АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-4932/2019

03 октября 2019 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мехедовой В.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании  19-26 сентября 2019 года, после объявленного в соответствии со ст. 163 АПК РФ перерыва, дело, возбужденное по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное), (ОГРН 1056325022742 ИНН 6325036635), Россия, 446001, Самарская область, г. Сызрань, пер. Достоевского/ул. Карла Маркса, д. 2

к Закрытому акционерному обществу Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Сызранская», (ОГРН 1026303055866 ИНН 6383000483), Россия, 446012, Самарская область, г. Сызрань, ул. Котельная, 1 

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора застрахованное лицо – ФИО2, конкурсного управляющего Закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Сызранская» ФИО3

о взыскании ущерба

при участии в заседании

от заявителя – ФИО4, доверенность от 12.12.2018; после перерыва не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лиц – не явился, извещен;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ЗАО ДСПМК «Сызранская» ущерба в сумме 2 921,64 руб., причиненного в результате непредставления индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии ФИО2. 

Определением суда от 05.03.2019 указанное заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 227, 228 АПК РФ.

К участию в деле в соответствии со ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ФИО2 (застрахованное лицо) и конкурсный управляющий Закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Сызранская» ФИО3

Определением суда от 24.04.2019 дело в соответствии с п. 5 ст. 227 АПК РФ назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении  и пояснениях по делу,  приобщенных к материалам дела, а также ходатайствовал о приобщении к материалам дела возражений на отзыв конкурсного управляющего ответчика. Заявленное ходатайство судом удовлетворено, представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Ответчик явку представителя в судебное заседание 19.09.2019 не обеспечил, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Отзыв на заявление не представил.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание 19.09.2019 не обеспечили, о месте и времени проведения которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ. 

В судебном заседании 19.09.2019 в соответствии со ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 26.09.2019, информация о котором была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет в режиме общего доступа.

После перерыва стороны явку представителей в судебное заседание 26.09.2019 не обеспечили, о месте и времени проведения которого извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст.ст. 121, 123, п. 5 ст. 163, ст. 186 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с положениями ст.ст. 156, 2015 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела,

ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ (далее - работодатель) выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в Государственном учреждении-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее Управление) в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства» (далее Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца (в действовавшей до 01.01.2017 года редакции Закона №27-ФЗ до 10 числа), следующего за отчетным периодом -месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016.

В силу указанного, ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ обязана была представить сведения по форме СЗВ-М за май 2017 года не позднее 15.06.2017 года. Однако, сведения по форме СЗВ-М сданы 10.10.2017 года, то есть позже установленного законом срока.

В соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В результате несвоевременного предоставления сведений работодателем в период с 01.08.2017 по 31.11.2017 образовались излишне выплаченные суммы пенсии по причине индексации размера пенсии у пенсионера ФИО2 СНИЛС 

<

***>, работающего в ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ.

В связи с изложенным, Управлению причинен ущерб в общей сумме 2 921 руб. 64 коп., в связи с необоснованным увеличением страховой пенсии ФИО2 с 01.08.2017, как неработающему пенсионеру в соответствии с ч.3 ст.26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ст. 28 Закона №400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Считая, что сумма излишне выплаченных страховых пенсий образовалась по вине работодателя и данные денежные средства подлежат возврату, Управление направило в адрес ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ претензионное письмо от 16.04.2018 № 02-2816 с требованием о возмещении указанного ущерба. Однако, претензия заявителя была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании суммы ущерба в виде переплаты пенсии ФИО2 в размере 2 921 руб. 64 коп.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылается на то, что заявителем не доказан факт несвоевременного представления отчетности и сведений, необходимых для исчисления пенсионных выплат, в связи с чем, заявленные требования считает необоснованными, и в удовлетворении требований просит отказать.

Согласно положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности,  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При этом, доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода, часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом предмета и оснований заявленного иска суды обоснованно определили характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, и указали, что в предмет доказывания по настоящему делу входили:

- факт причинения вреда;

- противоправность действий ответчика (продажа некачественной эмали);

- наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями (мелением окрашенных поверхностей);

- размер причиненного вреда;

- наличие недостатков качества у всей проданной ответчиком эмали (наличие дефектов лакокрасочного покрытия при условии соблюдения технологии производства работ).

В силу требований статей 64 (части 1), 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

При оценке доводов и возражений сторон с учетом, представленных в материалы дела доказательств, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 12 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, ст. 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 7 Закона № 385-ФЗ в случае прекращения работы и (или) иной деятельности в период с 01.10.2015 по 31.03.2016 пенсионер был вправе не позднее 31.05.2016 представить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление и документы, подтверждающие факт прекращения (возобновления) работы и (или) иной деятельности, в порядке, предусмотренном чЛ и ч. 4 ст. 21 Закона № 400-ФЗ. При представлении пенсионером заявления в соответствии с настоящей статьей орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, определял суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с применением положений чДич. 3 ст. 5 и ч. 1 ст. 6 Закона № 385-ФЗ, подлежащие выплате с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.

На 01.01.2016 в силу ст. 7 Закона № 385-ФЗ факт осуществления работы устанавливался на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Учитывая нормативные периодичность и сроки представления работодателями отчетности в ПФР (ст. 11 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ), у органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, на начало февраля 2016 года имелись сведения (индивидуального) персонифицированного учета за 3 квартал 2015 года.

Соответственно, правоопределяющее значение при проведении индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера пенсий с 01.02.2016 имела дата 30.09.2015. Если на указанный день пенсионер по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета являлся работающим, то индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка с 01.02.2016 размера страховой пенсии ему начислялись, но к выплате не полагались. Соответствующие суммы пенсии с учетом этого увеличения такой пенсионер получит только после прекращения им работы.

С 01.04.2016 внесены изменения в Закон № 27-ФЗ в части введения упрощенной формы отчетности страхователей о работающих у них застрахованных лицах. Ежемесячно не позднее 10-го (начиная с 01.01.2017 - не позднее 15-го) числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем, страхователь согласно п. 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ обязан представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М (утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п), в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.

Форма СЗВ-М состоит из четырех разделов. В первом страхователь должен указать информацию о себе (наименование (краткое), регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП), во втором блоке - указать отчетный период календарного года, в третьем блоке - указать тип формы (коды "исхд" - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; "доп" - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период), в четвертом блоке - указать сведения о застрахованных лицах (Ф.И.О. (отчество заполняется при его наличии; страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

Данные этой формы отчетности являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений ч.ч. 1 - 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Нормы о ежемесячном уточнении факта работы вступили в силу с 01.05.2016 (ч. 3 ст. 9 Закона № 385-ФЗ).

Поэтому, начиная с 01.05.2016, согласно ч. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.ст. 15, 17 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом № 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.ч. 6 и 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (ч. 8 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

При этом под этой суммой понимается сумма страховой пенсии, которая должна выплачиваться пенсионеру в соответствии со статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ в условиях неосуществления им работы.

Согласно ч. 10 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений либо представлением неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенные в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч^_6 настоящей статьи.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее - Управление ПФР) с 10.04.2010 была назначена трудовая (с 01.01.2015 именуется "страховая") пенсия по старости.

За отчетный период май 2017 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 являлся работающим в ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ, которое представляло о нем такие сведения в Управление ПФР.

За отчетный период май 2017 года сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Управление ПФР Ответчиком не представлены в установленный срок, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с выше изложенным не представление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ, повлекло за собой выплату Управлением ПФР ФИО2 излишних сумм страховой пенсии по старости и перерасход средств ПФР в размере 2921 (две тысячи девятьсот двадцать один) рубль 64 копейки. В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм гражданину пенсии от 28.12.2017 № 44 за период с 01.08.2017 по 30.11.2017, ФИО2 были необоснованно выплачены суммы индексации в размере фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Согласно нормам ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 28 Закона № 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения;

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Из материалов дела усматривается, что не получив сведения о работающем пенсионере за май, июнь, июль, август, 2017 года, Управление признало ФИО2 неработающим. В июле 2017 года (массовый перерасчет работ пенсионеров) принято Решение от 20.07.2017г. об индексации получаемой пенсии. С августа 2017 года (месяц, следующий за месяцем, в котором было вынесено решение) стали производится дополнительные выплаты.

Поскольку индивидуальные сведения с мая по сентябрь 2017 года учреждением до 10.10.2017 года представлены не были, у Пенсионного фонда отсутствовали основания для пересмотра решений об уменьшении сумм страховой пенсии, вынесенных в спорный период.

В силу части 4 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по каждому отдельному периоду - месяцу на основании сведений страхователя по форме СЗВ-М за этот отчетный период.

При этом Пенсионный фонд не наделен полномочиями и обязанностью по проверке факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы каким-либо иным способом, не предусмотренным действующим законодательством.

Получив отчет по форме СЗВ-М за май, июнь, июль, август, сентябрь 2017 года в октябре 2017 года, с учетом времени формирования реестра работающих пенсионеров в автоматизированной системе ПФР и передачи актуальных сведений о факте работы пенсионеров в систему ПТК НВП по месту выплаты пенсии, Управление в соответствии с частью 6 статьи 26.1 Федерального закона №400 пересмотрело вынесенные решения об увеличении пенсионных выплат, и с 01.12.2017 прекратило дополнительные выплаты работающим пенсионерам.

Представление ответчиком дополнительной формы СЗВ-М с самостоятельно выявленными ошибками явилось основанием для выявления переплаты, поскольку выплата проиндексированной пенсии производилась неправомерно, так как указанный сотрудник с мая по сентябрь 2017 года не являлся неработающим.

Именно предоставление 10.10.2017 года дополнительной формы СЗВ-М является доказательством вины в действиях ответчика и причиной переплаты, которая образовалась в результате непредставления ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ в установленный срок индивидуальных сведений за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность условий, необходимых для возложения на ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ мер ответственности в виде взыскания убытков в пользу ПФР, а именно: противоправность действий ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ; наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между действиями ЗАО ДСПМК СЫЗРАНСКАЯ и возникшими у ПФР убытками; отсутствие доказательств наличия признаков недобросовестности в действиях ФИО2 документально подтверждена и доказана.

Следовательно, переплата пенсии произошла ни вследствие счетной ошибки Управления ПФР.

Размер нанесенного материального ущерба подтверждается Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 28.12.2017 № 44, расчетом переплаты ФИО2 страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что материалами дела документально подтверждены размер убытков, вина ответчика, причинно-следственная связь между его действием и причиненным ущербом, суд считает заявленные требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018г. по делу №А38-10437/2017, Постановлением Арбитражного суда Волго- Вятского округа от 25.02.2019 по делу № А38-10437/2017г., Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2018г. по делу № А51-27243/2017г., Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.09.2018г. по делу № А51-27243/2017г., Постановлением Тринадцатого апелляционного суда от 14.06.2018г. по делу №А56-109189/2017г.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку заявитель в силу п.п.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявлений подобного характера в суде.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Сызранская», (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) ущерб в размере 2 921, 64 руб.

Взыскать с Закрытого акционерного общества Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна «Сызранская», (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

В.В. Мехедова