ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-68583/2024

21 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2025 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова Д.А., судей Новиковой Е.М., Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Капустиным А.Е.,

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность от 17.02.2025),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 20.08.2025),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21819/2025) государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Ленинградской области «Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2025 по делу № А56-68583/2024 (судья Данилина М.Д.) по иску государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» к Ленинградскому государственному университету имени А.С. Пушкина о взыскании,

установил:

ГУП «Водоканал Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской с иском к Ленинградскому государственному университету имени А.С. Пушкина (далее – ответчик) о взыскании 45 047 руб. 48 коп. задолженности, 4 468 руб. 15 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 21.06.2024, с ее последующим начислением, начиная с 22.06.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из части 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

Решением арбитражного суда от 22.07.2025 иск удовлетворен.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, рассмотрение обоснованности которой назначено на 15.10.2025, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления ее без движения.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей жалобы ответчик указывает, что спорный момент между истцом и ответчиком возник из-за услуги, не предусмотренной договором, которую истец дополнительно выставил за ноябрь, декабрь 2023 года, январь – март 2024 года; на территории ответчика отсутствуют точки приема сточных вод в местах присоединения к централизованным системам; доводы истца о том, что поверхностные сточные воды поступают в централизованную систему канализации ничем не подтверждены, а составленные акты лишь свидетельствуют о наличии ливневых колодцев на территории ответчика.

Ответчик ссылается на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2024 по делу № А56-1032/2024, которым было отменено решение арбитражного суда в отношении тех же сторон и того же предмета, только за иной период.

В отзыве на апелляционную жалобу (поступил в электронном виде 14.10.2025) истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) 28.12.2022 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № Бкс-БЖ-З/23-ВК, согласно пункту 1 которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду – да; холодную (техническую) воду – нет, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Истец обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 8 договора расчетным периодом является календарный месяц. 

Согласно подпункту «е» пункта 14 договора, абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

За ноябрь, декабрь 2023, январь, февраль, март 2024 по договору ХВС и ВО истец выставил ответчику следующие универсальные передаточные документы:

от 30.11.2023 ПККП-004244 на сумму 182 681 руб. 37 коп.;

от 31.12.2023 ПККП-004629 на сумму 40 217 руб. 42 коп.;

от 31.01.2024 ПККП-000126 на сумму 102 712 руб. 16 коп.;

от 29.02.2024 ПККП-000545 на сумму 144 085 руб. 54 коп.;

от 31.03.2024 ПККП-000863 на сумму 146 482 руб. 94 коп.

Ответчик произвел частичную оплату задолженности в размере 571 131 руб. 98 коп., в связи с этим остаток долга составил 45 047 руб. 48 коп.

Истец направил претензии в адрес ответчика, однако задолженность в полном объеме ответчик не оплатил, что послужило основанием для обращения истцом в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции иск удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Спорные правоотношения сторон регулируются положениями Закона № 416-ФЗ, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) и Правилами № 644, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

На основании пункта 2 Правил № 644 к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

В соответствии с пунктом 38 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных Правилами № 644.

На основании пункта 40 Правил № 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

Пунктом 39 Правил № 644 предусмотрено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

В пункте 32 Правил № 644 указано, что при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.

Пунктом 41 Правил № 644 предусмотрено, что отведение поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Арбитражный суд, установив факт оказания услуг водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения ответчику в период с ноября 2023 по март 2024, удовлетворил требования истца о взыскании задолженности в размере 45 047 руб. 48 коп.

Довод ответчика о том, что спорный момент между истцом и ответчиком возник из-за услуги, не предусмотренной договором, которую истец дополнительно выставил за ноябрь, декабрь 2023 года, январь – март 2024 года, отклоняется.

Вопреки доводам ответчика судом первой инстанции обоснованно признан верным расчетный способ определения объема отведенных поверхностных сточных вод.

Пунктами 23, 25 Правил № 776, предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 № 639/пр, атмосферные осадки отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей).

При отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, и как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется исключительно расчетным методом (пункт 25 Правил № 776), пункт 7.2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 635/11).

Согласно материалам дела, расчет объема принятых сточных вод за рассматриваемый спорный период осуществлен расчетным способом в соответствии с «Методическими указаниями по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 № 639/пр.

При отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, и, как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется расчетным методом (пункт 25 Правил № 776, пункт 7.2 Свода правил СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 635/11; далее – СНиП 2.04.03-85).

Кроме того, на основании пункта 41 Типового договора водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Как верно указал суд первой инстанции, при наличии стока (земли общего использования) закон презюмирует их отведение через систему централизованной канализации.

Таким образом, даже при отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом.

Территория ответчика находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации истца.

Довод ответчика о том, что на его территории отсутствуют точки приема сточных вод в местах присоединения к централизованным системам, отклоняется.

Согласно составленному истцом акту контрольного обследования от 07.10.2024, согласно которому обследование ливневой канализации абонента начато на границе эксплуатационной ответственности (ЛК-№ 166). При открытии колодца № 166 наблюдается лоток, идущий со стороны абонента. Далее по направлению лотка перешли к ЛК-167, расположенному на территории абонента.

Таким образом, обследование произведено по расположению лотка в колодцах в соответствии со схемой расположения инженерных сетей населенного пункта. В результате обследования установлено: на территории абонента имеются ливневые колодцы в количестве 12 единиц, согласно схеме.

При обследовании выявлено 10 ливневых колодцев двух типов: с дождеприемником для сбора поверхностного стока с территории абонента и глухая – для сбора стоков с внутреннего водостока кровли здания.

Вопреки доводу ответчика к указанной ливневой канализации присоединена ливневая канализация, расположенная на территории ответчика.

Кроме того, поступление поверхностных сточных вод в централизованную систему канализации подтверждается утверждённой постановлением Администрации муниципального образования «город Пикалево» от 09.06.2015 № 326 схемой водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Пикалево», согласно которой территория муниципального образования имеет деление на эксплуатационные зоны действия (по назначению) следующих систем водоотведения:

- система водоотведения МУП «Водоканал г. Пикалево»;

- система ливневой канализации МУП «Водоканал г. Пикалево» (подпункт 2.1.1 пункта 2.1. схемы).

Кроме того, письмом от 30.05.2025 № 1611/2025 Администрация Пикалевского городского поселения сообщила, что на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...> имеется централизованное водоотведение поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации истца.

Таким образом, земельный участок ответчика находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, город Пикалево.

На основании изложенного, арбитражный суд пришел к правомерному выводу об осуществлении истцом отведения поверхностных сточных вод с земельного участка ответчика, т.е. указанная услуга фактически оказывается.

Довод ответчика о том, что  постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2024 по делу № А56-1032/2024, было отменено решение арбитражного суда в отношении тех же сторон и того же предмета, только за иной период, был предметом рассмотрения арбитражным судом и обоснованно им отклонен.

В рамках указанного дела спор рассмотрен исходя из иного периода оказания услуг, заявленных в рамках этого дела доводов и возражений сторон и представленных ими в него доказательств.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 АПК РФ доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.

Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по приведенным выше мотивам.

Руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2025 по делу № А56-68583/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

Д.А. Кузнецов

Судьи

Е.М. Новикова

 Е.В. Савина