АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-68197/2019

05 февраля 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области  в  составе  судьи  Т.С.Зыряновой,  при  ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,   рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР" (ИНН 

<

***>)  к  судебному   приставу - исполнителю Орджоникидзевского РОСП  г. Екатеринбурга  УФССП России по Свердловской области ФИО2  

о признании   незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, выразившееся в непредставлении информации и документов по письменному запросу конкурсного управляющего ООО   НПП "ТЕПЛОПРИБОР", а также в несовершении необходимых действий исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязании   судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 произвести все предусмотренные законодательством РФ исполнительные действия, а также направить конкурсному управляющему ООО   НПП "ТЕПЛОПРИБОР" ФИО3 отчет о мерах исполнительного производства,  (с учетом принятых судом  уточнений  от  23.12.2019г.) 

с участием  в деле  в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора - ФИО4, 

Лица, участвующие в деле, в судебное  заседание  не явились,  о времени  и месте рассмотрения   заявления  извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Определением от 05.12.2019г. заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.   В судебное  заседание  10.12.2019г.  стороны  явку не обеспечили. Определением  от 10.12.2019г. рассмотрение дела отложено.

Заявитель в судебном заседании 24.12.2019г. требования поддержал. Отзыв  на заявление заинтересованным лицом не представлен. 

Заявителем представлены уточнения заявленных требований. Просит суд: 1. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, выразившееся в непредставлении информации и документов по письменному запросу конкурсного управляющего ООО   НПП "ТЕПЛОПРИБОР", а также в несовершении необходимых действий исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 произвести все предусмотренные законодательством РФ исполнительные действия, а также направить конкурсному управляющему ООО   НПП "ТЕПЛОПРИБОР" ФИО3 отчет о мерах исполнительного производства. 

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Кроме того, судом вынесен на обсуждение вопрос о необходимости привлечения к участию в деле  ФИО4 – должника по спорному исполнительному производству. Заявитель не возражает. 

Суд привлекает к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора - ФИО4.

Определением  от   24.12.2019г.  судебное разбирательство   отложено.  

В  судебное  заседание  29.01.2020 г. явка не обеспечена.

Заинтересованным  лицом  отзыв не представлен.  

Рассмотрев материалы дела,  арбитражный суд  

установил:

Обращаясь в суд с заявлением  о признании   незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР"  ссылается на следующие обстоятельства.  

 Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-35776/2016 от 22.02.2017 Общество с ограниченной ответственностью «НПП «Теплоприбор»  (ИНН 

<

***>, адрес: 620017, 

<

...>) было признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ФИО3 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>) - член Ассоциации "МСРО АУ" (ИНН 

<

***>, адрес: 344011, 

<

...>).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2018 г. с  ФИО4   в  пользу   ООО  НПП «Теплоприбор» взысканы убытки в размере 35 912 727,09 руб.

ФИО4 обратился в Семнадцатый   арбитражный апелляционный суд с жалобой  на   определение от 06.08.2018 г. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда Определение Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2018 года по делу №А60-35776/2016 оставлено  без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

23 ноября 2018 г. на определение Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2018 г. по делу №А60-35776/2016 выдан  исполнительный лист серии  ФС №028921061.

10 декабря 2018 г. конкурсный управляющий ООО «НПП Теплоприбор» ФИО3 обратилась в ОСП по Орджоникидзевскому р-ну г. Екатеринбурга с заявлением о возбуждении исполнительного производства, а также передала оригинал исполнительного листа в отношении ФИО4, о чем на копии заявления была поставлена печать входящей корреспонденции.

Судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга  ФИО2 17.12.2018 г.  возбуждено исполнительное производство  №77979/18/66006-ИП.

21 февраля 2019 г. конкурсный управляющий передал судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 запрос ходе исполнительного производств, о чем на втором экземпляре была поставлена печать о принятии входящей корреспонденции с отметкой даты - 21.02.2019 г.  Ответ не представлен.

Поскольку ответ от судебного пристава-исполнителя ФИО2 в адрес конкурсного управляющего на его запрос от 21.02.2019 г. не поступил, конкурсный управляющий, руководствуясь ч.1.1. ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» посчитал необходимым реализовать право на обращение с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непредставлении сведений о ходе исполнительного производства.

Конкурсный управляющий направлял жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в УФСПП по Свердловской области, что подтверждается почтовой квитанцией об отправке. В ответ на обращение конкурсного управляющего УФССП России по Свердловской области направило информационное письмо (исх. №66918/19/44796 от 08.08.2019 г.) в соответствии с которым обращение принято к рассмотрению.

Ссылаясь на то, что  в настоящее время  требования исполнительного документа не исполнены, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве исполнительные действия не осуществлены, нарушены  требования в части предоставления  ответов на запросы конкурсного управляющего,    конкурсный  управляющий  ООО НПП "ТЕПЛОПРИБОР" (ИНН 

<

***>)  обратился в  арбитражный суд с рассматриваемым  заявлением.

Оценив в порядке, предусмотренном  статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах  дела доказательства,   суд считает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Согласно  части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального 

кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия)  государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-

исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) 

не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.

В соответствии со  статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-

ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) 

постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению  исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами  исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы  нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В  статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных 

приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных 

актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному,  полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению 

исполнительных документов означает, что  судебный пристав-исполнитель  должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс  исполнительных действий, предусмотренных Федеральным  законом N 229-ФЗ, 

в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Исходя из  п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской 

Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при  рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного  производства", неисполнение требований  исполнительного документа в срок, предусмотренный  Законом об исполнительном производстве, само по себе не 

может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-

исполнителем незаконном бездействии.

Между тем, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть 

признано незаконным,  если он имел возможность совершить необходимые  исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного 

исполнения, направленные на полное,  правильное и своевременное исполнение 

требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако 

не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны   исполнительного производства.

Частью 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ установлено, что стороны  исполнительного производства вправе знакомиться с материалами  исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, 

представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные  объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои 

доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, 

возражать против ходатайств и доводов других  лиц, участвующих в  исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления 

судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют 

иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об 

исполнительном  производстве.

Таким образом, право взыскателя знать о ходе исполнительного  производства реализуется посредством его ознакомления с материалами  исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии 

в совершении исполнительных действий.

Кроме того, в соответствии со  статьей 6.1 Закона об исполнительном  производстве ФССП России ведется банк данных исполнительных производств 

в электронном виде, который размещен на официальном сайте ФССП России и 

в котором содержатся общедоступные сведения о ходе исполнительного  производства.

Судом  установлено, что, направив исполнительный лист  в службу судебных приставов для  принудительного исполнения,   заявитель не  предпринял попытки ознакомиться с материалами  исполнительного  производства для выяснения обстоятельств, препятствующих исполнению   требования исполнительного документа. 

 При этом,  материалы дела  не содержат никаких  доказательств   бездействия  судебного пристав-исполнителя  в несовершении необходимых исполнительных действий,  в том числе по розыску имущества должника.

Отсутствие положительного результата  о  проведенных исполнительных 

действиях  судебного пристава-исполнителя не может расцениваться в качестве 

бездействия.

При таких обстоятельствах,   оснований для удовлетворения заявленных требований  у суда не имеется.   

 От требования о привлечении к ответственности судебного пристава-исполнителя заявитель отказался в судебном заседании 24.12.2019г., отказ прият судом в порядке ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

  На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Свердловской области

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Производство по требованию о привлечении к ответственности

прекратить.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяТ.С. Зырянова