АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-44236/2024

г. Новосибирск

16 июля 2025 года

Резолютивная часть объявлена 02.07.2025

Полный текст изготовлен 16.07.2025

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Власовой Е.В., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Волобуевой А.Ю., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Новосибирск 

к 1) Мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск; 2) Администрации центрального округа г. Новосибирска (ИНН 

<

***>).

третьи лица: 1) ООО «НТСК» (ИНН 

<

***>), 2) ГАУК НСО НПЦ (ИНН 

<

***>), 3) ДЭЖКХ ГОРОДА (ИНН: 

<

***>), 4) ДЗИИО МЭРИИ (ИНН: 

<

***>), 5) Прокуратура Новосибирской области в лице Прокуратуры Железнодорожного района 

<

...>) Новосибирская область в лице Правительства Новосибирской области; 7) Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области,

требование: признать бездействие Мэрии города Новосибирска незаконным, обязать Мэрию города Новосибирска взять на баланс участок теплотрассы Трубопровода T.l, Т2 от наружной стороны стены тепловой камеры ТК 218 до точки врезки А в тепловой камере ТК 218-1 на баланс, обеспечить содержание в надлежащем состоянии указанный участок теплотрассы и обеспечение теплом объекта культурного наследия по адресу 

<

...> кадастровый номер 54:36:021275:55,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 09.12.2024, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица: 1) ФИО3, доверенность от 24.12.2024, удостоверение, диплом; 2) не явился, извещен;

от третьего лица: 1) ФИО4, доверенность от 03.04.2024, паспорт, диплом: 2) ФИО5, доверенность №236 от 13.01.2025, паспорт, диплом; 3) ФИО6, доверенность от 18.12.2024, удостоверение, диплом, ФИО3, доверенность от 26.12.2024, удостоверение, диплом; 4-7) не явились, извещены,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, индивидуальный предприниматель, ИП ФИО1) обратилась в арбитражный суд с заявлением к 1) Мэрии города Новосибирска (далее – Мэрия г. Новосибирска, орган местного самоуправления); 2) Администрации центрального округа г. Новосибирска 

Заявитель указывает, что спорный участок тепловой сети (трубопровод Т1, Т2), расположенный от наружной стены тепловой камеры ТК 218 до точки врезки А в тепловой камере ТК 218-1, является бесхозяйной вещью и должен быть принят органом местного самоуправления на баланс для обеспечения надлежащего содержания и дальнейшего функционирования системы теплоснабжения.

Заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявленных требований, мотивируя это тем, что спорный участок тепловой сети обслуживает только частные объекты, не относится к сетям общего пользования и не может быть признан бесхозяйной вещью в силу положений Гражданского кодекса РФ и других нормативных актов.

ООО «НТСК», Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, ГАУК НСО НПЦ поддержали правовую позицию заявителя по настоящему делу на основании доводов, изложенных в отзывах.

ДЗИИО МЭРИИ, Прокуратуры Новосибирской области в лице Прокуратуры Железнодорожного района г. Новосибирска, Новосибирской области в лице Правительства Новосибирской области,  Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, пришел  к следующим выводам.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Как указано в п. 5 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

По смыслу п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации тепловая сеть является линейным объектом недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на линейные объекты недвижимости осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, права на линейные объекты, имеющие признаки объекта недвижимого имущества, в частности тепловую сеть, подлежат государственной регистрации.

В силу пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Закона о теплоснабжении в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики (далее в настоящей статье - требования безопасности), проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (далее - орган регистрации прав), для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения. 

До даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения (ч. 6.1.). 

При несоответствии бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям безопасности и (или) при отсутствии документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, орган местного самоуправления поселения организует приведение бесхозяйного объекта теплоснабжения в соответствие с требованиями безопасности и (или) подготовку и утверждение документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, в том числе с привлечением на возмездной основе третьих лиц (ч. 6.2). 

До определения организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание бесхозяйного объекта теплоснабжения, орган местного самоуправления уведомляет орган государственного энергетического надзора (Ростехнадзор) о выявлении такого объекта теплоснабжения и направляет в орган государственного энергетического надзора заявление о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию бесхозяйного объекта теплоснабжения (ч. 6.3). 

С даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения и до определения организации по содержанию и обслуживанию орган местного самоуправления отвечает за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйного объекта теплоснабжения (ч. 6.5).

Согласно пунктам 2, 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленного приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 (далее – Порядок № П/0086), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Закона № 218-ФЗ (далее – орган регистрации прав). На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в ЕГРН и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Пунктом 4 Порядка № П/0086 предусмотрено, что принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка; 

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом № 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; 

внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с ГК РФ исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ. Уполномоченные органы обращаются с заявлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (пункты 5, 6 Порядка).

В целях упорядочения процедуры в соответствии с ГК РФ, Законом № 131-ФЗ, Законом о теплоснабжении, Порядком № П/0086, постановлением Мэрии № 4074 утвержден Порядок выявления бесхозяйных вещей на территории города Новосибирска и подготовки документов для приобретения права муниципальной собственности города Новосибирска на бесхозяйные вещи (далее – Порядок № 4074).

Из п. 2.1., 2.1.1, 2.1.2 указанного Порядка № 4074 следует, что при выявлении, в том числе на основании обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, недвижимой вещи, имеющей признаки бесхозяйной, администрация района (округа по районам) города Новосибирска в течение пяти рабочих дней со дня выявления проводит обследование и составляет акт осмотра технического состояния недвижимой вещи, имеющей признаки бесхозяйной. Обращается в соответствующее муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска либо муниципальное учреждение города Новосибирска, осуществляющее деятельность в сферах газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, транспортной инфраструктуры, для проведения обследования недвижимой вещи, имеющей признаки бесхозяйной, в случае если такая вещь является объектом инженерной инфраструктуры или объектом транспортной инфраструктуры. 

Согласно п. 2.1.2, 2.2. администрация совместно с муниципальной организацией в течение 21 рабочего дня со дня обращения в муниципальную организацию проводит обследование и составляет акт осмотра. Администрация в течение пяти рабочих дней со дня составления акта осмотра направляет указанный акт и схему в структурное подразделение мэрии города Новосибирска в соответствии с назначением такой вещи. 

В целях постановки недвижимой вещи на учет как бесхозяйного недвижимого имущества департамент, которым согласно п. 2.2. является департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, обеспечивает подачу заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав (п. 4.1. Порядка № 4074). Департамент в течение 45 рабочих дней по истечении трех месяцев со дня постановки на учет бесхозяйного линейного объекта, подает в суд заявление о признании права муниципальной собственности города Новосибирска на данную бесхозяйную недвижимую вещь (п. 4.2. Порядка № 4074). 

В соответствии с п. 3.2.2. отраслевое подразделение, которым согласно п. 2.2. является структурное подразделение мэрии города Новосибирска в соответствии с назначением такой вещи (прим. Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города), в отношении бесхозяйных объектов теплоснабжения до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения. 

Таким образом, в обязанности органа местного самоуправления: - в лице департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска входит обращение с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации для постановки на учет бесхозяйной тепловой сети, с последующим обращением в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности города Новосибирска на бесхозяйную тепловую сеть. - в лице департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный участок теплосети обеспечивает снабжение теплом зданий № 23 и 25 по ул. Коммунистическая, г. Новосибирск.

Здание по адресу 

<

...>, построено в 1906 году, по адресу 

<

...> - в 1930 году. Спорный участок теплосети, непосредственно примыкающий к зданию, построен в 1970-х годах.

При этом спорный участок теплосети на государственном кадастровом учете не состоит, в ЕГРН отсутствует информация о правообладателе расположенной в границах дома № 25 по ул. Коммунистическая тепловой сети (от наружной стороны стены тепловой камеры ТК 218 до точки врезки в тепловой камере ТК 218-1).

Документов, свидетельствующих о нахождении спорного участка теплосети на балансе заявителя, в материалы дела не представлено. 

В акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, являющемся приложением № 2 к договору теплоснабжения № 526005884, в отношении участка тепловой сети Трубопроводы Т1, Т2 от наружной стороны стены тепловой камеры ТК 218 до точки врезки в тепловой камере ТК 218-1 титульный владелец не установлен.

С целью установления правообладателя участка теплосети лицами, участвующими в деле, направлялись запросы в Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области», Муниципальное казенное учреждение г. Новосибирска «Новосибирский городской архив», Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирск, Министерство строительства Новосибирской области, согласно представленным в материалы дела ответам, сведения о приемке в эксплуатацию, акты ввода (приемки) теплотрассы в эксплуатацию, иные документы о строительстве, реконструкции тепловой сети по ул. Коммунистической у зданий № 23 и 25, отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вышеуказанная тепловая сеть обладает признаками бесхозяйной вещи.

Принадлежность административного здания № 25 по ул. Коммунистическая и земельного участка под ним с кадастровым номером 54:35:021275:1 на праве собственности заявителю – ИП ФИО1, не свидетельствует о наличии права собственности у указанного лица на спорный участок теплосети.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что спорный объект построен (возведен) одновременно со зданием и исключительно в целях эксплуатации этого здания, как и не следует приобретение его в собственность (оперативное управление, хозяйственное ведение) заявителя или иных лиц, являющихся его предшественниками.

Довод мэрии о необходимости применения статей 133-135 ГК РФ основан на неверном понимании норм материального права.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Таким образом, для признания тепловой сети и здания одной недвижимой вещью в ЕГРН должно быть зарегистрировано право на такую единую вещь. Однако, в ЕГРН сведения о том, что спорный участок тепловой сети и здание истца являются единым недвижимым комплексом, отсутствуют.

В соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Пунктом 20 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ, предусмотрено, что сеть инженерно-технического обеспечения - это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.

Все инженерные сети, кроме функционального назначения (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, электросетевого хозяйства, вентиляции и связи), можно условно разделить на 2 группы: внутренние, которые расположены внутри зданий и помещений, а также внешние, которые находятся за пределами зданий, и их граница, как правило, устанавливается на внешней стене таких зданий и сооружений (например, СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003, утвержденный Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 280).

Поскольку внутренние коммуникационные сети предназначены для обеспечения зданий энергоресурсами и не могут функционировать вне здания, то право собственности на само здание, зарегистрированное в предусмотренном законом порядке, закрепляет право собственности его владельца и на инженерные коммуникации, расположенные в границах здания.

Суд приходит к выводу, что само по себе указанное правило не распространяется на внешние сети, которые с учетом их назначения могут являться самостоятельными линейными объектами недвижимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорного имущества (тепловой сети) не лишает этот объект признаков бесхозяйной вещи (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).

Надлежащих доказательств в подтверждение доводов о том, что спорные сети являются принадлежностью зданий, к которым они присоединены и следуют судьбе главной вещи в силу статьи 135 ГК РФ, мэрией в материалы дела также не представлено.

Кроме того из представленных документов следует, что спорный участок теплосети проходит за пределами земельного участка, принадлежащего ИП ФИО1

В связи с изложенным, вывод заинтересованного лица об отсутствии у спорного объекта признаков бесхозяйной вещи, не подтвержден соответствующими доказательствами, в связи с чем не может быть принят судом.

При этом с 2022 года Мэрии г. Новосибирска и Администрации Центрального округа г. Новосибирска было известно о том, что существует бесхозяйная тепловая сеть на ул. Коммунистическая, что подтверждается письмом администрации от 17.10.2024, а также представленным в материалы дела письмом ГАУ НСО НПЦ от 30.05.2022.

Также ООО «НТСК» информировало администрацию и мэрию о бесхозяйной тепловой сети письмами от 23.09.2024 и от 06.11.2024, однако, ни мэрией, ни администрацией действий по исполнению требований Закона о теплоснабжении и Порядка № 4074 не предпринято. 

Между тем, выявление бесхозяйных тепловых сетей должно производиться не только по заявлениям заинтересованных лиц в случае аварии, но и в порядке каждодневной работы муниципальных органов. Исполняя социально значимые функции по организации нормального теплоснабжения населения, муниципальные органы должны были полностью установить всю тепловую систему города и определить теплосетевые организации для их обслуживания. 

Кроме того, незаконное бездействие администрации было установлено прокуратурой Железнодорожного района в представлении от 19.11.2024, которое было внесено главе администрации Центрального округа. 

Из содержания представления прокуратуры Железнодорожного района от 19.11.2024 следует что выявление, регистрация и учет бесхозяйных тепловых сетей в силу ст. 15 Закона о теплоснабжении не снимает с органа местного самоуправления обязанность по содержанию и обслуживанию бесхозяйной тепловой сети до определения теплосетевой организации.

Возражения заинтересованных лиц об отсутствии обязанности органа местного самоуправления по организации теплоснабжения нежилых зданий суд находит необоснованными.

В подпункте 4 пункта 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения относятся, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона о теплоснабжении к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Пунктом 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребителями тепловой энергии признаются любые лица (не только население), приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно части 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Таким образом, при наличии в границах муниципального образования бесхозяйных тепловых сетей у органа местного самоуправления возникает обязанность по определению теплосетевой организации, тепловые сети которой соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных тепловых сетей.

Таким образом, Закон № 131-ФЗ и Закон о теплоснабжении, возлагая на орган местного самоуправления обязанность по организации теплоснабжения, не разделяет потребителей на владельцев жилых и нежилых помещений.

Так, материалами дела подтверждается незаконное бездействие заинтересованного лица, выраженное в непроведении мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта тепловой сети, иного заинтересованным лицом не доказано.

Заинтересованное лицо не произвело необходимых действий согласно вышеназванным нормам закона, чем нарушило права и законные интересы индивидуального предпринимателя в сфере предпринимательской деятельности, были созданы препятствия в осуществлении такой деятельности. 

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению. 

Для восстановления нарушенных прав индивидуального предпринимателя необходимо обязать мэрию произвести предусмотренные законодательством, в том числе Порядком выявления бесхозяйных вещей на территории города Новосибирска и подготовки документов для приобретения права муниципальной собственности города Новосибирска на бесхозяйные вещи, утверждённым  Постановлением мэрии города Новосибирска от 16.05.2011 № 4074, исчерпывающие действия в отношении спорного бесхозяйного объекта.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо. 

Руководствуясь  статьями   110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Мэрии города Новосибирска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выразившееся в непроведении мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта тепловой сети по адресу 

<

...>: участок теплотрассы Трубопровода T.l, Т2 от наружной стороны стены тепловой камеры ТК 218 до точки врезки А в тепловой камере ТК 218-1.

Обязать Мэрию города Новосибирска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) произвести предусмотренные законодательством, в том числе Порядком выявления бесхозяйных вещей на территории города Новосибирска и подготовки документов для приобретения права муниципальной собственности города Новосибирска на бесхозяйные вещи, утверждённым  Постановлением мэрии города Новосибирска от 16.05.2011 № 4074, исчерпывающие действия в отношении спорного бесхозяйного объекта.

Взыскать с Мэрии города Новосибирска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья

Е.В. Власова