доводами общества «Алькасар», просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу –                   без удовлетворения.

В судебном заседании представители общества «Сибгидравлика» поддержали свои доводы, изложенные в возражениях на жалобу.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, кассационная жалоба согласно части 3 статьи 284 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчика и других третьих лиц.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует и судами установлено, что между обществами «Новосибирскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и «Сибгидравлика» (абонент) заключён договор энергоснабжения от 14.07.2017 № 0-6045 (далее – договор                                   от 14.07.2017), где в качестве объекта энергоснабжения указано нежилое здание (гидроцех), площадью 2 276,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...> (приложение № 2 к договору от 14.07.2017).

Общество «Сибгидравлика» имеет право на пользование электрической энергией в объёмах, установленных договором от 14.07.2017, независимо от того, присоединены энергопринимающие устройства данного абонента к сетям сетевой организации непосредственно либо опосредованно (через сети иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) (раздел 5 договора от 14.07.2017).

Энергопринимающие устройства общества «Сибгидравлика» присоединены к сетям сетевой организации опосредованно через сети общества «Алькасар» согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 20.06.2017.

Из акта разграничения балансовой принадлежности от 20.06.2017 следует, что трансформаторная подстанция без номера (позже присвоен номер 5904) принадлежала ранее обществу «Строймеханизация» (ОСП УМ-3). После расторжения договора энергоснабжения с обществом «Строймеханизация» новый договор ТП-5904 заключён                    с обществом «Алькасар» с 01.11.2020. Общество «Алькасар» является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Обращения абонента – общества «Сибгидравлика» с жалобами на отсутствие электроснабжения на объекте по адресу: 

<

...>, неоднократно поступали обществу «Новосибирскэнергосбыт». Со своей стороны истец ограничение подачи электрической энергии на объекты абонента                            не инициировал.

Общества «Новосибирскэнергосбыт» и «Сибгидравлика», ссылаясь на акт осмотра от 17.03.2022, указывают, что по договору от 14.07.2017 объект абонента должен быть запитан от трансформаторной подстанции шестью отходящими кабельными линиями,                               однако при фактическом осмотре установлено, что объект запитан от одной линии,                  а пять других находятся в отключённом состоянии.

Гарантирующим поставщиком неоднократно направлялись требования (от 01.02.2021 № 48417, от 22.12.2021 № 4389) обществу «Алькасар», как собственнику объектов электросетевого хозяйства, не препятствовать передаче электрической энергии.

Истец, обращаясь с иском, указывает на создание обществом «Алькасар» реальных препятствий перетоку электрической энергии для общества «Сибгидравлика»,                                  в результате чего ответчик лишил гарантирующего поставщика возможности выполнять свои обязанности по поставке электроэнергии абоненту для объекта – нежилое здание (гидроцех), площадью 2 276,8 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, а также нарушил права и законные интересы обществ «Новосибирскэнергосбыт» и «Сибгидравлика» в сфере энергоснабжения в рамках договора от 14.07.2017.

Общество «Алькасар» уведомлением от 04.10.2021 сообщило обществу «Сибгидравлика», что в связи с реконструкцией трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: 

<

...>, принадлежащей ему, отсутствием акта технологического присоединения, обеспечение электроснабжения помещений общества «Сибгидравлика», находящихся по адресу:               

<

...>, будет осуществляться по одной кабельной линии АСБ-3*95+1 *50.

Ответчиком предложено обществу «Сибгидравлика» в срок до 18.10.2021 произвести необходимые работы по приведению в надлежащее состояние собственного электрохозяйства для обеспечения безопасной эксплуатации кабельных линий                     и трансформаторной подстанции, а также предоставить акт технологического присоединения.

Повторные уведомления от 08.10.2021 и 12.10.2021 направлены обществом «Алькасар» обществу «Сибгидравлика» об осуществлении снабжения объекта по одной кабельной линии (Фидер № 11) АСБ-3*95+1*50 (РП-1 ШР1-ШРЗ 1 этаж. 2 этаж).

На объекте общества «Сибгидравлика» имеется напряжение на одной из шести кабельных линий, о чём свидетельствует протокол измерений показателей качества электрической энергии от 19.05.2022.

Допущенные обществом «Алькасар» нарушения послужили основанием для обращения общества «Новосибирскэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 8, 12, 541, 542 ГК РФ, статьями 26, 38 Закона об электроэнергетике, пунктами 4 - 6, 15 Правил № 861, пунктами 2, 10, разделом II Правил № 442, пунктами 7, 114 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Исходя из того, что действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено, установив, что общество «Алькасар», являясь иным владельцем электросетевого хозяйства, соответственно, не имеет права вносить какие-либо изменения в действующую схему электроснабжения, препятствовать перетоку электроэнергии, признав действия ответчика нарушающими права общества «Сибгидравлика» на получение электрической энергии по всем предусмотренным схемой кабельным линиям в количестве шести штук, лишающими его возможности использования всего комплекса имеющегося в его распоряжении оборудования, подключённого к спорным кабельным линиям, суды первой и апелляционной инстанций сочли обоснованными заявленные требования, удовлетворили иск.

Рассмотрев кассационную жалобу в пределах её доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 № 302-ЭС15-17338), суд округа считает, что по существу спор разрешён судами правильно.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым                           в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств                             или объектов.

Также на основании пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке                   были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут                    за собой пересмотр величины присоединённой мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надёжности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определённые границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

По смыслу пункта 5 Правил № 861 присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, является опосредованным присоединением к электрической сети.

В силу пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии, при этом, применительно к Правилам, являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединённые в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

Пунктом 2 Правил № 442 определён перечень оснований введения ограничения  режима потребления электрической энергии.

Разделом II Правил № 442 установлен общий порядок введения этого режима, определены исполнители и инициаторы ограничения режима потребления электроэнергии.

Исходя из правового анализа указанных выше норм права требования Правил № 442 не позволяют собственнику и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вводить ограничения режима потребления электрической энергии по собственному усмотрению без учёта требований этих правил.

В соответствии с действующим законодательством при отсутствии статуса сетевой организации либо энергосбытовой организации юридическое лицо, в том числе собственник объекта электросетевого хозяйства, не вправе производить ограничение энергоснабжения потребителя.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, доводы и возражения сторон, принимая во внимание, что схема подключения по шести кабельным линиям от объектов, принадлежащих в настоящее время обществу «Алькасар», к объектам общества «Сибгидравлика» сформирована ещё до приобретения последним гидроцеха в 2004 году, зафиксирована актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 25.12.2007, актом от 25.06.2009, являющимся приложением к договору энергоснабжения от 01.11.2009 № ЭО-5207, не менялась при заключении договора                      от 14.07.2017 и актуализирована в акте разграничения балансовой принадлежности                      от 20.06.2017, учитывая, что трансформаторная подстанция сдана в аренду обществу «Новосибирская городская сетевая компания», являющемуся сетевой организацией,                      по договору от 29.10.2019 № 124-2019/А, между названным обществом и обществом «Сибгидравлика» подписан акт 14.06.2021 № 1547 об осуществлении технологического присоединения, где также актуализирована схема подключения по шести кабельным линиям, констатировав, что ответчик сетевой либо энергосбытовой организацией                           не является, имеет статус иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым опосредовано подключены энергопринимающие устройства общества «Сибгидравлика»               в целях получения электрической энергии от истца, суды обеих инстанций пришли                       к обоснованному выводу, что ответчик не вправе препятствовать передаче электрической энергии до потребителя, требовать оплату, его действия направлены на препятствование получения потребителем согласованного объёма электрической энергии в надлежащем порядке, в связи с чем верно удовлетворили иск.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьёй 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.

Аргументы заявителя жалобы сопряжены с обращённым к кассационному суду требованием об иной оценке доказательств и установлении фактических обстоятельств дела, отличных от установленных судами первой и апелляционной инстанций. Между тем как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации  от 17.02.2015 № 274-О, положения статей 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют им непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Само по себе несогласие заявителя кассационной жалобы с выводами судов не свидетельствует о незаконности обжалуемых судебных актов.

Учитывая вышеизложенное, отсутствуют предусмотренные статьёй 288 АПК РФ основания для отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению                       не подлежит.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 19.01.2023 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 10.04.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-17799/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                  Л.В. Туленкова

 

Судьи                                                                                                                 Л.А. Крюкова

 

ФИО1